특집

[신년 인터뷰]이한주 경기연구원 원장, "연구 질적인 부분 향상… '정책 싱크탱크' 내실화"

공공투자관리센터등 조직 개편9월 'DMZ 조명' 국제포럼 계획이재명표 기본소득 제도신설 검토이한주 경기연구원 원장은 한동안 멈췄던 SNS를 최근 다시 시작했다. 경기도의 싱크탱크인 연구원의 수장으로서 도의 각종 정책들과 연구원의 활동 등을 알리기 위한 것이라고 했다. 한 자 한 자 적어가며 연구원이란 무엇인지, 어떤 방향으로 나아가야 할 지를 되새긴다고 말했다. '이재명호' 경기도의 싱크탱크다운, 내실 있는 연구원으로 거듭나겠다는 게 올해 그가 세운 목표다.23일 오전 집무실에서 만난 이 원장은 "S를 목표로 두고 A까지 끌어올릴 계획"이라고 강조했다. 연구원이 경기도 산하기관 경영평가에서 B등급을 받은 점을 염두에 둔 것이다. 연구의 질을 높이는 부분을 가장 우선시해야 할 점으로 꼽았다. 그는 "전국 연구원 중에서 우리 경기연구원이 양적으로는 가장 많이 생산할 텐데, 올해는 질적인 부분에서 성숙도를 높이려고 한다. 정책연구가 주다 보니 학술지 등재 등에 상대적으로 신경을 못쓸 수 있는데 그런 점도 독려할 생각"이라고 언급했다.대한민국의 축소판이라고 불릴 정도로 다양한 모습을 가진 경기도의 특성을 감안, 조직을 개편해 다양한 연구를 진행하겠다는 점도 강조했다. 그는 "경기도의 농업 생산액이 전국에서 제주도 다음으로 많다. 그런데 농업·수산업 분야 연구를 담당할 분들이 연구원에 없어서 이번에 충원하려고 한다. 공공투자관리센터도 경기도 각종 사업의 타당성 여부를 따질 수 있는 중요한 곳이 될 것으로 보이는 만큼 정말 좋은 분들이 왔으면 하는 바람"이라고 말했다.지난해부터 경기도가 역점을 둬 온 남북 교류협력 부문과 관련, 올해 연구원이 주축이 돼 DMZ국제포럼 등을 이끄는 점도 기대를 높인다. 이 원장은 "지난해 4월 27일에 남북정상회담이 있었고, 9월 19일에 평양 공동선언이 있었다. 1주년을 맞는 올해 4월 27일에 파주~개성 평화마라톤을, 9월 19일에는 DMZ국제포럼을 계획 중"이라며 "특히 포럼은 국내외를 막론하고 다양한 주체가 참여해 이미 한국을 넘어 세계적인 장소로 거듭난 DMZ와 세계의 평화, 생태를 대대적으로 조명하는 장으로 만들려고 한다"고 밝혔다.'이재명표' 정책의 핵심 중 하나인 기본소득과 관련, 제도 신설 등을 검토하겠다는 점도 거론했다. 그는 "국토보유세를 신설해 이를 토대로 기본소득제를 실시하자는 당초 제시됐던 안인데, 국토보유세 신설이 어려운 과제인 만큼 기본소득법을 먼저 추진하는 게 어떨까 하는 생각을 하고 있다"고 말했다. 이 원장은 "결국 이 곳은 도민의 삶의 질을 향상시키는 정책을 만드는 곳"이라며 "그 고유의 기능을 다할 수 있도록 도·도의회·시군 등과 협력해 다방면으로 생산적인 조직을 만들 것"이라고 강조했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com이한주 경기연구원 원장이 신년 비전을 말하고 있다. /김금보기자 artomate@kyeongin.com

2019-01-23 강기정

[신년 인터뷰]이해우 인천항운노조 위원장, "일방적 내항 재개발 추진땐 생존권 위협행위 규정 대응"

친수공간·항만기능 공존 필요市 '공론화' 불충분한데 선포임기까지 조합원 권익 지킬것"인천시가 일방적으로 내항 재개발을 추진할 경우 항만 종사자의 생존권을 위협하는 행위로 규정하고 강력히 대응해 나가겠습니다."이해우 인천항운노동조합 위원장은 23일 "인천항운노조는 내항 재개발 문제가 논의되기 시작할 때부터 일관되게 친수 공간과 항만 기능의 공존을 요구했는데, 인천시가 우리(인천항운노조)와의 약속을 깨버렸다"며 이같이 강조했다.인천 내항 재개발은 신년 인천 항만업계의 가장 큰 화두다. 지난 9일 해양수산부와 인천시는 8개 부두로 구성된 인천 내항을 3개 단계로 나눠 개발하겠다는 계획(마스터플랜)을 발표했다. 인천 항만업계와 경제계는 "항만 기능을 축소하는 탁상행정"이라며 강하게 반발하고 있다.이 위원장은 "내항 1·8부두는 어쩔 수 없이 (이미) 개방했지만, 나머지 부두는 아직 무역항 기능을 하고 있다"며 "이 때문에 인천항운노조는 내항 재개발 방향을 논의하는 '내항재개발협의회'에서도 물동량이 있을 때까지 (항만 기능이) 친수 공간과 공존해야 한다는 입장을 내놨다"고 했다. 이어 "해수부와 내항 2·6부두 재개발 일정을 (마스터플랜에) 명시할지 논의 중이었는데, 공론화가 불충분한 상태에서 인천시가 2030년까지 재개발을 마무리하겠다고 선포했다"며 불만을 토로했다.인천 내항은 사료 부원료와 원당, 자동차 등의 무역항으로 제 역할을 하고 있을 뿐만 아니라 앞으로 남북 교역의 중심 항만으로 떠오를 수 있다는 게 이 위원장의 생각이다. 그는 "갑문을 통해서만 입출항할 수 있는 내항은 외항보다 보안에 강점이 있다. 소형 선박도 접안할 수 있어 북한 측이 교역항으로 선호한다"며 "남북 교역이 활성화하면 항만 수요가 늘어날 수 있는데도 인천시는 이를 외면하고 있다"고 지적했다. 이 위원장은 "내항이 폐쇄되면 이곳에서 일하는 800여명의 노동자가 일자리를 잃는다"며 "항만 발전을 저해하는 재개발 정책에 대해서는 절대 찬성할 수 없다"고 했다.2007년부터 인천항운노조를 이끌고 있는 이 위원장은 올해 5월 임기를 마치고 퇴임한다. 그는 "재임 기간 인천항 발전과 노사 상생을 위해 헌신해왔다"고 자평했다. 이 위원장은 "2007년 항운노조인력 상용화가 진행됐고, 지난해에는 내항 부두운영사 통합 작업이 이뤄졌다"며 "조합원의 강한 단결력으로 인천항을 둘러싼 이 같은 여러 현안을 슬기롭게 극복할 수 있었다"고 했다. 그는 "남은 기간 조합원 근로조건 개선과 권익 보호를 위해 최선을 다할 것"이라며 "조합원을 지켜나가기 위해 내항 재개발 문제를 확실히 매듭짓고 떠나겠다"고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com이해우 인천항운노조 위원장은 "항만 종사자들의 생존권을 지켜나가기 위해 내항재개발 사업에 대한 대응을 강력히 해 나가겠다"고 밝혔다. /인천항운노동조합 제공

2019-01-23 김주엽

[신년 인터뷰]김기준 경기도경제과학진흥원 원장, "기술패러다임·먹거리 창출… 경기도 혁신성장 촉진역할"

시·군별 수요중심 특화사업 발굴'결과 선제공급' 정책연구 강화 책임이사제등 조직개편 속도낼것"경기도 경제발전과 미래를 선도하는 '혁신성장의 촉진자' 역할을 하겠습니다."취임 두 달째를 맞은 김기준 경기도경제과학진흥원 원장은 요즘 경과원 새판 짜기를 준비하느라 여념이 없다.2017년 경기중소기업종합지원센터와 경기도과학기술진흥원의 통합으로 매머드급 기관으로 재탄생한 경과원이지만 그동안 통합의 시너지를 내지 못했던 게 사실이다. '조직만 비대하다', '정체성이 없다'는 경과원에 대한 비판을 새겨들은 그는 조직 재정비와 역할 분담이 최우선 과제라고 보고 조직개편에 속도를 내고 있다. 이를 통해 경과원을 '기업 현장'을 가장 잘 아는 전문가 집단으로 만들고, 경기도 혁신성장의 비전을 제시하겠다는 목표다.-'혁신성장의 촉진자'라는 기관 운영 방침을 내놨다. 무슨 의미인가."경과원은 '경제'와 '과학'을 관장하는 국내 유일의 기관이다. 우리 기관의 가장 큰 장점은 구성원들의 역량이 뛰어나고 각 분야의 현장을 누구보다 잘 알고 있다는 것이다. 4차 산업혁명 물결 속에서 기업들은 쇄신하지 않으면 도태될 위기에 처했다. 이 같은 위기를 극복하고 새로운 기술 패러다임과 먹거리 창출을 이뤄내 경기도 산업의 고도화와 경제 성장을 구현하는 것이 우리 경과원의 임무다."-4차 산업혁명에 대비해 기업들에 대한 지원이 필요해 보인다."사람중심 4차 산업혁명을 준비해야 한다. 경과원이 담당해야 할 몫이기도 하다. 이를테면 4차 산업혁명으로 피해가 우려되는 업종과 종사자들에게 새로운 기술교육을 강화해 업종전환이나 기업체질 개선, 새로운 일자리 창출 등을 지원하겠다."-현장밀착형 지역특화산업 육성이 필요해 보인다."도내 31개 시·군과의 연계를 강화해 현장수요 중심의 지역 특화 지원사업을 발굴하겠다. 특히 올해는 경기 동부지원센터 신설을 완료해 수원 본원을 중심으로 동서남북 4개 권역 센터를 통해 틈새없는 기업지원망을 구축하겠다."-경과원이 수탁사업 수행은 우수하나 정책연구 등은 낙제점이라는 지적이 있다. 정책연구본부 기능이 없다는 비판이 많다."일부 지적은 인정한다. (앞으로는)경기도과학분야 현안에 신속한 대응과 가시적 성과를 창출할 수 있도록 예상되는 정책이슈를 연구 과제화 하겠다. 연구결과의 선제공급 체제를 확립하는 등 경기도 경제·과학분야 정책 컨트롤타워로서의 기능을 수행할 것이다."-조직 개편 방향은."이른 시일 내에 조직개편을 단행할 계획이다. 먼저 책임이사제를 도입할 방침이다. 기업지원 부문과 과학기술 부문의 상임이사를 신설해 각 분야의 전문성을 살릴 계획이다. 또 상임감사를 둬 윤리경영 강화에도 힘쓸 것이다. 아울러 직원들을 적재적소에 배치하고 조직 내 유사·중복 기능을 조정해 슬림화할 계획이다." /김태성기자 mrkim@kyeongin.com김기준 경기도경제과학진흥원 원장이 새해 포부를 밝히고 있다. /경기도경제과학진흥원 제공

2019-01-22 김태성

[단체장 새해설계]연천군 김광철 군수, 연천~동두천 '전철화' 차질없이… 공영버스터미널 조기 완공 목표

"연천군의 꿈과 희망이 차곡차곡 결실을 맺어가도록 동력을 계속 가동하겠습니다."김광철 연천군수는 민의를 행정에 반영하기 위해 민선7기 출범 이후 군민들의 생생한 의견을 청취하는데 노력해왔다.김 군수는 "무엇보다 국립현충원 유치계획이 성사돼 일자리와 고용창출이 한 걸음 다가서게 됐다"고 말했다.이어 "자유로와 연결되는 국도 37호선도 부분적으로 완공돼 인천국제공항까지 1시간 20분 정도면 도달하는 등 BIX 은통산업단지 역시 차질없는 진행으로 지역발전 기틀을 마련하게 됐다"며 '좋은 사람들의 평화도시 하이러브 연천'의 청사진을 제시했다. 특히 '연천 2030' 계획을 바탕으로 군 단위계획과 함께 읍면별 차별화 발전방안을 밝혔다. 김 군수는 "연천을 관통하는 국도 3호선 및 국도 37호선 조기 개통과 동두천~연천 전철화 사업을 차질없이 진행하겠다"면서 "공영버스터미널을 조기 완공해 전철 개통에 대비한 거점성장을 이룩하겠다"고 덧붙였다.유네스코 연천 생물권 보전지역과 한탄강 세계지질공원 지정을 바탕으로 임진강과 한탄강 중심 4대 권역 개발사업, 연강 숲 조성사업 등 자연생태 체험공간 관광산업 계획도 전했다. 청소년 미래 투자 정책으로 학력증진 프로그램을 지속적으로 추진하고 중학교 신입생 교복 무상지원 및 고교 무상급식도 확대 추진할 방침이다.기상이변 등으로 인한 주민 피해를 최소화하기 위해 24시간 모니터링 체계적인 운영 및 예방에 중점을 두고 방안을 마련해 안전한 고장으로 도약할 것도 다짐했다. 김 군수는 "대규모 민간투자 사업 유치는 물론, 선택과 집중을 통한 정책으로 군민에 이익이 되는 방향으로 모든 정책사업을 주도면밀하게 검토하고 추진하겠다"고 강조했다.군민의 행복한 삶을 위해 찾아가는 복지실현 방안으로 육아지원센터, 보훈회관 건립을 꼽았다. 올해 복지예산은 지난해보다 19.9%가 증액된 859억원을 편성, 주민들을 알뜰살뜰 보살피겠다는 각오다.군은 지난해 12월 농축산물 가격안정 지원에 대한 조례를 제정해 가격폭락 등 수급 불안정으로 인한 농민 피해에 대해 최소 생산비를 보장해주도록 했다. 농업인 안전보험 등으로 부담을 최소화시키고 농축산업 지원이 소득으로 이어질 수 있도록 기반을 마련한다는 방침이다.김 군수는 "미래 통일시대 군이 먼저 준비하겠다"면서 "2014년 자치단체 최초로 남북체육교류인 국제유소년 축구대회를 개최한 군은 남북교류 활성화가 번영으로 이어질 수 있도록 통일경제 특구유치, 남북접경 대규모 물류단지 조성, 산업단지 배후도시 조성에 앞장서겠다"고 자신감을 드러냈다. "그동안 지역발전 장애로 지목되어온 접경지역 역기능을 순기능으로 변화시키는 정책발상을 전환하겠다"는 말도 덧붙였다.김 군수는 "반만년 우리 역사는 임진강과 한탄강을 확보한 세력이 한반도 패권을 거머쥐었다. 이곳에 살아온 연천군민이 한반도 주인이라고 강조하고 싶다"며 "지나간 시간은 되돌릴 수 없지만 다가올 시간은 한마음으로 노력하면 앞당길 수 있다. 600여 공직자와 지역발전에만 매진하겠다"고 새 각오를 밝혔다. 연천/오연근기자 oyk@kyeongin.com군민의 목소리를 듣는데 남다른 노력을 해온 김광철 연천군수가 재해 위험시설을 점검, 현장행정을 실천하고 있다. /연천군 제공

2019-01-22 오연근

[신년 인터뷰]이우종 경기도문화의전당 사장 , "외부전문가와 '머리맞대기'… 감동적 무대로 '위안'줄 것"

道공연예술발전협 이달말 출범도립예술단, 공공자산으로 '가치'북한과의 문화교류 물밑 진행중경기도문화의전당에 이우종 사장이 선임됐을 때 모두 고개를 갸웃했다. 예술과 연결고리를 찾기 위해 백방으로 뒷조사(?)를 했지만 고리는 쉽게 연결되지 않았다. 그래서일까. 사장으로 취임한 지 4개월이 지나서야 그는 외부와 말문을 텄다. 그동안 전당의 내부를 탐색하면서 과거와 현재를 공부하기 바빴고, 미래를 구상하느라 정신이 없었다고 전했다. 오랜 시간 공들여 공부한 만큼 그가 들고 온 전당의 새해 설계는 꽤 알맹이 있는 계획들이 구체적으로 설명됐다. 이 사장은 먼저 문화예술에 깊은 지식이 없음을 고백했다. 그래서 그의 카드는 '집단지성'이다. 그는 "예술은 아니지만, 경영 전공의 경영자로서 예술가들이 일과 삶을 조화롭게 할 수 있게 제도를 정비하고 환경을 조성하는 것이 내가 할 수 있는 일"이라며 "문화계 외부 전문가들과 머리를 맞대는 3개 위원회를 운영할 것"이라고 밝혔다. 예술성, 공공성 심화위원회와 더불어 도내 문예회관들과 실질적 협력체계를 구축하는 경기도공연예술발전협의회가 그것인데, 그는 "현재 도의회가 주관하는 전당혁신TF의 총론적 고민을 이어받아 전당 발전방향을 구체적으로 모색할 것"이라며 "이르면 이달 말부터 출범한다"고 말했다.예술성과 공공성, 두 마리 토끼를 모두 잡는 일이 가능할까. 이 사장은 도립예술단의 역량을 그 근거로 말했다."전당의 본질적 존재 이유는 예술성과 공공성이 양립할 때 가능하다. 우리의 강력한 무기는 기량이 뛰어난 4개의 공공 예술단을 가진 것이다. 2020년부터 시즌제 제작극장을 도입하고 올해는 내년 시즌제에 선보일 공연제작을 잘 할 수 있도록 물심양면으로 도울 것"이라고 설명했다. 이는 최근 불거졌던 도립예술단의 법인화 시도를 뒤집는다. 그는 "교육, 국방 등에 수익창출을 요구하지 않는 것처럼 공공예술단은 공공의 자산으로 그 가치를 지닌다. 부족한 부분을 꾸준히 채워 감동적인 무대로 도민의 '위안'이 되겠다"고 법인화에 선을 그었다.또 현재 논의되고 있는 남북 문화교류사업도 설명했다. 그는 "북한 공연단과 도립예술단의 교류 공연이 물밑에서 진행 중이며 이르면 이 달 말 결과를 말할 수 있을 것"이라고 말했다. 그러면서 "도 집행부와 의회, 도민이 동의한다면 북부에 제2의 전당을 건립해 남과 북의 문화적 교류가 가까운 거리에서 지속된다면 좋겠다. 물론 개인적인 생각"이라며 웃었다.인터뷰 내내 이 사장은 '열심히 하겠다'는 말을 반복했다. "전당을 찾는 고객 만족 지수가 떨어지고 있다는 것을 잘 알고 있다. 억울한 면도 있지만, 동일한 평가를 계속 받는 것은 자성해야 한다. 도민이 전당을 기억할만한 레퍼토리를 개발해 잊혀진 전당이 되지 않도록 노력하겠다"고도 밝혔다. /공지영기자 jyg@kyeongin.com이우종 경기도문화의전당 사장이 신년계획을 설명하고 있다. /경기도문화의전당 제공

2019-01-21 공지영

[신년 인터뷰]전종찬 한국무역협회 경기남부본부장, "산단公등 유관기관 협력… 수출 초보기업들 해외로"

현장 자문위원 전보다 2명 늘려도·지자체와 시장 개척단 지원'찾아가는 교육 서비스'도 확대"경기도 내 유관기관과 협력을 강화해 중소기업 수출 지원에 힘쓰겠다."전종찬 한국무역협회 경기남부지역본부장은 지난 18일 올해 도내 중소기업들의 수출 발전을 위한 지원 계획을 이같이 밝혔다.지난해 경기지역 수출은 반도체와 디스플레이 등 IT 품목의 수출 증가로 역대 수출액인 1천433억달러를 기록했다. 전국 수출은 6천52억달러를 기록해 사상 처음으로 6천억달러를 넘어섰다.전 본부장은 지난해를 돌아보면서 "미·중 무역 분쟁 촉발, 미국 금리 인상에 따른 신흥국들의 구매력 감소, 최저임금 인상과 근로시간 단축 등의 이슈로 기업들이 어려운 한 해를 보냈다"며 "위기 속에서도 기업들이 힘을 내준 덕분에 이 같은 실적이 나올 수 있었다"고 말했다.그는 올해 수출 전망에 대해 성장 기조는 유지하겠지만 성장폭은 다소 둔화될 것으로 내다봤다. 그는 미·중 통상분쟁이 계속되고 있고 8%대 고성장을 거듭하던 중국의 경제성장률 둔화, 영국 브렉시트 이슈 등이 국내 수출 환경에 불안 요소로 작용하고 있다고 분석했다.전 본부장은 "이러한 불안 요인들이 생기면 신흥국이나 후발 경제성장국 시장이 자칫 위축될 수 있다"며 "향후 추이를 잘 지켜봐야 한다"고 덧붙였다.전 본부장은 올해 유관기관과의 협역으로 중소기업 수출 지원을 강화하겠다는 뜻을 밝혔다. 전 본부장은 "지난해까지는 전시회 지원 사업에 집중했지만 올해에는 도나 지자체와 함께 시장 개척단에도 지원할 계획"이라며 "산업단지공단이나 FTA활용지원센터 등과 협력해 내수 위주 기업들과 수출 초보기업들이 해외로 뻗어 나갈 수 있게끔 돕겠다"고 말했다.또 한국무역협회 경기남부지역본부는 수출 현장 자문위원을 기존보다 2명 늘리고 전시회나 시장개척단, 교육 사업 등에 참여하는 기업들을 대상으로 수출 전 주기적인 지원을 강화할 계획이다. 전 본부장은 "교육에 대한 중소기업들의 관심이 많아 올해에는 교육 서비스도 늘려갈 방침"이라며 "산업단지공단, FTA활용지원센터, 상공회의소들과 협업해 찾아가는 교육 서비스도 확대하겠다"고 설명했다. /이원근기자 lwg33@kyeongin.com전종찬 한국무역협회 경기남부지역본부장이 신년 인터뷰를 하고 있다. /이원근기자 lwg33@kyeongin.com

2019-01-21 이원근

[신년 인터뷰]이귀복 인천항발전협의회 회장, "뱃길·부두·배후단지 조성… 장기발전 인프라 먼저 구축"

팔미도~북항 항로 준설 본격화벌크 물동량 감소세등 해결해야내항 재개발 지역의견 수렴 필요"2019년은 인천항의 미래를 위한 인프라를 구축하는 해가 돼야 합니다."인천항 관련 업체·단체 등 120여개 회원사로 구성된 인천항발전협의회 이귀복 회장은 21일 "항만이 발전하기 위해서는 뱃길과 부두, 배후단지 등 인프라가 먼저 조성돼야 한다"며 "인천항만공사와 해양수산부는 인천항의 인프라를 만드는 데 힘써야 한다"고 강조했다.올해 인천항에서는 주요 인프라 구축사업이 진행된다. 이 회장이 최근 몇 년간 요구해온 인천항 제1항로(팔미도~북항) 준설 작업이 올해 본격적으로 시행될 예정이다. 인천항 컨테이너 물동량 증가를 이끌 신항 1-2단계 부두 건설사업도 시작된다. 항만 활성화를 위해 반드시 필요한 신항과 남항 배후단지도 올해부터 공급된다. 인천항을 환서해권 해양 메카로 만들어 줄 인천항 크루즈 전용 터미널과 인천항 신국제여객터미널도 올해 잇따라 문을 연다.이 회장은 "여러 사업이 시작될 예정이지만, 인천항의 발전을 위해서는 이 정도 수준에 만족하면 안 된다"고 했다. 그는 "신국제여객터미널 배후 부지에 추진 중인 '골든하버'는 아직 사업자를 선정하지 못했고, 벌크 물동량 감소세에 대해서는 구체적인 원인조차 파악하지 못하고 있다"며 "인천시, 인천항만공사, 해수부 등 관계 기관이 항만업계와 힘을 합쳐 항만 인프라 개선에 노력해야 한다"고 했다.이 회장은 "최근 논란이 되고 있는 '내항 재개발' 문제도 관계 기관과 항만업계가 소통하지 않아 빚어진 일"이라고 진단했다. 해수부와 인천시는 지난 9일 내항 8개 부두를 3개 단계로 나눠 재개발하는 계획을 발표했다. 인천 지역 항만업계는 "항만 기능을 죽이는 일"이라며 내항 재개발에 반대하고 있다. 이 회장은 "내항에서는 여전히 사료 부원료나 원당, 곡물, 차량 등의 하역이 활발히 이뤄지고 있다"며 "남북 경제협력이 본격화하면 내항은 북한과의 교역에서 매우 중요한 역할을 하는 항구가 될 것"이라고 했다. 이어 "해수부와 인천시가 내항의 가치를 전혀 고려하지 않은 채 재개발 계획을 일방적으로 발표해 유감"이라며 "지금이라도 항만업계와 지역 경제계 의견을 수렴해야 한다"고 했다. 이 회장은 "해수부나 인천시는 인천항 관련 정책을 업계에 가감 없이 공개해야 한다"며 "(소통 등의 과정을 거쳐) 인천항이 발전할 수 있도록 여러 기관이 힘을 모아야 한다"고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com이귀복 인천항발전협의회 회장은 신년 인터뷰에서 인천항 인프라 구축과 소통의 중요성을 강조했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-01-21 김주엽

[단체장 새해설계]과천시 김종천 시장, 과천동 개발사업 '시민의견' 중시… 삶의 질 향상 위한 문화재단 검토

"2019년은 우리 과천시가 새로운 도약을 준비하는 뜻깊은 한 해가 될 것입니다."김종천 과천시장은 지난해 발표된 3기 신도시 및 대규모 택지 조성 계획에 따라 과천동 일원에 성장형 자족복합도시가 들어서게 된다고 밝혔다. "과천동 개발 사업은 정부 주도의 사업 제안을 그대로 수용한 것이 아니라 과천시의 요구가 관철되었다는 것에 큰 의의가 있다"고 강조했다. 특히 개발사업지구 내 가용면적의 40%인 약36만㎡를 자족용지로 조성하고 광역교통개선대책 예산 7천억원을 확보해 광역교통개선대책비로 투자해 교통난을 해소할 방침이다. 여기서 발생되는 개발이익의 상당 부분을 원도심에 집중투자해 시 전역의 균형발전과 지역경제 활성화를 도모해 나갈 계획이다.또한 시는 '시민이 만드는 행복도시 과천'이라는 시정구호처럼, 시민·전문가 등과 함께하는 기획단을 구성, 계획단계부터 시민의 의견을 반영키로 했다.시는 오는 3월에 출범되는 '대도시권광역교통개선대책 협의체'를 통해 과천~우면산간도로 지하화, 과천대로~헌릉로간 연결도로 신설, 과천~송파간 민자도로 노선연장, 과천~이수간 복합터널 추진 지원, 과천~위례선 노선연장 등의 사업이 차질없이 이행될 수 있도록 국토교통부, 경기도, 서울시와 협의해 나갈 계획이다. 또 과천대로 일부 구간 지하화 및 입체개발 등을 통해 현재의 도심과의 녹지 축 및 생활권을 연계함으로써 과천시의 단절을 해소키로 했다.이와 함께 시는 올해 육아복지를 위해 어린이집에 친환경 급식을 지원하고 보육교사 처우 개선, 맞벌이 부부 아이돌봄 사업을 확대한다. 여기에 만75세 이상 어르신 중 기초연금 대상자에 대해 효도 의료비 7만원, 효도교통비 3만원을 지역 화폐로 지급할 계획이다. 고령화 사회에 대비한 시립요양원 건립, 치매안심센터운영, 다양한 공공의료서비스 제공 등 노인복지 인프라도 지속적으로 확대할 방침이다.시민 문화의 질 향상을 위해서도 힘쓰고 있는 김 시장은 전문적이고 체계적인 문화예술 정책 추진을 위한 '과천문화재단' 설립을 검토 중이다.지역경제 활성화 및 일자리 창출 방안에 대해서는 갈현동 일대에 조성하고 있는 지식기반산업용지에 입주가 확정된 기업이 77개, 이 중 76개 기업이 본사를 과천으로 이전할 예정이다. 이들 기업의 2017년 기준 총 매출액은 11조5천200여억원으로, 이들 기업들이 이르면 내년 말부터 3조5천억원 이상을 과천에 투자할 것으로 예상된다. 이는 새로운 일자리 창출로 이어져 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 전망된다.청년 실업문제와 일자리 창출이 어느 때보다 중요한 시기인 만큼 창업 아이템 발굴 코칭과 창업지도, 청년우대 창업자금 지원 등 스타트업 허브를 조성해 청년들의 사회참여 확대와 일자리 창출에 심혈을 기울일 방침이다.김 시장은 "전문 지식과 훌륭한 경험을 가진 시민들의 시정참여 기회를 넓히기 위해 '과천미래비전자문위원회'를 활성화하겠다"면서 "주민참여예산제를 더 확대하고 시장공약사업과 주요정책, 현안사항에 대한 추진과정 등을 신속히 공개해 신뢰를 쌓아 나가겠다"고 밝혔다. 과천/이석철기자 lsc@kyeongin.com올해 새로운 도약을 준비하고 있는 김종천 과천시장이 '과천시장과 함께하는 행복소통마당'에 참석해 주민들의 의견을 경청하고 있다. /과천시 제공

2019-01-21 이석철

[단체장 새해설계]동두천 최용덕 시장, '원도심 경제활성화' 행정력 집중… 소외계층 일자리 지원·복지 강화

"동두천의 즐거운 변화와 더 좋은 지역사회 만들기에 최선을 다하겠습니다."최용덕 동두천시장은 지역경제 활성화와 시민이 만족하고 사회적 약자가 행복한 시민중심 시정을 최우선 과제로 삼고있다. 최 시장은 "올해 예산을 지난해보다 553억원이 증가한 4천668억원으로 편성, 시민 복리증진 5개 분야 역점 시책을 추진하겠다"고 강조했다.지역경제 활성화 정책에 대해 소외계층 일자리 지원과 큰 시장 공영주차장 조성, 원도심 경제활성화 사업, 완성품 판매장 설치, 지역화폐 발행 등을 추진하고 상패동 일원 국가산업단지 조성에 행정력을 집중하기로 했다.캠프보산 사업과 연계한 월드푸드거리와 보삼동 관광특구 일원 상권 회복과 생연로 일원에 추진 중인 '청춘로드 5060' 사업도 병행 추진할 방침이다.원도심 활성화를 목적으로 중앙동 도심공원에 수영장과 시청 별관을 건립해 인구 유입 여건을 조성할 계획이다.사회적 약자가 행복한 도시 구현을 위해 콜밴 14대를 확대 운영해 장애인 이동권을 보장하고 영유아 보육료 및 아동수당 지원을 늘리기로 했다. 경로당 운영 프로그램 확대를 통한 노인복지 증진은 물론 행정복지센터 기능을 강화해 복지 사각지대 해소에 중점을 두기로 했다.최 시장은 더 좋은 학교 만들기, 애향 및 자립장학기금 확대, 어린이집 및 학교에 공기청정기 설치 등 좋은 교육환경 실천 사업을 통해 교육이 특별한 도시로 성장해 나갈 구상도 밝혔다.걸산마을 행복학습관을 신축하고 평생교육원 프로그램 다양화와 평생학습 동아리 운영을 통한 평생학습도시 기틀을 조성할 계획이다. 청소년들의 건전한 여가활동 지원을 위해 청소년수련관을 다양한 체험활동과 특기적성 프로그램을 도입 운영하고 이들의 역량과 잠재력이 개발되도록 지원정책도 마련한다.최 시장은 "깨끗하고 질서있는 도시는 삶의 기본 환경이다"라며 "재활용품 수거주기를 주 6회로 확대하고 방범용 CCTV 추가설치와 통합관제센터의 경찰서, 소방서 등 유관기관과 유기적인 협조체계를 강화해 시민 안전을 우선하겠다"고 강조했다.교통과 환경 정책 분야에서는 어수로 확장사업과 국도대체 우회도로 연결교량 및 은현IC 연결교량 설치, 국도3호선 봉양IC 진입도로 확장공사 및 전선지중화 사업을 추진한다. 신시가지 악취문제 해결을 위해 양주시 하패리 축산농가 3개소 폐업을 추진하고 산업단지 섬유 염색사업장 백연방지시설을 지원해 시민들의 악취 고통을 해소할 예정이다.자연휴양림 조성사업과 소요산 산림욕장 확대개발을 지속적으로 추진하고 올해 국민체육센터를 준공해 시민 여가 체육공간으로 제공할 예정이다. 경기북부 어린이박물관 주변에 편의시설을 확충하고 축산물브랜드육타운 용도변경과 연계한 수련원을 건립해 소요산권 관광벨트를 구축한다는 계획이다.최 시장은 "시민회관 리모델링을 실시해 문화공간을 개선하고 축구장, 족구장 등을 조성해 시민 여가활동을 확대하는 등 시민의 삶의 질 향상을 위한 도전과 변화를 두려워하지 않겠다"고 다짐했다. 동두천/오연근기자 oyk@kyeongin.com사회적 약자가 행복한 시민중심 시정을 강조하고 있는 최용덕 동두천시장이 지난해 8월 장애인복지관을 방문해 배식활동을 하고 있다. /동두천시 제공

2019-01-21 오연근

[단체장 새해설계]인천 옹진군 장정민 군수, 백령도 공항·국제여객항로 개설… '정주여건 개선' 지역발전 원동력

인천 옹진군은 2019년 남북 평화의 시대가 열릴 것이라고 기대하며, 남북 화해 분위기를 지역 발전의 원동력으로 삼는 방향으로 군정을 이끌어 나가기로 했다.남북 화해 무드는 무엇보다도 접경지역인 옹진군의 열악한 정주 여건을 개선하고, 방문객이 크게 늘어나 지역 경제 활성화에 이바지할 수 있는 기회다. 이를 위해선 중앙정부와 연계한 현안을 해결하는 게 과제다. 옹진군은 백령도 소형공항 건립사업과 백령도~중국 간 국제 여객항로 개설 등 대규모 프로젝트를 추진하는 데에 중앙정부, 인천시를 향해 더욱 강하게 지역사회 목소리를 전달하고 협의해 나갈 계획이다. 특히 군은 지지부진했던 백령~중국 여객항로 개설을 재점화하기 위해 지난해 11월 중국 웨이하이시(威海)와 '우호교류협약서'를 체결하기도 했다.중구 영종도~북도면 신도 연륙교 건립사업이 포함된 서해평화고속도로 사업도 인천시가 정부의 예비 타당성 조사 면제를 추진하는 등 속도를 내고 있다. 또 인천항 연안여객터미널을 인근 제1국제여객터미널로 확대·이전하는 방안을 해양수산부 등에 적극적으로 건의하고 있다. 장정민 옹진군수는 "기해년은 남북 분단의 갈등이 해소되는 한 해가 될 것으로 기대한다"며 "이러한 기회가 옹진군 발전의 원동력이 돼 군민의 삶이 더욱 윤택해지고, 지역 경제는 더욱 활기를 띨 수 있도록 치밀하게 준비하겠다"고 말했다.지난해 10월 기준, 옹진군 전체 인구 2만1천171명 중 만 65세 이상 주민은 4천930명으로 노인 인구 비율이 23%를 넘었다. 노인 인구 비율이 20%를 넘으면 '초고령사회'로 분류된다. 군은 노인복지기금 100억원 조성을 추진하고, 노인돌봄서비스를 대폭 확대하는 등 초고령사회에 대응하는 정책을 올해 늘리기로 했다. 정주 여건을 개선하는 방안으로는 대청면 등을 대상으로 한 '액화석유가스(LPG) 배관망 지원사업', 식수난 해소를 위한 '노후 관로와 지하수 관정 조사·정비', '지방 상수도 공급', '해수 담수화 사업 추진' 등이 있다.인천시와 옹진군은 백령도·대청도·소청도의 국가지질공원 인증을 추진하고 있다. 군은 대청도 옥죽포 사구에 관광 인프라를 구축하고, 바다체험마을 등을 조성할 방침이다. 또 섬지역에 레저용 선박 접안시설, 종합운동장 등 생활체육 인프라도 확충할 계획이다. 섬별 특성을 살린 공연·예술 테마파크 조성사업도 올해 본격화 한다. 군은 섬이 지닌 열악한 교육환경을 고려해 수도권 대학으로 진학하는 학생을 위한 '제2옹진장학관 건립', '장학금 지원 확대', '외국어 교실 운영' 등 교육사업도 강화하기로 했다. 서울에 옹진군 출신 학생들이 머무는 옹진장학관을 운영하고 있지만, 정원이 부족한 실정이기 때문이다.주민들이 각종 민원을 현장에서 해결할 수 있도록 대이작도에 이작출장소를 신설하고, 외곽도서 등지에 소규모 행정지원센터를 차례로 설치해 나갈 예정이다. 장 군수는 "군정자문단, 참여예산제 등을 운영해 군민의 다양한 의견을 정책에 반영하겠다"며 "공항소음과 발전소 환경피해 등 군민 피해현장에 적극적으로 개입해 상생 발전의 토대를 마련하겠다"고 강조했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com옹진군은 올해 섬별 특성을 반영한 공연·예술 테마파크 조성 등 관광 활성화 정책에 박차를 가한다는 계획이다. 사진은 지난해 4월 장봉도에서 열린 벚꽃축제 모습. /옹진군 제공

2019-01-21 박경호
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