[기초단체장 새해설계]홍미영 부평구청장

홍미영 부평구청장은 지난 10일 경인일보와의 신년인터뷰에서 "주민의 삶을 '현미경'적 시각으로 바라보고 행복을 실감할 수 있는 정책을 펼치겠다"고 말했다. /부평구 제공

지역공동체·일자리·복지 연장선
일본·부탄등 해외사례 참조 연구
"지방조직 통제 비판" 쓴소리도

홍미영 부평구청장은 최근 '행복 동네 후쿠이 리포트-이토록 멋진 마을(2016)'이라는 책에 푹 빠져있다.

인구 79만명이 사는 일본의 한 소도시가 어떻게 지역 공동체를 형성하고 주민 간 신뢰를 쌓아 일본에서 가장 행복한 도시 중 하나가 됐는지에 관한 책이다.

홍 구청장이 올해 역점을 두는 사업 역시 '부평형 행복지표'를 만드는 것이다.



물량·물질 중심의 행복에서 벗어나 부평구민들의 심리적 건강이나 정신적인 행복감을 보다 체계적으로 분석해 '행복도'를 높이고자 하는 것이다.

홍 구청장은 "그동안 추진했던 지역 공동체 형성, 복지와 일자리 사업, 소통 활동이 모두 구민들의 행복을 위한 것이며 지표를 만드는 것은 그 연장선 상에 있다"고 했다.

이어 "오히려 국가가 아닌 지자체에서 행복지표를 만들면 어떤 정책이 구민 행복에 직접적으로 영향을 미치고 주민이 진정 원하는 정책이 뭔지 알 수 있을 거라 생각한다"고 말했다.

부평구는 부탄의 GNH(국민총행복·Gross National Happiness), 일본 아라구의 행복실감도시 등 다른 나라 정책 사례를 참조해 올해 말까지 전문기관 연구 용역을 받아 부평형 행복지표를 개발할 방침이다.

그는 "물론 실험적 측면이 있지만 주민들의 삶을 '현미경'적 시각으로 세세히 바라보고 정책을 펼치겠다는 의미로 생각하면 된다"고 덧붙였다.

홍 구청장은 인천의 기초자치단체장으로서 인천시와 중앙정부를 향한 '돌직구' 발언도 아끼지 않는다.

홍 구청장은 "최근 행정자치부가 지방조직 개선안을 내놓으면서 자치단체의 인사권을 갖고 통제하려고 해 이를 강하게 비판하는 보도자료를 냈다"며 "이밖에 여성 위생용품 지원 문제도 보건복지부가 무상 복지 논란만 신경 쓰고 있어 부평구가 가장 먼저 무상 지원에 나섰다"고 말했다.

그는 이어 "중앙과 지방이 8:2로 세금을 배분하는 것부터 시작해 중앙과 지자체의 분권이 완벽하게 이뤄지지 않은 부분이 많다"며 "올해 대선에서는 후보자들의 공약에 반드시 지자체 분권 문제가 '개헌'을 통해 개선될 수 있도록 다른 지자체장과 계속해 협력할 것"이라고 소신을 밝혔다.

홍 구청장은 지난해 '민선6기 전국 시·군·구청장 공약이행 평가'에서 SA(최고) 등급을 받은 만큼 공약을 순조롭게 이행하고 있다.

십수 년 간 지지부진 했던 '십정2 주거환경개선구역 개발', '굴포천 국가하천 승격' 등 케케묵은 과제도 씻어냈다.

홍 구청장은 "올해는 굴포천 상류 자연형 하천 복원 사업, 부평구 갈등관리 힐링센터 개소·운영을 집중 추진하는 한편 주민 안전에도 더욱 신경 쓸 것"이라며 "아울러 시원 소통마당, 숙박행정, 페이스북을 통해 바닥 민심을 듣고 이를 실천하는 데 시간과 노력을 아끼지 않을 것"이라고 말했다.

/윤설아기자 [e-mail]