화성 국제테마파크 부지 내 철도건설사업이 수년에 걸쳐 계획 변경 등 지지부진 하면서 조성비용을 놓고 한국수자원공사·정부·경기도·화성시가 줄다리기를 벌이고 있다. 사진은 3일 화성 국제테마파크 부지 내 철도 건설 예정부지. /김금보기자 artomate@kyeongin.com
정부 "사업시행자 부담해야" 주장
공사 "조기인입 필요없어져 못내"
화성 국제테마파크로 이어지는 철도의 건설비를 누가 부담할 것인지가 사업 성사의 주요 관건으로 떠올랐다.
국제테마파크 정문과 신안산선이 직결된다는 계획은 세워졌으나 정작 이 노선을 건설하는 비용 부담을 두고 수자원공사와 정부가 줄다리기를 벌이고 있어서다.
'신세계프라퍼티 컨소시엄'은 수자원공사가 소유한 화성시 송산면 일대 315만㎡에 테마파크와 휴양·레저·상업시설을 모두 갖춘 복합관광단지 '화성 국제테마파크'를 조성할 예정이다.
정부는 이 사업을 성공시키기 위해 서울 여의도부터 안양·광명·시흥·안산을 거쳐 송산면 일대까지 이어지는 신안산선을 국제테마파크로 연결해 접근성을 높일 계획을 가지고 있다. 문제는 이 철도 건설 비용의 부담 주체가 명확하지 않다는 점이다.
정부가 내달 신안산선을 착공할 계획인 가운데, 안산 원시역부터 국제테마파크역까지의 2.5㎞ 구간을 누가 건설할 것인지가 결정되지 않은 것이다. 비용 부담 주체를 둔 갈등이 장기화 된다면 국제테마파크역에 철로가 놓이지 않는 최악의 경우도 예상된다.
국토교통부는 교통 수요를 유발하는 원인이 국제테마파크인 만큼 수공이 철도 건설 비용을 부담해야 한다는 입장인 반면, 수공은 국가 혹은 지자체가 철도를 건설해줘야 한다고 맞서고 있다.
정부 측은 지난 2009년 발표된 국제테마파크 일대 광역교통개선 대책에서 '국제테마파크 착공 등으로 철도(원시~송산 간 복선전철)의 조기 인입이 필요시 사업 시행자가 1천917억원의 건설 재원을 부담한다'는 조건을 달았다는 점을 근거로 들어 수공이 비용을 내야 한다는 주장을 펴고 있다.
하지만 수공은 사업 진행 속도가 빠를 것으로 예상됐던 2009년 당시는 사업 시행자가 부담하는 조건으로라도 철도를 건설할 필요가 있었지만 현재 상황은 그렇지 않다고 맞서고 있다.
10년 이상 사업이 지지부진해 지면서 '조기 인입'이 필요 없어진 만큼 수공이 비용을 댈 이유가 없다는 것이다.
이 문제의 불똥은 경기도와 화성시에까지 튀게 됐다. 국제테마파크 철도는 광역철도인 신안산선의 연장 노선인데, 광역철도는 국비 70%·지방비 30%로 건설되기 때문에 수공이 비용을 부담하지 않으면 도와 화성시도 일부 건설 비용을 부담해야 한다.
/김학석·신지영기자 sjy@kyeongin.com
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