인천시가 개성공단 입주기업에 공장 대체부지와 긴급자금 지원 대책을 확정했다. 23일 유정복 시장 주재로 개성공단 중단 관련 2차 대책회의를 열어 인천시는 개성공단 입주 인천 기업들에게 산업단지와 아파트형 공장 입주를 알선하기로 한 계획을 발표했다. 또 공장확보를 위한 자금과 경영안정자금 등 기업운영에 필요한 자금을 지원하기로 했다. 인천시가 재정압박에도 불구하고 신속한 지원대책을 수립한 것은 평가할만하며 개성공단 폐쇄조치로 어려움에 처한 기업들의 생산활동 재개에 큰 도움이 될 것으로 보인다.

인천시가 마련한 대책은 개성공단 기업들이 검단산업단지와 강화산업단지 미분양 용지, 아파트형 공장(지식산업센터)에 입주할 수 있도록 지원하는 것과 공장확보 자금(기업당 30억원 이내)과 아파트형 공장 입주자금(기업당 5억원 이내)의 이자 차액을 보전해 주기로 한 것이다. 예컨대 기업이 3% 금리로 대출받으면 2%에 해당하는 이자는 시가 부담하는 것이다. 또 총 380억원 규모의 경영안정자금과 시설개체자금을 긴급 대출할 수 있는 대책도 마련하였다.

개성공단 입주기업이 조기 생산체제를 갖추는 데는 생산인력의 확보도 중요하다. 입주기업과 협력업체의 구인활동에 대한 지원이 필요하며, 별도의 기능교육도 이뤄져야 할 것이다. 생산중단으로 인해 생길지 모를 국내외의 새로운 판로개척도 지원되어야 할 것이다. 입주기업과 협력업체들이 자금압박을 겪고 있는 만큼 국세와 지방세의 납부유예 등 세제지원 방안도 추가로 마련해야 할 것이다.

한편 어려움에 처한 것은 개성공단 입주기업뿐 아니라 협력업체도 있다. 현재 협력업체의 수조차 파악하지 못하고 있는 실정이다. 협력업체는 입주업체별로 3곳만 있다고 해도 400여개에 달한다. 협력업체의 규모를 파악하고 지원대책을 마련하는 것은 정부의 몫이다. 124개 개성공단 입주기업 중 인천에 본사를 둔 기업은 16개 이며, 서울시와 경기도에 본사를 둔 기업의 비중이 높다. 정부는 대체부지 지원을 자임한 인천시는 물론 경기도와 서울시 등의 지자체가 포함된 입주기업 지원을 위한 특별기구를 구성하여 입주기업들이 조속한 시일내에 안정을 찾을 수 있도록 지원해 나가기 바란다.

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