‘읽기·걷기·쓰기’ 시민문화운동으로 확산
바다학교·세계로배움학교 등 3년 성과로
작년 특수교사 사망… 교직사회 전체 위기
안전·존중받는 교육 환경 구축 노력 다짐
새 정부에 고교 무상교육·교원 인력 확대
‘4세 고시’ 등 비정상적 현상 방지 바람도
사교육비 경감… 공교육 다각적 강화 추진
앞으로 학생 삶·미래 더 가까이 다가갈 것


도성훈 인천시교육감이 2022년 재선에 성공한 뒤 3년이 지났다.
도 교육감은 “지난 3년은 인천교육의 정체성을 더욱 또렷하게 세우고, 미래교육의 방향을 실천해 온 시간이었다”라며 “앞선 4년이 코로나19 대응에 집중하면서 동시에 미래교육의 토대를 마련한 시기였다면, 이후 3년은 인천만의 특화된 교육을 본격적으로 펼친 시기였다”고 했다.
그는 “앞으로도 미래를 준비하는 경쟁력 있는 교육을 멈추지 않겠다”고 강조했다. 다음은 도성훈 인천시교육감과의 일문일답.
- 지난 3년의 성과를 꼽는다면.
인천만의 특화된 교육을 본격적으로 펼쳐온 시기였다. AI 시대에 필요한 인간다움을 기르기 위한 교육철학으로 시작된 ‘읽기·걷기·쓰기’, 이른바 ‘읽걷쓰’는 이제 교육정책을 넘어 교육운동이자 시민문화운동으로 확산되고 있다.
또한 인천 바다로 나아가 해양생태를 탐구하는 바다학교, ‘그리운 금강산 가곡제’ 등 지역 기반 예술교육, 북극을 포함한 세계를 누빈 세계로배움학교 국제교류 사업 등 특화된 프로그램은 교육의 지평을 넓히며 의미 있는 성과로 자리잡았다.
- 인천시교육청 정책 브랜드인 ‘읽걷쓰’는 어떠한 변화를 이끌어냈는지 궁금하다.
‘읽걷쓰’는 단순한 교육 프로그램을 넘어 의미 있는 성과를 거두고 있다. 2025년 5월13일에는 ‘읽걷쓰’ 상표 등록을 완료했다. 또 국제학술대회에 참여해 읽걷쓰의 철학과 실천 사례를 국내외에 공유하며 가치를 확산해가고 있다.
2023~2024년 누적 출판 실적은 4천625권에 이른다. 학교도서관 대출권수, 공공도서관 방문자·대출권수 등의 증가폭이 뚜렷하다. 앞으로 인천시교육청은 읽걷쓰를 통해 삶과 학습을 연결하고, 나다움과 인간다움을 찾는 행복 교육을 지향하고 실천할 것이다.
- 지난해 인천에서 과밀 특수학급 교사가 격무에 시달리다 안타깝게도 목숨을 잃었다.
이 비통한 사건은 단지 개인의 문제가 아니다. 교직사회 전체가 직면한 구조적 위기를 우리 모두가 직시해야 한다. 교사의 삶과 교육활동이 존중받고 보호받는 학교를 만드는 것은 더는 미룰 수 없는 과제다.
인천시교육청은 지난 1월 전국 최초로 교육감 직속 ‘교육활동보호담당관’을 신설하고, 법률·의료·심리 등 교사 보호를 위한 통합 지원 체계를 강화했다. 앞으로도 현장의 목소리를 폭넓게 수렴하며 교사가 안전하고 존중받는 교육환경을 만들기 위한 노력을 멈추지 않겠다.
- 이재명 대통령이 취임했다. 새 정부의 교육정책 변화를 전망한다면.
새로운 정부가 출범하면서 교육정책 전반에도 변화의 흐름이 예상된다. 특히 이전 정부에서 중점적으로 추진했던 AI 디지털교과서나 늘봄학교 정책은 현장 교원단체로부터 졸속 추진, 현장 혼란, 과도한 행정업무 증가 등의 우려와 비판이 제기됐다. 새 정부는 이러한 목소리를 반영해 속도보다 방향과 완성도를 중시하는 방향으로 정책을 재조정할 가능성이 높다.
AI 디지털교과서는 교사의 교육 활동을 보조하고 학습자의 주도적 탐구를 돕는 도구로써 AI를 어떻게 활용할 것인지에 대한 논의가 강화될 것으로 보인다. 늘봄학교 역시 지역사회와 연계한 분산형 돌봄 체계 구축 등 운영 방식에 대한 보완이 뒤따를 것으로 예상된다. 인천시교육청은 정책 연속성과 현장성 사이에서 균형을 잡으며, 아이들의 성장을 최우선으로 삼는 교육 본연의 방향을 지켜나갈 것이다.
- 새 정부에 바라는 것이 있다면.
새 정부와의 협력은 교육의 지속가능성과 미래를 위한 중요한 과제다. 인천교육은 새 정부에 세 가지 핵심 과제를 중심으로 제안을 드리고자 한다.
첫째, 재정 안정성이 확보되어야 한다. 특히 고교 무상교육은 국가가 전적으로 책임져야 한다. 고등·평생교육 재정교부금 제도를 신설하여 유·초·중등 학생들을 위한 학비, 급식비 등이 타 분야로 전용되지 않도록 해야 한다.
둘째는 교원 인력에 대한 국가 책임 강화다. 현재 정부의 법정 정원 축소 정책은 도서·농어촌, 다문화, 특수교육 등 교육 현실을 외면한 행정적 접근이다. 법정 정원을 현실에 맞게 확보해야 한다.
셋째는 입시 경쟁의 과열로 인한 ‘4세 고시’ ‘7세 고시’ 같은 비정상적 현상을 막아야 한다는 점이다. 이를 위해 국가교육위원회를 중심으로 민·관·산·학이 참여하는 거버넌스를 확대하고, 공론화를 통해 교육의 본질을 회복해야 한다.
- 사교육비 증가 추세에 대한 인천시교육청의 대책은.
사교육비 증가 문제는 교육의 공공성과 형평성, 나아가 국가 책임의 문제로 바라봐야 한다. 교육은 국가가 책임져야 할 기본권이며, 학부모와 학생이 불안 때문에 과도한 사교육에 의존하지 않도록 공교육의 신뢰를 회복하는 것이 가장 중요한 해법이다. 인천시교육청은 이러한 인식을 바탕으로 사교육비 경감을 위한 다각적 공교육 강화 정책을 추진해 왔다. 특히 진로와 진학에 대한 불안이 사교육으로 이어지는 현실을 고려해 5개 권역 ‘결대로진로센터’를 중심으로 온·오프라인을 넘나드는 상시 진로·진학·직업 컨설팅을 제공하고 있다. 아울러 진로직업멘토단을 운영하며 학생들이 자신의 적성과 미래에 대해 탐색할 수 있도록 돕고 있다. 입시지원단은 정확하고 신뢰할 수 있는 정보를 제공하는 등 사교육에 의존하지 않아도 되는 환경을 조성하고 있다.

- 남은 임기 1년 동안 중점적으로 추진하고자 하는 사업은 무엇인가.
남은 1년은 인천교육이 걸어온 길을 바탕으로 더욱 정체성을 공고히 하고, 미래를 향한 교육적 비전을 실현하는 데 집중할 것이다. 특히 인천만의 특화교육을 한층 더 심화하고 확장해 지역성과 세계성이 조화를 이루는 ‘교육도시 인천’의 위상을 높이기 위해 힘쓸 것이다. 무엇보다 시민문화운동으로 자리매김하고 있는 읽걷쓰 교육의 전국화를 넘어 세계화하는데 주력할 계획이다. 또한 해양생태교육, 지역 예술문화교육, 세계로배움학교 등 인천만의 특화된 교육 사업도 지속적으로 고도화할 것이다. 남은 1년, 인천교육은 아이들의 삶과 미래에 더욱 가까이 다가가겠다.
- 학생, 학부모, 독자들에게 추가로 하고 싶은 말이 있다면.
한때 교육 때문에 떠나던 도시였던 인천이 이제는 교육 때문에 찾아오는 도시로 변화하고 있다. 학생, 교사, 학부모, 시민 여러분 모두가 함께 마음을 모아주신 덕분이다. 앞으로도 인천만의 특화된 교육, 미래를 준비하는 경쟁력 있는 교육을 멈추지 않을 것이다.
/정운기자 jw33@kyeongin.com