市 ‘기부채납·양여재산 확정’ 체결

대상지 내 국방부 토지 3분의2 확보

공동주택 건설… 2026년 분양 전망

부천 오정 군부대 일원 도시개발사업 조감도. /부천시 제공
부천 오정 군부대 일원 도시개발사업 조감도. /부천시 제공

부천시가 추진해 온 ‘오정 군부대 일원 도시개발사업’이(2024년6월18일자 9면 보도) 국방부와의 최종 합의각서 체결로 급물살을 타게 됐다.

[클릭 핫이슈] 부천시 '오정 군부대 개발' 순풍… 토양정화 해결 막바지

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올라서고 있다.군부대 현대화 공사가 마무리되고, 갈등을 겪던 국방부와의 토양정화 협의(2023년 8월25일자 6면 보도=부천시-군부대, 오정동 군부대 정화비용 협의 수개월 '대립')도 사실상 막바지 단계에 접어들면서 순풍을 타는 모습이다. 다만, 민간사업자의 자금난이 여전히 숙제로 남아있어 향후 사업 진행 속도에 미칠 영향이 주목된다.17일 부천시 등에 따르면 시는 지난 4월30일 미군부대 '캠프 머서'가 주둔했던 오정동 군부대 일원에 대한 토양오염 정화에 850억원 상당의 비용이 소용될 수 있다는 내용을 국방부 직할부대인 국방시설본부에 통보하고 세부 협의를 벌이고 있다.이는 지난해 11월 시와 국방시설본부, 환경환경공단 간 맺은 '오염토양 정화사업 협약'에 따른 것이다.앞서 시는 2021년 하반기부터 주거지·공원 부지에 적용하는 '1지역' 기준으로 332개 블록에서 토양오염 기초조사를 벌인 결과, 이중 30%가 오염된 것으로 추정했다. 조사에서는 5개 군부대 부지 33만918㎡ 중 30%가량(6만7천14㎡)에서 벤젠, 석유계 총탄화수소(TPH), 비소, 카드뮴, 아연, 니켈 등이 검출됐다.시는 국방시설본부와의 정화사업비 검증을 마치는 대로 해당 부지에 대한 토양오염 정화에 나선다는 방침이다.오는 7월부터 2027년 6월까지 진행되는 토양오염 정화는 단계별 계획을 수립해 도시개발사업과 연계해 추진할 예정이다. 정화가 끝난 구역부터 차례대로 개발을 진행해 사업 지연을 최대한 막겠다는 구상이다.이 가운데 군부대 이전에 따른 '관사 매입(145가구)'과 '기부 대 양여'도 탄력을 받게 됐다. 사업시행자인 컨소시엄 네오시티의 지분 69%를 보유한 태영건설이 지난해 워크아웃(기업재무구조개선)을 신청하며 사업 장기화 우려가 커졌지만, 지난달 30일 주채권은행인 산업은
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수년간 합의 지연 속에 답보상태를 면치 못했던 사업이 최근 정부와의 ‘기부 대 양여’ 재산에 대한 최종 합의를 이루면서 본격화될 것으로 보인다.

9일 부천시 등에 따르면 시는 지난 3일 오정 군부대 이전 및 부지 개발의 핵심 절차로, 국방시설본부와 기부채납 및 양여 재산을 확정하는 내용의 최종 합의 각서를 체결했다.

이번 합의 각서에는 군 부대 현대화 사업의 일환으로 사업지 내 5개 부대 이전과 막사 및 훈련시설 조성에 쓰인 사업비 3천778억원 대신 국방부 소유의 토지 21만5천855㎡(22필지)를 시가 양여받는 내용이 담긴 것으로 확인됐다.

시가 사업 대상지 내 국방부 소유의 토지 3분의2가량을 확보하게 된 셈이다. 양여 대상 토지에는 공원 부지가 상당수 포함된 것으로 전해졌다.

앞서 시는 2019년부터 오정동 148번지 일원 44만5천311㎡(군부대 33만918㎡) 부지에 총 4천47세대 규모의 공동주택 등을 짓는 도시건설 사업을 추진해왔지만 군 부대 이전과 재산정리, 토양오염정화 등 다양한 현안이 맞물리면서 국방부와의 합의가 지연돼 왔다.

이런 가운데 최근 전격적으로 이뤄진 합의 각서 체결은 사업 추진의 분기점이 됨은 물론 향후 양여 부지 외 나머지 토지에 대한 매입에도 속도가 붙을 것으로 보인다.

시는 공동주택용지가 다수 포함된 국방부 소유 토지 11만여 ㎡에 대한 매입 절차에 착수하는 한편, 올해 말부터는 주변 사유지 11만4천393㎡에 대한 토지 보상에도 나설 방침이다. 이들 토지를 사들이는 데는 3천억~4천억원대의 비용이 소요될 것으로 추정된다.

무엇보다 이번 합의각서 체결은 사업의 본격화를 의미한다는 점에서 주목된다. 시는 지난해 9월 군부대 현대화를 통한 군부대 이전이 완료된 2027년 토양오염 정화사업 진행 상황에 발맞춰 내년부터 단계별 공사 착공에 나설 계획이다. 공사 준공 목표는 2030년 12월로 잡고 있다. 이곳에 지어질 주택 4천여 가구는 이르면 2026년께부터 분양이 이뤄질 것으로 전망된다.

아울러 시는 오정 군부대 도시개발사업이 지역 균형발전과 주거환경 개선은 물론, 부천의 도시경쟁력을 획기적으로 끌어올릴 수 있을 것으로 기대하고 있다.

시 관계자는 “합의각서 체결로 전체 사업 과정이 전환점을 넘어서 본격적인 도시개발사업으로 넘어갈 수 있게 됐다”며 “이번 사업은 미래친환경 도시건설을 통한 도시환경 정비는 물론 지역 간 균형발전에 기여 할 것으로 기대한다”고 말했다.

부천/김연태기자 kyt@kyeongin.com