옹진군의회 ‘아이바다패스 보완’ 조례안 제정 추진
8일 원포인트 임시회
이의명 군의회 의장
“연내 통과 목표로…”
요금 1천500원으로 연안 여객선을 이용할 수 있는 ‘아이바다패스’ 영향으로 정작 섬 주민들이 배표를 구하지 못하는 상황(7월24일자 1면 보도)을 개선하기 위해 인천 옹진군의회가 ‘주민 우선 승선권 확보’ 의무화 조례 제정을 추진한다.
옹진군의회 이의명(백령·대청면) 의장은 8일 열리는 제250회 군의회 임시회에서 ‘옹진군 5도서 주민 여객선 우선 승선권 확보 지원 조례안’을 상정, 심의할 계획이라고 7일 밝혔다.
조례안에는 백령·대청·소청도와 연평·소연평도 등 서해 5도 주민이 육지를 원활히 왕래할 수 있도록 우선 승선권을 확보하는 내용이 담겼다. 여객선 운영 선사는 최근 3년간 서해 5도 여객선 이용 현황을 기반으로 하루 평균 섬 주민 이용 인원을 산정해 주민이 이용할 수 있는 승선권을 확보하도록 했다. 여객선 출항 10분 전까지 발권되지 못한 주민 우선 승선권의 손실분은 옹진군과 선사가 나눠 부담하게 하는 내용도 포함됐다.
한국해운조합이 집계한 최근 3년(2022~2024년)간 백령·연평 항로 여객선 이용객 현황을 보면, 섬 주민 비율은 각각 36.5%, 49.3%에 달한다. 이를 기준으로 주민 우선 승선권을 계산하면 항로별로 160~200개 정도의 주민 배표가 필요할 것으로 추정되는데, 현재 선사에서 백령도 등 서해 5도 주민에게 할당한 배표는 60~80개 정도다.
서해 5도에 거주하는 주민 대비 여객선 정원이 상대적으로 부족하다는 지적도 나온다. 지난해 기준 백령도와 연평도 등을 오가는 서해 5도 전체 배편의 정원은 1천415명으로, 인구수(8천151명) 대비 17.4% 수준이다. 반면 울릉도는 42.1%, 흑산도는 90.4%에 달한다.
주민 우선 승선권 조례안이 상정되는 이번 임시회는 8일 하루 열린다. ‘군민의 날 개정조례안’ 등을 처리하기 위한 ‘원 포인트’ 임시회다. 주민 우선 승선권 조례안은 예산이 수반되는 등 검토할 사안이 많아 임시회 처리 여부는 불투명하다. 이의명 의장은 “이번 원포인트 임시회에서 처리되지 못하더라도 연내 통과를 목표로 추진하겠다”고 말했다.
/조경욱기자 imjay@kyeongin.com
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