인천경제자유구역청이 강화도 남단 6.32㎢를 신규 경제자유구역으로 지정받기 위한 절차를 진행하고 있는 가운데, 과도한 주거용지 비율과 불확실한 기업 투자 수요 등으로 사실상 대규모 아파트 개발 사업으로 전락하는 것 아니냐는 주장이 제기됐다.
27일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 더불어민주당 허종식 의원이 인천경제청으로부터 받은 자료를 보면 강화도 남단 경제자유구역 신규 지정 추진 대상지 6.32㎢ 중 주거용지 비율은 13.3%(0.84㎢)로 이미 경제자유구역으로 지정돼 있는 송도(8.1㎢), 청라(13.1%), 영종(12.0%)국제도시와 비교해 높다. 강화도 남단 경제자유구역의 인구밀도 또한 1㎢당 약 3만5천명으로 추산돼 영종국제도시 약 2만9천명 보다 높은 수준이다.
주거용지 비율과 인구밀도는 높은 반면 경제자유구역 지정 목적인 기업 투자 유치 계획은 불확실성이 크다는 게 허 의원의 지적이다.
강화 남단 경제자유구역 내 산업용지 면적은 155만9천515㎡로 전체 면적의 24.6%를 차지한다. 문제는 강화도 인근 지역에도 도시개발사업에 따른 기업 투자 용지가 많이 있어 투자 수요가 분산될 수 있다는 것이다. 이와 함께 섬 지역인 강화도 특성상 교통인프라가 열악해 투자 유치 경재력 약화 요인으로 꼽힌다. 실제로 강화도 주변에는 영종국제도시 미개발지(바이오 특화단지) 113만5천㎡를 비롯해 검단2 일반산업단지 41만7천502㎡, 계양테크노밸리(3기 신도시) 내 첨단산업 용지 75만7천457㎡, 부천 대장신도시(3기 신도시) 산업용지 33만8천34㎡ 등이 조성되고 있다.
이런 우려때문에 경제자유구역 신규 지정과 관련한 주무 부처인 산업통상부는 자문회의를 통해 투자 수요를 확보한 후 구역을 지정하고, 강화도 주변지역의 산업용지 등을 면밀히 파악해 수요분석을 재점검 할 것 등을 제시했다.
허종식 의원은 “강화도 남단 사업은 기업 투자 수요와 재원마련 계획 등이 불확실해 성공 여부를 장담할 수 없다”며 “경제자유구역 지정 취지를 벗어난 대형 도시개발사업으로 전락할 우려가 있다”고 지적했다.
/김명호기자 boq79@kyeongin.com
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