죽능리·독성리 일부 주민들 반발
수익사업 자료 원활한 공개 요구
원지회, 개별교섭 시도 문제 지적
협상 대상 SK에코플랜트는 난감
반도체 클러스터로 판교 이상의 전국 최대 집적단지가 될 것이라는 기대를 모은 용인시 원삼면이 주민들 간 갈등으로 물들었다. 공사 피해 대책 협의 과정에서 지자체, SK하이닉스와의 협상 주도권을 쥐려는 세력의 대립(6월11일자 8면 보도 등)인데 그 속에는 ‘돈’ 문제가 있다.
4일 현재 원삼면 죽능리·독성리 일대에서는 몇몇 주민 반발로 일부 공사가 일주일가량 중단된 상태다. 갈등의 중심에는 협상 주도권 문제가 있다. 원삼면에는 총 45개 마을이 있는데, 이중 죽능리·독성리의 각 3개 마을, 6곳이 공식 협의체인 ‘원삼면지역발전협의회(2021년 출범·2024년 6월 공익법인화, 이하 원지회)’가 아닌 별도 협상에 나서면서 대립이 본격화한 것으로 파악됐다.
공식 협상 주체인 원지회는 지역발전 관련 민원 조정 및 공사 영향 대응을 맡아왔다. 특히 원지회는 올해 2월 SK에코플랜트로부터 단지 내 450만㎥ 규모의 암석(토석) 매각권을 확보했고, 이를 통해 발생된 수익금을 추석 전 각 마을에 보상비 명목으로 2천만원씩 지급했다. 그러나 해당 6개 마을은 이를 거부하고 있다.
6개 마을은 원지회가 토석 반출, 매점 운영권 등 수익과 관련된 자료를 원활하게 공개하지 않고 있다며 운영 투명성을 문제 삼고 있다. 죽능6리 관계자는 “주민 피해를 기반으로 한 단체가 수익사업 자료를 제대로 공개하지 않는 것은 납득하기 어렵다. 개개인이 와서 열람식으로 보고 가라고만 이야기한다”고 토로했다.
반면, 원지회 측은 6개 마을이 협업 체계를 깨고 개별 교섭을 시도한 것이 문제의 출발점이라고 본다. 원지회 전 관계자는 “당초 원지회는 공사 피해가 큰 마을을 우선 고려해 배분 구조를 설계했지만, 일부 마을에서 전체 수익의 90% 수준을 요구하기 시작하며 갈등이 격화됐다”고 전했다.
하지만 독성리·죽능리 등에서는 이를 반박했다. 해당 마을을 대표하는 산단인접주민 권익·보상협의회 측은 “90%는 사실이 아니다. 원지회가 토석 매각 수익 일부를 일률적으로 2천만원씩 배분하려 하자, 인근 피해가 큰 마을 주민들은 수익 산출 근거 미공개와 불공정한 배분 방식에 이의를 제기했다”며 “주민 피해 규모를 고려한 합리적 배분과 주민들에게 투명한 정보공개를 요구하고 있다”고 설명했다.
이런 갈등의 배경에는 토지보상 외에 새롭게 형성되는 ‘수익 사업’이 영향을 미친다. 반도체 단지 조성 과정에서 발생하는 토석 반출권, 공사장 매점 운영권, 향후 지역상생 기금 및 각종 지원사업 배분권 등은 최소 억대 규모의 이익을 가져올 수 있는 것으로 알려졌다.
입장이 엇갈리는 가운데 협상 대상인 SK에코플랜트도 난감한 상황이다. SK에코플랜트 관계자는 “원지회는 주민 대표 기구로 등록돼 있어 공식적인 협의는 원지회를 통해서만 이뤄지고 있다”며 “다만 갈등이 장기화될 경우 공사 일정 차질이 불가피한 만큼, 중재와 합의 과정이 필요하다고 본다”고 말했다.
국가 경제 성장의 호재로 평가받는 반도체 단지 유치가 되레 지역사회에서 공동체 갈등의 불씨로 번진 모양새다.
한종수 원지회 회장은 “서로 형, 동생 하면서 오랜기간 한 동네서 함께 지내온 주민들인데, 협의 과정에서 오해가 커진 것 같아 안타깝다”며 “원지회가 추진했던 논의는 피해가 큰 마을을 우선 고려하되 원삼면 전체가 균형 있게 혜택을 볼 수 있도록 조정하는 것이었다. 개별 마을 중심의 이익 배분은 지속 가능하지 않다”고 밝혔다.
/유혜연기자 pi@kyeongin.com
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