평가위원 선정방식 공정성 해결

‘최저금액’ 보람엔지니어링 1위

市 “200억 이상 예산 절감 효과”

여주시 양섬 인근에 자리한 여주공공하수처리시설(환경사업소) 전경. 여주시는 하수처리시설 37곳 등 시 전역 하수도 운영을 맡을 관리대행업체 선정을 앞두고 있으나, 평가위원 선정일을 나흘 범위로만 공고해 공정성 논란이 일고 있다. /여주시 제공
여주시 양섬 인근에 자리한 여주공공하수처리시설(환경사업소) 전경. 여주시는 하수처리시설 37곳 등 시 전역 하수도 운영을 맡을 관리대행업체 선정을 앞두고 있으나, 평가위원 선정일을 나흘 범위로만 공고해 공정성 논란이 일고 있다. /여주시 제공

평가위원 선정 방식에 대한 공정성 논란(7월28일자 8면 보도)이 일었던 여주시 804억원 하수도 대행용역이 기존 운영업체의 재수탁으로 정리됐다.

여주시는 지난달 31일 나라장터에서 총 804억2천여만원 규모 ‘공공하수처리시설 관리대행 용역(협상에 의한 계약)’을 개찰해, 종합평점 95.41점을 받은 (주)보람엔지니어링건축사사무소를 협상 우선순위 1순위로 확정했다.

이번 용역은 여주 전역의 하수처리시설 37곳과 중계펌프장 236곳, 연장 291㎞의 하수관로 등을 오는 9월부터 2031년 8월까지 5년간 운영·관리하는 사업이다. 1순위로 선정된 업체는 현재 시 하수도 시설을 위탁 운영 중인 기존 대행사로, 협상이 마무리되면 5년을 더 맡게 된다.

경쟁에는 4개사가 참여했다. (주)넥스트워터가 94.9898점으로 2위, (주)이산이 94.1161점으로 3위, (주)일토씨엔엠이 94.0072점으로 4위에 자리했다. 1·2위 간 격차는 0.4102점이다.

승부를 가른 것은 가격이었다. 보람엔지니어링은 580억원대를 써내 입찰가격 점수 10점 만점을 받았다. 사업예산 804억2천여만원 대비 70%대 초반으로, 4개 참여사 가운데 가장 낮은 금액이다.

반면 기술평가 1위는 다른 업체였다. 지난달 30일 위촉된 평가위원 7명이 참여한 기술평가에서 (주)넥스트워터가 85.99점으로 최고점을 받았고, 보람엔지니어링은 85.41점으로 2위였다.

투찰금액과 투찰률, 예정가격은 최종 낙찰자 선정 이후 공개된다. 시는 1순위 업체와 협상을 거쳐 계약을 체결하며 협상이 결렬되면 차순위로 넘어간다.

한편 앞서 시는 대행용역의 기술제안서 평가위원 선정일을 ‘7월28~31일 중 하루’로만 공고해 특정업체에 유리하게 작용할 수 있다는 지적을 받았다. 이후 평가일을 지난달 30일로 확정하고 예비명부 작성은 계약부서가, 추첨 참관과 결과 보관은 조사팀이, 위원 통보는 하수사업소가 맡는 방식으로 절차를 분리해 진행했다.

시 관계자는 “804억원 규모 공개경쟁입찰인 만큼 추첨과 위원 선정 전 과정을 참여업체 입회 아래 공개하고 관련 지침과 예규를 그대로 따랐다”며 “4개사가 경쟁하면서 사업예산보다 200억원 이상 낮은 금액에 낙찰돼 예산절감 효과도 함께 거뒀다”고 밝혔다.

여주/양동민기자 coa007@kyeongin.com

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