현장에서 찾는 통합돌봄의 길
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“빈틈없는 준비와 선의에 기대지 않는 기반 마련을” [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(3-3)] 지면기사
“지역 주민을 위한 통합돌봄이 실현되려면 빈틈없는 대상자 신청·발굴부터 연속성 있는 사업 추진까지 준비가 필요합니다. 또한 지금도 자신의 보수와 시간을 포기하고 통합돌봄에 힘쓰는 분들이 많은데, 언제까지 ‘선의’에만 기대지 않도록 확실한 기반 구축이 이뤄지길 바랍니다.” 인천 부평구와 함께 4년 넘게 지역사회 통합돌봄을 이끌고 있는 인천평화의료복지사회적협동조합 박지연 통합돌봄실장의 당부다. 인천평화의료복지사회적협동조합(이하 조합)은 부평구의 제안으로 2022년 ‘부평형 지역사회 통합돌봄 사업’ 초기부터 협력해 이 지역 통합돌봄 정착
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사각지대서 ‘위기 발굴’… 인력·예산 뒷받침돼야 [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(3-2)] 지면기사
올해 3월 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’(돌봄통합지원법) 시행을 앞두고 인천시와 10개 군·구는 제도 연착륙을 위한 준비에 분주하다. 지난 3년여간 각자의 자리에서 통합돌봄을 먼저 실천한 이들은 크게 ‘통합돌봄에 대한 인식 확산’, 그리고 ‘조직과 예산 등 기반 구축’을 선결 과제로 꼽고 있다. ■ “통합돌봄 대상자 발굴 우선” 인천 부평구 부평3동행정복지센터 맞춤형복지팀 고세영 주무관은 ‘통합돌봄 홍보 및 대상자 발굴 체계 강화’가 우선돼야 한다고 봤다. 간호직 공무원인 그의 역할은 의료기관 밖 건강 위기 대
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‘의료·복지·돌봄 연결’ 시민의 삶 바꾼다 [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(3-1)] 지면기사
올해 3월부터 누구나 ‘살던 곳에서 건강한 생활’을 누리도록 하는 ‘통합돌봄’이 전국 모든 지방자치단체에서 본격화한다. 이를 뒷받침할 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’(돌봄통합지원법) 시행을 불과 2개월 앞둔 만큼, 남은 기간 인천 기초지자체도 지역 맞춤형 사업 기반을 구축하는 것이 핵심 과제다. 곧 시행되는 돌봄통합지원법 내용을 보면, 통합돌봄은 개별적이고 분절적이던 서비스 제공 방식에서 벗어나 지자체 중심 맞춤형 통합서비스를 제공하는 것이 목적이다. 사회보험 확대 등 노력에도 정부 돌봄 정책에 빈틈이 생길 수
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건강상태 따라 원하는 서비스로… 지역사회 ‘맞춤 손길’ [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(2-2)] 지면기사
‘통합돌봄’은 돌봄이 필요한 이들이 살던 집에서 지역사회와 어울려 살아갈 수 있도록 개인의 욕구나 건강 상태에 따라 다양한 서비스를 통합해 지원하는 사업이다. 서비스 제공 전 대상자가 어떤 도움을 원하는지 먼저 파악하고, 맞춤형 서비스를 연계하는 것이 핵심이다. 돌봄이 필요한 이웃들의 욕구는 지난해 인천 부평구가 통합지원회의를 거쳐 실시한 ‘부평형 지역사회 통합돌봄 사업’을 통해 어느 정도 가늠해 볼 수 있다. 부평구는 보건복지부 ‘의료·요양 통합돌봄’ 시범사업 지방자치단체로 선정된 2024년 9월부터 통합지원회의를 체계화해 대상자
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살던 곳서 끝까지… 걸림돌 없는 집안 만든다 [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(2-1)] 지면기사
‘살던 곳에서 존엄한 삶 보장’. 이재명 정부 78번째 국정과제인 ‘지금 사는 곳에서 누리는 통합돌봄’이 추구하는 목표다. 위기 이웃이 병원 또는 시설에 들어가지 않고 집에서 계속 거주하려면, 방문 의료 서비스 및 일상 지원만큼이나 중요한 것이 ‘대상자 특성에 맞는 주거환경 조성’이다. 최근 몇 년간 인천 부평구(착한 집 만들기 사업), 경기 성남시(어르신 간단 집수리) 등이 통합돌봄사업 범위에 지역 특화 주거개선을 포함하는 추세다. 이와 비슷한 취지로 인천도시공사(iH)가 ‘고령 친화 맞춤형 집수리 사업’을 진행하고 있다. 이 사
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작년 646명 ‘수혜’… 60%는 보살핌 꿈도 못꾸던 ‘위기 이웃’ [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(1-3)] 지면기사
인천지역 10개 기초지자체 중 ‘통합돌봄’에 가장 먼저 대응한 곳은 부평구다. 2021년 인천에서는 처음으로 ‘부평형 지역사회 통합돌봄 종합계획’을 수립했고, 2022년 3월 부평구 복지정책과 내 전담 조직(통합돌봄팀)을 신설했다. 그해 22개 동 행정복지센터에도 ‘통합돌봄창구’를 설치하고, 현재까지 전담 인력을 배치해 운영 중이다. 부평구는 2023년 자체 추진한 ‘의료·돌봄 통합지원 사업’을 시작으로 2024~2025년 보건복지부 시범사업까지 복지 안전망에서 소외되기 쉬운 대상자 발굴과 지원에 주력했다. 대표 사업은 2022년부
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병원서 ‘살던 집’으로… ‘획일적 돌봄’ 틀깨다 [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(1-2)] 지면기사
올해 3월 시행을 앞둔 ‘돌봄통합지원법’의 목적은 ‘살던 곳에서의 건강한 생활을 위한 의료·요양·돌봄 통합서비스 제공’이다. 노쇠·장애·질병·사고 등으로 일상생활 유지에 어려움을 겪어 복합적인 지원이 필요하다고 인정되면, 노인이나 장애인이 아니어도 통합돌봄 대상자가 될 수 있다. → 표 참조 이전까지 대부분 돌봄 정책은 병원이나 시설(복지관 등)을 중심으로 지원되고, 소득 취약계층을 대상으로 한 현금급여 지원 위주로 추진됐다. 또 노인장기요양보험제도나 장애등급제도 등 중앙정부 주도 정책을 바탕으로, 지역 특성을 반영하지 못한 ‘획일
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내집서 의료서비스·작업치료사… 주거환경까지 개선 [현장에서 찾는 통합돌봄의 길·(1-1)] 지면기사
지난 9일 인천 부평구 한 주택에서 노모 이복희(92)씨의 작업치료 과정을 지켜보던 김춘란(70)씨의 말이다. 이씨는 지난해 7월 낙상 사고로 고관절 수술을 받아 지금도 휠체어에 몸을 의지하고 있다. 치매 증상까지 겹친 상황에서, 매일 옆을 지킬 수 있는 보호자는 김씨 한 명뿐이다. 이씨는 한동안 인천성모병원에서 통원 재활치료를 받았다. 걷지 못하는 노모를 고령의 딸이 모시고 다니기에는 역부족이었다. 이씨는 집에서조차 침실에 변기통을 두고 용변을 해결할 정도로 거동이 어려운 상황이었기 때문이다. 돌봄 문제로 고민하던 김씨는 수소문
