인터뷰공감 수원시 노사민정협의회 김명욱 사무국장3
김명욱 수원시 노사민정협의회 사무국장이 경인일보와의 인터뷰에서 지역 일자리 문제에 대한 협의회의 역할과 계획을 밝히고 있다. 사진/김금보기자 artomate@kyeongin.com

시의원 시절부터 노동문제·지역 일자리 남다른 관심… 2016년 취임
올해 사업 방향·목표, 붓글씨로 적어 사무실 벽에 붙여놓는등 '열정'
'수원형 일자리' 2025년까지 1만개 만드는 중장기적 개발 전략세워
최저임금 인상등 노동환경 어려워진 곳 찾아가 '분쟁 방지' 지원도

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"경제가 어려울수록 노사민정이 책임감을 갖고 대화와 협력에 나서야 한다."

올해로 9년 차를 맞은 수원시노사민정협의회는 노동자와 기업인, 수원시를 연결하는 통로 역할을 톡톡히 하고 있다.

수원시 노사민정협의회는 최저임금 인상과 근로시간 단축, 정규직과 비정규직 간 갈등 등 지역 사회가 해결해야 하는 경제적 난제를 대화와 타협으로 풀어나가기 위해 노력 중이다.

수원시 노사민정협의회는 고용노동부가 주관하는 노사민정 협력 사업 평가에서 2010년과 2012∼2014년 대통령 표창을 받았고, 2016년에 이어 2017년에도 기초지자체 부문에서 대상을 수상하는 등 지역 노사민정협의회의 롤 모델이 되고 있다.

그 중심에는 김명욱 수원시 노사민정협의회 사무국장이 있다.

지난 2016년부터 수원시 노사민정협의회를 이끌고 있는 김 사무국장은 올해 사업 방향과 목표를 붓글씨로 손수 적어 사무실에 붙여놓는 등 일에 대한 열정도 과시하고 있다.

수원시의회 재선 의원이기도 했던 김 사무국장은 시의원 시절부터 노동문제와 지역 경제 일자리 문제에 남다른 관심을 갖고 있기도 했다.

김 사무국장은 현재 경제 위기를 극복하기 위해 노동자와 기업인, 시민과 자치단체가 함께 힘을 모아야 한다고 강조했다.

먼저 청년 실업 등 일자리 문제에 대해 그는 노·사가 함께 상생할 수 있는 양질의 일자리를 만들어야 한다고 설명했다.

김 사무국장은 "중소기업들은 인재를 얻지 못해 힘들어 하지만 청년들은 일할 만한 기업이 없어 하소연하고 있다"며 "노사가 함께 상생할 수 있는 해결책 중 하나는 '일자리 미스매치'를 해소하는 것이다"라고 말했다.

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사진/김금보기자 artomate@kyeongin.com

그는 "임금 조건과 근로 복지를 높여 기업의 일자리 수준을 높여야 한다"며 "동시에 청년들도 중소기업 취업에 적극적으로 뛰어들어 자신의 꿈과 희망을 실현할 수 있도록 유도하는 것이 중요하다"고 설명했다.

이어 김 사무국장은 "주거, 임금, 복지가 보장되면 중소기업에 취직하려는 청년들이 늘어날 것"이라며 "현재 중소기업 임금이 대기업의 절반 수준임을 고려할 때 기업들도 나름의 노력이 필요하다"고 덧붙였다.

수원시 노사민정협의회는 실제 지난해 수원형 일자리 창출 연구 사업을 진행해 2025년까지 1만 개의 일자리를 만드는 중장기적 개발 전략을 세웠다.

산업단지 내 650개 중소기업을 조사, 기존 일자리 질을 높이고 근무환경 등을 개선해 근로자가 만족할 수 있는 일자리를 만든다는 복안이다.

그는 "중앙정부나 자치단체가 공적 영역에서 근로자의 교통비나 통신비를 지원하고 산업단지 근교에 청년임대주택을 조성하는 방법도 필요하다"며 "이렇게 된다면 중소기업 취직에 대한 유인 효과는 더 커질 것으로 보고 있다.

김 사무국장은 노동 시장에서 발생하는 양극화 문제도 언급했다.

정규직과 비정규직 간 노동 강도는 크지 않지만 임금 격차가 상당하다는 것이 김 사무국장의 설명이다.

그는 "정규직 노조가 있는 노동자가 받는 임금이 '100'이라면 노조가 없는 비정규직들의 임금은 '30'밖에는 되지 않는다"며 "고용 불안과 임금 체불에 시달리고 있는 비정규직 노동자들은 사회적 불안을 야기하고 소비와 사회의 지속가능성을 위축시킬 수 있다"고 덧붙였다.

이어 "여전히 한국 사회에는 노동복지 사각지대가 존재한다며 빈곤의 대물림, 위험의 외주화 등 양극화에서 비롯된 문제들이 많다"며 "노조가 있든 없든 대기업이든 중소기업이든 고용안정, 차별 없는 임금이 필요하다"고 강조했다.

수원시 노사민정협의회는 지난해에 이어 올해에도 노동 양극화 해소와 청년 일자리 문제 해소 등에 힘을 쏟을 방침이다.

김 사무국장은 "올해 비정규직을 포함한 취약계층 지원 사업을 중점적으로 해나가면서 건설임금 노동자를 비롯한 특수노동자, 각종 비정규직들의 노동권익 보호를 위한 지원 사업을 중점적으로 추진할 계획"이라며 "노사 상생형 일자리 창출을 위해 청년 고용을 많이 한 기업에 대한 우수 시상식도 개최할 생각을 갖고 있다"고 설명했다.

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사진/김금보기자 artomate@kyeongin.com

아울러 근로시간 단축이나 최저임금 인상 등으로 노동 환경이 더 어려워진 업종 관계자들을 직접 만나 분쟁을 사전에 방지하고 예방하기 위한 프로그램도 지원한다는 계획이다.

그는 "모든 것들이 원활하게 운영되기 위해서는 신뢰와 책임 속에서 사회적 대화를 잘 이끌어야 한다"며 "그 역할을 하는 것이 노사민정협의회의 올해 과제가 될 것"이라고 말했다.

특히 청년 일자리가 넘치는 수원의 원년을 만들겠다는 각오를 내비쳤다.

그는 "수원시는 평균 연령이 낮고 인구도 빠르게 늘어나면서 젊은 인재가 굉장히 많은 곳"이라며 "지역주도형 청년 일자리 창출의 모범 사례를 만들 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

김 사무국장은 그동안 노사민정협의회를 이끌어오면서 가장 기억에 남는 성과로 '수원시 산·학·정 공동선언문' 발표를 꼽았다.

지난 5월 발표된 이 선언문은 산업단지, 아주대, 경희대, 수원여대, 수원시 등이 청년 고용 네트워크를 구성해 양질의 청년 일자리를 만들기 위해 협력한다는 내용을 담고 있다.

김 사무국장은 "수원시는 다른 지역에 비해 각 영역에서 협력이 잘 이뤄지고 있는 것이 큰 장점"이라며 "이런 이유로 최우수기관 6회 선정이라는 금자탑도 쌓게 됐다"고 밝혔다.

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노동자와 기업인, 자치단체 등을 하나의 테이블로 끌어내는 것이 쉬운 작업은 아니지만 김 사무국장은 사회의 지속적인 성장을 위해서는 반드시 필요한 작업이라는 입장이다.

김 사무국장은 "이제는 투쟁과 싸움으로는 문제를 해결할 수 없다"며 "더 큰 사회적 성공을 위해 대승적인 사회적 대화가 필요하다"고 설명했다.

글/이원근기자 lwg33@kyeongin.com 사진/김금보기자 artomate@kyeongin.com

■김명욱 사무국장은?

▲ 1968년 강원도 고성 출생

▲ 1996년 아주대 기계공학과 졸업

▲ 2010년 아주대 공학대학원 졸업

▲ 2004년 5월∼2006년 4월 수원환경운동센터 사무국장

▲ 2008년 7월∼2009년 6월 8대 수원시의회 경제환경위원회 간사

▲ 2012년 7월~ 2014년 6월 9대 수원시의회 도시환경위원회 위원장

▲ 2016년 2월~ 수원하천유역네트워크 운영위원장

▲ 2016년 4월~ 수원시노사민정협의회 사무국장