[경기 지자체 '서울 편입' 논란] 서울 인접 지역들 '혐오·기피시설' 떠안나

국민의힘이 경기도 지자체를 서울로 편입하는 당론을 추진하면서, 서울 외곽에 자리 잡은 도내 지자체가 각종 '혐오·기피시설 집하장'으로 전락할 것이라는 우려의 목소리가 나오고 있다. 사진은 서울시가 김포시 편입시 쓰레기 매립지로 활용 가능성이 높은 김포시 양촌읍 일대에 389만㎡ 규모로 확보돼 있는 수도권 제4매립지 부지. 2023.11.1 /최은성기자 [e-mail]

경기도 지자체를 서울로 편입하겠다는 국민의힘 당론이 정치권의 '뜨거운 감자'로 떠오른 가운데(11월1일자 1면 보도=[경기 지자체 '서울 편입' 논란] 명분 없고, 절차 무시… 졸속 행정구역 개편에 대혼란), 경기도 지자체의 서울 편입 시 이들 지역이 서울 외곽에 자리를 잡으면서 각종 '혐오·기피시설 집하장'으로 전락할 것이라는 우려가 나오고 있다.

이미 고양시 등 서울 인접 도내 지자체 중 일부는 서울시민만을 위한 기피시설로 피해를 보고 있으며 김포시의 경우 수도권 매립지 일부가 위치해 있어 서울시 입장에서는 매립지 종료라는 난제를 풀 수 있다는 해석이 나오고 있기 때문이다. 결국 '서울시민'이라는 타이틀을 얻는 조건으로, 쓰레기 처리 등 기피시설에 따른 피해를 떠안게 될 수도 있다는 점이 이번 논의에서 간과되고 있다는 지적도 나온다. 

김포는 쓰레기매립지 활용 가능성
음식물쓰레기 처리장·차량기지 등
반대할 명분 잃어 고양·광명 '난감'

김포시의 서울 편입을 두고 가장 우려 섞인 목소리는 '수도권 매립지'다. 인천시 서구와 김포시 일부에 걸쳐 있는 수도권 매립지는 수도권에서 나오는 각종 폐기물을 처리하는데 오는 2025년 종료를 앞뒀다. 이에 경기도, 인천시, 서울시 등 수도권 3개 시·도와 환경부는 협의체를 운영하며 대체 매립지 등 대안을 찾고 있다.

이런 가운데 서울시가 김포시를 편입하는 대신, 서울시는 김포시에 있는 제 4매립장을 활용할 가능성이 생긴다.



어쩌면 매립지 인근에 거주하는 김포시민들은 미래에 김포구민이 돼 이에 따른 피해를 고스란히 떠안을지도 모른다. 허종식 더불어민주당 의원도 이를 두고 "매립지 영구화를 위한 수순"이라고 비판했다.

국민의힘이 경기도 지자체를 서울로 편입하는 당론을 추진하면서, 서울 외곽에 자리 잡은 도내 지자체가 각종 '혐오·기피시설 집하장'으로 전락할 것이라는 우려의 목소리가 나오고 있다. 사진은 서울시가 김포시 편입시 쓰레기 매립지로 활용 가능성이 높은 김포시 양촌읍 일대에 389만㎡ 규모로 확보돼 있는 수도권 제4매립지 부지. 2023.11.1 /최은성기자 [e-mail]

김병수 김포시장은 지난달 31일 한 라디오에 출연해 서울 편입을 받고 추후 건폐장, 소각장 등 기피시설을 떠안는 것 아니냐는 우려에 대해 "이번에 편입을 서울시와 얘기하는 과정에서 쓰레기라든지 매립지라든지 이런 문제를 얘기한 적은 없다"고 선을 그었지만, 지난달 열린 한 행사에서는 "김포시가 서울에 편입되면 서울시는 서해를 통한 항만개발, 수도권 4매립지 활용 등 상생발전이 가능하다"며 사실상 김포시에 위치한 매립지 활용 가능성을 열어뒀다.

김포시뿐만 아니라, 서울 편입 가능성이 제기된 고양시·광명시 등의 상황도 다르지 않다.

오히려 이미 있는 기피시설에 더해, 서울 외곽에 위치하고 넓은 면적을 가지고 있는 만큼 추후 기피시설 후보지로 꼽힐 가능성이 높아진다.

서울시가 경기지역에 설치한 기피시설은 8곳인데 이중 난지물재생센터와 서대문구 음식물류 폐기물 처리시설, 서울시립승화원 등 고양시에 가장 많은 기피시설이 몰려있다. 서울시가 건립계획을 발표한 신규 광역자원회수시설 역시 서울시 입장에서는 외곽이나, 고양시 경계와 가까워 큰 갈등이 불거졌다.

지금은 서울시민만을 위한 시설로 고양시민이 피해받고 있다 반발할 수 있지만, 고양시가 서울로 편입되면 사실상 기피시설 이전의 명분은 약해진다.

서울과 같은 지역번호를 쓰는 광명시 역시 서울시와 갈등 중인 '구로 차량기지' 이전을 떠안게 될 가능성이 높다. 현재 광명시의 반발로 구로 차량기지 이전이 원점으로 돌아갔지만, 서울시 입장에서는 광명시 편입을 조건으로 차량기지 이전을 제시할 수도 있다는 전망도 나온다. → 관련기사 3·4·12면([경기 지자체 '서울 편입' 논란] 김동연 경기도지사 "김포 서울 편입은 '국토 갈라치기' 황당한 급조")

/신현정기자 [e-mail]