기업 이전 희망지 최다선택… 경기북도 '신성장 엔진'

['경기북부특별자치도'되면 우리 동네는·(上)] 경의권(파주·고양) 발전 방향

디스플레이·모빌리티 거점 육성
평화경제특구 '관광·마이스' 연계
IT·미디어·정밀의료·바이오 유치
VR·AR 등 연계 R&D 센터 구축
과밀억제권역 중첩규제 해소 복안
 
경기도가 '경기북부특별자치도' 출범 시 경기 북부 10개 시·군의 청사진이라고 할 수 있는 초기 단계 비전을 수립했다. 10개 시·군을 경의권(파주·고양), 경원권(의정부·양주·포천·동두천·연천), 경춘권(남양주·구리·가평)으로 나누고 각각 발전 방향과 추진 전략을 세웠다.

이를 위해 도는 4대 성장동력과 9대 전략산업 벨트를 설정하고, 부족한 인프라를 확충해 나가는 동시에 중첩 규제를 개선해야 한다는 큰 그림을 그렸다. 시·군의 특성과 상황을 고려해 만든 이 비전은 경기북부특별자치도가 되면 바로 적용될 가장 초기 단계의 청사진이라고 할 수 있다.

도가 수립한 비전을 토대로 권역별 미래 경기북부의 모습을 그려본다. → 지도참조·편집자 주

경기북부 10개 지자체 중 가장 서쪽에 위치한 경의권(파주·고양)은 경기북부특별자치도가 신설되면 신성장 동력이 될 핵심 지역이라고 할 수 있다. 파주에 위치한 디스플레이 산단과 고양이 보유한 일산테크노밸리, 미디어 콘텐츠 인프라는 경기북부를 넘어 국가 경제를 이끌 자원으로 주목받는다. 여기에 DMZ(비무장지대)를 비롯한 평화·안보 관광 자원 또한 광역기관 차원의 활용이 기대된다.

15일 도에 따르면 경기북부특별자치도가 출범하면 파주 디스플레이 산단(LG·월롱·당동·선유)과 운정테크노밸리 등이 세계적 디스플레이·모빌리티 산업 거점으로 육성될 전망이다. 생산성이 취약한 경기북부에서 거의 유일하게 앵커기업을 보유한 파주는 비교적 탄탄한 산업기반을 갖춘 도시로 평가받는다.

이 같은 파주의 강점은 경기북부특별자치도라는 새로운 광역기관과 규제 개선 추진으로 더욱 탄력을 받을 것으로 도는 전망했다.

파주가 가진 지정학적 특성을 활용, 평화경제특구와 연계해 관광·마이스(MICE) 복합단지를 조성하는 방안도 비전에 담겼다. DMZ, 임진각, 통일동산 등은 국제적 관광 자원으로 손색이 없으며, 접경지역과 분단이라는 주제로 국제기구 유치 또한 가능하다는 게 도의 구상이다.

고양은 경기북부 산업의 중심지 역할을 할 전망이다. 경제자유구역 조성과 IT(정보기술) 대기업 유치, 일산테크노밸리를 필두로 한 혁신 거점 구축 계획은 고양을 더 이상 베드타운이 아닌 경제산업도시로 도약하게 만들 것으로 보인다.

도는 경기남부에 판교가 있다면, 경기북부엔 일산이 있다는 전략으로 IT·미디어·정밀의료·바이오 기업을 유치해 4차산업을 선도하는 도시로 육성해 나간다는 계획이다.

여기에 VR(가상현실)·AR(증강현실)·메타버스 콘텐츠 플랫폼, 바이오 정밀의료클러스터, 우주항공산업과 연계한 IT R&D 센터 구축은 경기북부의 발전을 선도적으로 이끌 것으로 촉망된다.

경기북부특별자치도가 출범하면 대대적인 교통망 확충도 실현된다.

현행 체제에서 도로와 산단 물량 등이 경기 남부에 집중됐다면, 경기북부특별자치도라는 새로운 행정구역이 생기면 북부의 현실에 맞춘 전폭적인 기반시설 확충이 가능하다는 게 도의 설명이다.

도는 GTX(수도권광역급행철도)-A 노선 역사의 복합환승비즈니스 거점 조성, 지하철 3호선의 연장 및 급행화, GTX-F(이천~파주) 노선 신설, 수도권 제1.5 순환 고속도로 개설 등을 경의권 비전에 포함했다.

결국 이런 발전 방안이 현실화하려면 규제 개선이 필수다. 도는 경기북부특별자치도를 추진하면서 특례 조항을 확보해 중첩 규제 문제를 풀어나가겠다는 복안이다. 경의권의 경우 과밀억제권역 설정으로 인한 산단 지정 불가, 공업 물량 부족, 국가 지방육성정책 상 수도권 배제 조항, 군사시설보호 규제 등이 현안 과제로 꼽힌다.

임순택 도 경기북부특별자치도추진단장은 "고양과 파주는 국내 201개 기업을 대상으로 한 설문조사에서 경기북부 이전 희망지로 가장 많은 선택을 받은 곳들"이라며 "두 지자체가 가진 가치와 잠재력이 경기북부특별자치도 설치를 통해 폭발적으로 빛을 볼 것이라고 확신한다"고 말했다.

/김환기·김도란기자 [e-mail]

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