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"중도·2030 추석표심 잡자"… '민생정책' 발벗는 인천 총선 주자들 지면기사

세 줄 요약- 인천, 수도권 격전지 떠올라 총선 주자들 '몸풀기'- 중도층·2030 표심 잡기 위해 민생정책 발굴 집중- 국힘 '외연 확장' 민주 '경제 활로' 정의 '상식 정치' 인천 지역에서 내년 4·10 총선 출마를 확정한 주자들이 추석 연휴를 앞두고 본격적인 몸풀기에 들어갔다. 후보들은 인천이 수도권 주요 격전지로 떠오른 상황에서 선거 승패를 좌우할 중도층, 2030 표심을 잡기 위해 민생 경제에 초점을 맞춘 정책 발굴에 집중하겠다는 구상이다. 26일 경인일보는 인천지역 국민의힘·더불어민주당 시당위원장 그리고 인천 출마 의사를 굳힌 정의당 원내대표에게 명절 지역구 활동 계획, 중도·부동층 표심 전략을 물었다. 후보자들은 각 지역 표심을 다지는 한편, 정치에서 마음을 돌린 유권자들을 공략하는 데 집중하는 전략을 갖고 있다.국힘, 대학 찾는 등 외연 확장 온힘민주, 서민경제 활로 찾기 의견 청취정의, 대안정당 인정받을 발판 마련 국민의힘 인천시당위원장인 배준영(인천 중구강화옹진) 의원은 "전날(25일)부터 본격적인 명절 지역구 활동에 나서 영종하늘도시, 신흥시장, 신포시장을 방문하고 오늘은 강화군에서 열린 노인의 날 총회에 참석했다"며 "지역구 범위가 넓은 만큼 지역 간 연관성이 낮고 유권자 성향, 필요한 정책도 다르기 때문에 맞춤형 행정 지원이 이뤄지도록 집중하고 있다"고 말했다.배준영 위원장은 명절기간을 활용해 당 외연 확장에 필요한 젊은 층 표심 확보를 위해 대학교를 찾는 등 적극적인 행보를 보이고 있다. 최근 전국적으로 늘어나는 중도·부동층의 표심을 잡기 위해서다.배준영 위원장은 "정치 회의주의가 팽배한 게 중도·부동층이 늘어난 주요한 배경으로 보고 있다"며 "대학생 등 많은 시민을 만나 이야기를 듣고 최근 정부가 발표한 부모급여 인상, 주택 매입 완화, 어르신 공공일자리 확대 등 민생과 밀접하게 연관된 정책들을 알리는 데 집중하고 있다"고 설명했다. 민주당 인천시당위원장인 김교흥(인천 서구갑) 의원은 '민생 챙기기'를 최우선 과제로 삼아 지역구, 인천 전역을 살피겠다고 밝혔다. 김교흥 위원장은 "연휴 기간 유권자들을 만나 민생 경제에 활로를 뚫을 정책에 대한 목소리를 듣는 데 전념하겠다"며 "지역 화폐나 일자리, R&D 등 크게 삭감된 정부 예산을 다시 살려내는 데 최선을 다하겠다"고 강조했다. 김교흥 위원장은 지난주부터 서구 지역 전통시장인 신거북시장, 강남시장, 정서진중앙시장, 가좌시장 등을 방문하면서 지역 민심을 다지는 활동을 이어나가고 있다. 김교흥 위원장은 "명절 당일에도 서구 곳곳에 골목길을 찾아 주민들과 인사를 나누기로 했다"며 "이번 주에는 미추홀구 인천종합버스터미널을 찾아 고향으로 떠나는 시민들을 배웅할 예정"이라고 설명했다.정의당 원내대표 배진교(비례) 의원은 긴 연휴 기간을 활용해 정의당이 대안정당으로 인정받을 발판을 마련하겠다고 했다. 배진교 원내대표는 내년 남동구을 출마를 준비하고 있다.배진교 원내대표는 "민생은 없고 정쟁만 있는 양당 정치에 국민 염증이 극에 달했다"며 "정의당은 민생 정치, 상식 정치를 수호하는 대안정당으로 다가가겠다"고 했다. 이어 "명절에는 전통시장 등 민생 현장을 찾고 어르신, 아이들을 만나 쓸쓸하지 않은 명절을 보낼 수 있도록 챙기겠다"며 "남동구 주민들과 끊임없이 소통하며 지역 민심을 받아들여 온 경험을 바탕으로 총선 채비를 갖추겠다"고 했다. → 관련기사 3면(영원한 텃밭은 없다… 인천 선거구 변화 따라 '여야 셈법 복잡') /박현주기자 phj@kyeongin.com/경인일보DB
2023-09-26 박현주
영원한 텃밭은 없다… 인천 선거구 변화 따라 '여야 셈법 복잡' 지면기사

내년 4·10 총선에서 인천 정치 지형에 변화가 생길지 주목된다.인구 상한을 초과해 분구가 필요한 서구와 인구 하한에 못 미쳐 선거구 경계 조정이 필요한 연수구, 대단지 아파트가 들어선 구도심 등 유불리에 대한 여야의 셈법이 치열하다.연수 갑·을 일부 '떼고 붙이고'서구 분구 필요 1석 늘어날수도 26일 중앙선거관리위원회 산하 국회의원 선거구획정위원회에 따르면 인천 연수구갑 지역은 인구가 하한에 미달해 선거구 경계 조정이 필요하고, 서구을 지역은 상한을 초과해 분구가 필요하다. 연수구에서는 현재 연수구을에 포함된 옥련1동, 동춘1·2동을 일부 또는 전부 연수구갑으로 떼어내 선거구를 조정할 전망이다. 연수구갑·을의 경계 조정이 일어나도 사실상 신도심과 구도심을 구분 짓는 모양새라 판세를 예측하기 어렵다.21대 총선(2020년) 결과를 살펴보면 옥련1동은 국민의힘 전신인 미래통합당(43.3%)이 더불어민주당(41%)을 2.3%p 앞섰고, 동춘1동과 2동에서는 반대로 민주당(43.9%, 45.8%)이 미래통합당(38.2%, 36.4%)을 5%p 이상 크게 이겼다. 지난해 지방선거는 옥련1동(국민의힘 58.5%, 민주당 36.7%), 동춘1동(국민의힘 52.4%, 민주당 41.9%), 동춘2동(국민의힘 50.9%, 민주당 43.2%) 모두 여당이 앞섰다.서구 선거구는 의석이 갑·을·병으로 1석 늘어난다는 가정 아래 서구갑은 원도심, 서구을은 청라동, 서구병은 검단동 중심으로 나눠진다. 서구갑에서는 여당이, 신축 아파트가 많은 서구을·병에서는 야당이 유리할 것이라는 게 지역 정가의 전망이다. 다만 의석 확보가 어려워 서구갑·을과 계양구갑·을을 묶어 서구계양구갑·을·병·정으로 통합할 여지도 있다. 계양구는 전통적으로 민주당이 강세를 보이는 지역인데 서구와 함께 선거구가 묶이면 표심과 희석될 수 있다. 계양 민주당 강세 '희석' 가능성구도심 대단지아파트 표심 변수구도심에 속속 들어서는 대단지 아파트의 표심에도 관심이 모아진다. 신규 전입자의 출신 지역, 직업, 나이, 정치 성향 등에 따라 내년 선거의 판도가 달라질 수 있기 때문이다.지난해 상반기 부평구갑에 속하는 십정동 신축 아파트 단지에 5천가구가 입주했다. 부평구을 지역인 청천1동에서도 다음달 5천가구 아파트 입주가 예정돼 있다. 이어 동구미추홀구갑 지역인 주안3동에도 올해 초 2천가구 아파트 단지가 들어서는 등 구도심의 인구 변동이 선거에 영향을 끼칠 수 있다는 분석이 나온다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com국민의힘 ·민주당 선거구 획정 요구안 (6월 기준). 출처/국회의원선거구획정위원회
2023-09-26 조경욱
허종식 의원 '지상철도 지하화·상부 개발 통합' 특별법 발의

경인선 지하화에 필요한 초기 재원을 확보하고 사업의 경제성을 높이는 내용의 특별법이 발의됐다.허종식(민·인천 동구미추홀갑) 국회의원은 26일 경인선 등 지상철도 지하화와 지상철도 부지 개발 사업을 통합·시행하기 위한 '철도 지하화 및 지원에 관한 특별법안'을 대표 발의했다고 밝혔다.경인선 지하화는 인천역~구로역 구간 27㎞를 지하로 뚫는 사업이다. 총 사업비가 6조~8조원으로 예상되고, 국비 지원의 근거가 되는 B/C(비용대비편익)값이 기준치에 못 미치는 것으로 나오면서 사업이 본궤도에 오르지 못하고 있다.철도 지하화 지원 특별법은 국가, 지방자치단체가 지상철도 지하화, 지상부지 개발을 동시에 추진하도록 민간 사업시행자에게 일부 비용을 융자할 수 있도록 규정했다.이를 위해 정부, 지자체가 지상철도 부지를 사업시행자에게 현물출자하고 사업시행자는 사업비를 조달하기 위해 부지를 담보로 채권을 발행하도록 했다. 지상철도 부지 개발로 발생할 이익을 지하화 사업비에 충당하는 방안도 담겼다. 지상철도 부지 개발 이후 지가상승분을 초과하는 이익은 지하화 사업비로 사용하는 내용이다. 철도 지하화 지원 특별법은 현행법상 경인선 지하화 사업을 추진했을 때 발생하는 초기 사업비 부담 문제를 해소하기 위한 취지로 발의됐다. 현행 제도에서는 경인선 지하화 이후 지상철도 부지 개발을 해야 하는데 이 경우 민간사업자가 개발 이익을 환수하기 전 사업비를 조달하는 데 어려움이 있기 때문이다.지상철도 부지 개발이 신속하게 이뤄지도록 사업시행자의 수익성을 보장하는 인센티브 조항도 뒀다. 특별법에는 지상철도 부지 개발 시 국토계획법, 건축법에 명시된 건페율·용적률·높이제한을 완화해 적용할 수 있도록 했다.허종식 의원은 "경인선은 노후화가 상당히 진행된 데다 상부 부지 활용 여건이 양호한 만큼 철도 지하화 사업을 추진하기에 적합하다"며 "경인선 지하화가 서둘러 추진되기 위해서는 인천시가 세부적인 상부개발계획을 수립해야 한다"고 했다. 이어 "경인선 민자역사인 부천역, 부평역의 점용 허가기간이 2030년 이내에 만료되는 만큼 지금이 경인선 지하화 추진의 최적기"라고 덧붙였다./박현주기자 phj@kyeongin.com더불어민주당 허종식(인천 동·미추홀갑) 의원. /의원실 제공
2023-09-26 박현주
[창간 78주년 여론조사] '22대 총선' 인천시민 생각은 지면기사

내년 4월 제22대 총선을 앞두고 인천시민 절반(55.6%) 이상이 현 지역구 국회의원 교체를 바라고 있는 것으로 경인일보 여론조사 결과 나타났다. 윤석열 대통령의 국정 지지도는 긍정 평가(32.1%)보다 부정 평가(58.2%)가 많았고, 정당 지지율은 야당인 더불어민주당이 오차 범위 내에서 여당인 국민의힘을 앞선 것으로 조사됐다.경인일보가 창간 78주년을 맞아 여론조사 전문기관 메트릭스에 의뢰해 진행한 여론조사 결과에 따르면, 거주 지역의 지역구 국회의원이 내년 총선에 다시 출마할 경우 투표 의향을 물었더니 응답자 절반이 넘는 55.6%가 '다른 인물을 뽑을 것'이라고 답변했다. '현역 의원을 뽑을 것'이라는 답변은 23.0%이고, 모름·무응답은 21.4%로 나타났다.이번 여론조사는 지난 22~23일 인천시에 거주하는 만 18세 이상 남녀 800명을 대상으로 진행했다. 95% 신뢰 수준에 표본오차는 ±3.5%p다.이번 조사에서 표본을 추출한 인천 3개 권역 중 현역 의원 교체론은 남동부권(미추홀구·연수구·남동구)이 57.7%로 가장 높았다. 북동부권(부평구·계양구)은 54.4%, 서부권(중구·동구·서구·강화군·옹진군)은 53.7%로 조사됐다. 거주 지역에서 각 정당이 어떤 인물을 지역구 의원으로 공천하는 것이 좋은지 물었을 땐 '젊고 참신한 정치 신인'(51.7%)이란 응답이 '의정 활동 경험이 있는 의원 출신'(43.0%)이란 응답보다 많았다."지역구 의원 뽑을 것" 23% 불과尹 '부정평가' 58.2%로 더 높아'교체론' 남동부권 57.7% 최고지지정당, 민주 34.8%·국힘 29.5%윤석열 대통령 국정 지지도는 부정 평가 58.2%로 긍정 평가 32.1%를 오차 범위 밖에서 앞섰다. 대통령 국정에 대한 긍정 평가는 60대 이상(58.9%)과 국민의힘 지지층(82.4%) 응답 비율이 높았다. 부정 평가는 40대(78.9%)와 더불어민주당 지지층(88.6%) 비율이 높았다.정당 지지율은 민주당 34.8%, 국민의힘 29.5%, 정의당 4.4%, 기타 정당 3.7% 순으로 나타났다. 지지하는 정당이 없다는 답변은 25.7%에 달했다. 40대는 민주당(44.7%)을 가장 많이 지지했고, 60세 이상은 절반 넘게 국민의힘(51.1%)을 지지한다고 답했다. 30대는 가장 많은 42.1%가 지지 정당이 없다고 응답했다.내일이 국회의원 선거일이라면 어느 정당 후보에게 투표할 것인지를 물은 '차기 총선 정당 지지율'은 민주당 33.1%, 국민의힘 26.4%, 기타 정당 3.8%, 정의당 2.5% 순으로 나타났다. 지지 정당 없음은 20.7%, 투표 의향 없음은 7.9%로 조사됐다. 중도층과 부동층 표심이 내년 총선 판세의 핵심적 역할을 할 것이란 분석이 가능한 대목이다.이번 여론조사는 지난 21일 이재명 민주당 대표의 체포 동의안이 국회를 통과된 직후 진행돼 긴박했던 정치 현안이 어느 정도 반영된 것으로 풀이된다. 앞으로 추이 변화에 따른 민심 이동이 주목된다. → 그래프 참조·관련기사 2·3면('지지 정당 없다' 30대 42.1%… 중도·부동층 '게임 체인저') /정의종·박경호기자 pkhh@kyeongin.com ■조사 개요 경인일보가 여론조사 전문기관 메트릭스에 의뢰해 실시한 이번 여론조사는 9월 21일부터 22일까지 이틀간 경기도(인천은 22일~23일까지)에 거주하는 만 18세 이상 남녀 각 800명(경기·인천 포함 1천600명)을 대상으로 이동통신 3사가 제공한 무선전화 가상번호(100％)를 이용한 전화면접조사(CATI) 방식으로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.5%p에 경기 응답률은 17.8%, 인천 응답률은 19.2%이다. 2023년 8월 말 행정안전부 주민등록인구 기준으로 성별·연령별·지역별 가중값(셀가중)을 부여했다. 기타 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다.
2023-09-25 정의종·박경호
'지지 정당 없다' 30대 42.1%… 중도·부동층 '게임 체인저' 지면기사

경기·인천지역 총선은 입지자라면 누구에게나 위기이면서 기회였다. 내년 4월 10일 치러지는 22대 총선은 윤석열 정부 출범 3년 차에 접어들어 여권은 '중간 평가', 거대 야당으로 의회 독점을 차지해온 더불어민주당은 '이재명 리스크'에 직면하면서 대세는 요동칠 것으로 보인다.이에 경인일보는 창간 78주년 및 2023년 추석을 앞두고 '주요 정치 및 지역 현안 여론조사'를 실시했다. 전국 팔도 사람이 모여 살고 있는 경기도 민심은 어디로 향할까? 내년 총선 전망과 윤석열 대통령 국정지지율, 광역·기초 단체장의 직무평가, 경기도 지역 현안에 대한 민심을 심층적으로 분석, 2차례 걸쳐 보도한다.지역 현안관련 여론조사는 10월 6일자(인터넷 10월 5일 오후 10시)에 보도할 예정이다. → 편집자 주 18~29세 36.8% 등 2030세대 가장 많은 답변 차지지지층 40대 민주 44.7%·60세↑ 국힘 51.1% '최고'투표시 정당 민주 33.1·국힘 26.4·정의당 2.5%순무당층 20.7·투표안함 7.9% 등 남은 응답 34.1% 달해중도층 '현역 재출마땐 다른 인물 뽑을 것' 63.6%보수 56.1·진보 53.5%보다 '신인 교체' 더큰 목청현역의원 의정 50대 제외 모든 세대서 '긍정 우세'50대만 부정 42.9·긍정 37.3%로 평가 역전돼 눈길 ■ 2030세대 "지지 정당 없다" 응답↑인천시민 정당 지지율은 더불어민주당 34.8%, 국민의힘 29.5%, 정의당 4.4%, 기타 정당 3.7%로 나타났다. 민주당 지지율이 국민의힘을 5.3%p 앞서고 있지만 오차범위(±3.5%p) 안이다. 지지 정당이 없다는 응답자는 25.7%, 모름·무응답은 2.0%다.세대별로 살펴보면 만 18~29세는 지지 정당이 없다는 답변 비율이 36.8%로 가장 높고 민주당 29.3%, 국민의힘 20.6%, 기타 정당 5.5%, 정의당 4.8% 순이다. 30대 또한 지지 정당이 없다는 답변이 42.1%를 차지해 가장 높았다. 이어 30대 정당 지지율은 민주당 30.4%, 국민의힘 18.5%, 정의당 3.4%, 기타 정당 3.2% 순이다.민주당 지지층 비율은 40대(44.7%)에서 가장 높고, 국민의힘 지지층 비율은 60세 이상(51.1%)에서 가장 높은 것으로 조사됐다. 성별 정당 지지율의 경우 남성은 국민의힘 34.5%, 민주당 31.7%, 기타 정당 4.7%, 정의당 2.5% 순이다. 여성은 민주당 37.8%, 국민의힘 24.4%, 정의당 6.2%, 기타 정당 2.8% 순이다.■ 현역 의원 평가 "잘한다" VS "못한다"인천 지역구 국회의원 의정 활동은 긍정 평가(40.5%), 부정 평가(33.8%)가 오차범위 내에 있는 것으로 조사됐다. 세대별 조사 결과는 50대를 제외한 모든 세대에서 긍정 평가가 많았고, 50대만 긍정 평가(37.3%)보다 부정 평가(42.9%) 비율이 더 높았다.인천 국회의원 13명 중 11명이 민주당과 민주당 계열(무소속 2명)이고, 국민의힘 의원은 2명이다. 국민의힘 지지층과 민주당 지지층이라고 밝힌 응답자 모두 현역 의원 활동에 대한 긍정 평가가 각각 44.1%와 48.7%로 부정 평가를 앞섰다. 정의당 지지층과 기타 정당 지지층은 부정 평가가 각각 46.7%와 43.0%로 긍정 평가보다 높았다. 지지 정당이 없다고 답변한 응답자도 부정 평가가 34.8%로 긍정 평가보다 높았다.지역별로 인천 북동부권(부평구·계양구)은 긍정 평가 37.6%, 부정 평가 36.4%이고 남동부권(미추홀구·연수구·남동구)은 긍정 평가 41.5%, 부정 평가 33.9%다. 서부권(중구·동구·서구·강화군·옹진군)은 긍정 평가 41.6%, 부정 평가 31.4%로 조사됐다.■ 중도층·부동층이 총선 핵심 변수인천시민에게 '만일 내일이 국회의원 선거일이라면 어느 정당 소속 후보에게 투표할 것인지' 물었을 땐 민주당 33.1%, 국민의힘 26.4%, 정의당 2.5%, 기타 정당 3.8%로 조사됐다. 해당 질문에서 주목할 점은 지지 정당 없음 20.7%, 투표할 의향 없음 7.9%, 모름·무응답 5.5%인데, 이들 응답자를 합하면 34.1%에 달한다는 것이다. 해당 질문(차기 총선 정당 지지율)에서 1위를 차지한 민주당 지지율보다 중도층·부동층으로 볼 수 있는 응답자 비율이 더 높다는 해석도 가능하다.이번 조사에서 정치 성향을 중도층이라고 밝힌 응답자는 차기 총선에서 투표할 정당으로 민주당(29.3%)과 지지 정당 없음(28.6%)을 가장 많이 선택했다. 보수층은 절반 이상이 국민의힘(57.9%)이라고 답했고, 지지 정당 없음은 12.5%다. 진보층은 절반 이상이 민주당(57.7%)이라고 답했고, 지지 정당 없음은 19.8%로 나타났다. 중도층은 거주 지역 현역 국회의원이 재출마한다면 어떻게 하겠느냐는 질문에 63.6%가 다른 인물을 뽑을 것이라고 응답했다. 같은 질문에 대해 보수층(56.1%)과 진보층(53.5%)보다 새 인물 교체 의견이 높았다. → 그래프 참조 /박경호기자 pkhh@kyeongin.com 　■조사 개요 경인일보가 여론조사 전문기관 메트릭스에 의뢰해 실시한 이번 여론조사는 9월 21일부터 22일까지 이틀간 경기도(인천은 22일~23일까지)에 거주하는 만 18세 이상 남녀 각 800명(경기·인천 포함 1천600명)을 대상으로 이동통신 3사가 제공한 무선전화 가상번호(100％)를 이용한 전화면접조사(CATI) 방식으로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.5%p에 경기 응답률은 17.8%, 인천 응답률은 19.2%이다. 2023년 8월 말 행정안전부 주민등록인구 기준으로 성별·연령별·지역별 가중값(셀가중)을 부여했다. 기타 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다.
2023-09-25 박경호
유정복 인천시장, 추석 앞둔 26~28일 민생 현장 행보

유정복 인천시장이 추석 명절을 앞두고 26일부터 28일까지 지역 곳곳의 민생 현장을 찾아 시민들의 목소리를 듣는다.25일 인천시에 따르면 유정복 시장은 26~28일 장애인, 청년, 다문화가정 등 다양한 계층의 시민을 만나 건의사항을 듣고 전통시장과 어시장 등 민생 현장을 방문할 계획이다.유정복 시장은 민생 현장 방문 첫날인 26일 오후 1시 30분 장애인 재활시설인 계양구 노틀담복지관을 찾아 자활사업 현황과 지원 실태를 확인할 예정이다. 이어 오후 2시 30분 계양구 유기동물 보호소에 들러 유기동물 문제 해결과 인식 개선책을 논의한다. 이날 오후 3시 50분에는 청년 노동자 비율이 높은 기업인 남동국가산업단지 소재 JPS코스메틱을 찾아 청년들과 결혼·출산·주거 등 현실적 고민을 함께 나누고, 중소기업 고충을 듣기로 했다.유정복 시장은 27일 오후 2시 동구 현대시장을 찾아 지난 3월 있었던 화재 피해 관련 복구 상황을 점검하고, 명절 물가 동향을 알아볼 예정이다. 또 이날 유 시장은 동구 송림119안전센터를 찾아 소방대원들을 격려하고, 미추홀구 가족센터에서 이주 여성들의 일자리 지원 방안과 정주 여건 등을 살피기로 했다. 같은 날 오후 5시 육군 17사단을 격려차 방문하는 일정도 있다.유정복 시장은 28일 오전 7시 인천항 연안부두에 있는 인천·옹진수협 연안공판장에서 수산물 방사능 검사 상황을 파악하고, 곧바로 연안여객터미널을 찾아 귀향객들과 인사를 나눌 예정이다. 이어 오전 8시 20분께 인천종합어시장 점포를 돌며 수산업 관련 종사자들에게 건의사항을 듣는다.유정복 시장을 만나고 싶은 시민은 동구 현대시장, 연안여객터미널, 인천종합어시장 등지를 찾으면 되겠다. 유정복 시장은 "추석을 맞아 다양한 민생 현장을 찾아 시민의 어려움을 듣고, 개선이 필요한 부분은 시정에 반영될 수 있도록 하겠다"며 "시민들이 안전하고 즐거운 명절을 지내도록 연휴에도 불구하고 최일선에서 일하는 공직자들이 맡은바 최선을 다해달라고 당부하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com
2023-09-25 박경호
19·20대 백중세-21대 민주… '민심 바로미터 인천' 어디로 기울까 지면기사

내년 4월10일 제22대 국회의원 선거가 6개월여 앞으로 다가왔지만 정국은 더 깊은 혼돈에 빠져들고 있다. 최근 '이재명 더불어민주당 대표 체포 동의안'과 '한덕수 국무총리 해임 건의안'이 나란히 국회 본회의를 통과하면서 여야 대립은 극한으로 치닫고 있다. 윤석열 대통령 취임 2주년을 앞두고 치를 내년 총선은 여느 선거보다 여권의 '국정 안정론'과 야권의 '정권 심판론'의 대비가 극명할 것으로 보인다.'인천의 민심이 한쪽으로 기울지, 균형을 이룰지'는 초미의 관심사다. 인천의 총선 지형에서 전국 판세를 읽을 수 있기 때문인데, 역대 총선 결과가 이를 입증한다. 2012년 19대 총선은 인천 국회의원 의석 12석 중 당시 여당인 새누리당(국민의힘 전신)과 제1야당인 민주통합당(민주당 전신)이 6석씩 나눴다. 19대 총선에서 새누리당은 전국 300석 중 과반(152석)을 확보했다.인천 의석수가 13명으로 늘어난 2016년 20대 총선은 여당인 새누리당 6석(무소속 당선 후 복당 포함)과 민주당 7석으로 백중세 양상이었는데, 전국 선거 결과에서도 새누리당과 민주당이 각각 122석과 123석을 차지했다. 2020년 21대 총선은 인천에서 당시 여당인 민주당이 11석, 미래통합당(국민의힘 전신)이 2석(무소속 당선 후 복당 포함)으로 민주당이 전국 180석을 확보해 압승한 결과의 축소판이라 할 수 있다. 역대 선거 결과 '전국 축소판' 관심野, 이재명·송영길·윤관석 등 화두 與, 원전 오염수 등 '수도권 위기론'선거구 개편·획정, 핵심 변수 전망 내년 22대 총선에서도 인천은 '전국 민심의 바로미터' 역할을 할까. 현재까지 여야 정당을 가리지 않고 인천 지역 정가에서 본 판세는 안갯속이다. 이번 선거는 전국 이슈가 인천에 직접적으로 파고든 경향이 강하다는 게 지역 정치권 인사들의 시각이다.우선 인천 의석 대부분을 차지한 야권에선 계양구을 지역구 의원인 이재명 대표의 거취가 가장 큰 화두다. 검찰이 수사 중인 '2021년 민주당 전당대회 돈 봉투 살포 의혹'의 진원지가 송영길 전 민주당 대표, 구속 기소된 윤관석(무소속·남동구을) 의원 등 인천 출신 정치인이란 점도 내년 총선에 영향을 미칠 가능성이 크다.현시점에서 판세가 야권에 불리한 듯 보이지만, 여권에서는 '수도권 위기론'이 불거진 형국이다. 최근 '잼버리 파행' '후쿠시마 원전 오염수 방류' '홍범도 장군 흉상 이전 추진' 등 정부·여권발 논란이 잇따르면서 수도권 중도층 표심에 영향을 미치고 있다는 것이다. 야권 국회의원이 있는 지역구에서 여권 후보들이 여럿 등장할 법한데, 눈에 띄는 도전자가 아직 많지 않다.인천 지역에서 오랫동안 정치 기반을 닦은 정의당의 선전 여부, 수도권 중도층을 공략하려는 '제3지대 정당'의 인천 진출에도 관심이 쏠린다. 국회 정치개혁특별위원회에서 서구갑·을 선거구를 중심으로 논의되고 있는 선거구 개편·획정 여부도 인천 총선 지형을 뒤흔들 또 하나의 변수다. 인천 주요 선거에서 전략을 세웠던 한 정치권 인사는 "대통령 임기 중 총선은 보통 야당의 정권 심판론과 여당의 국정 안정론 구도로 짜인다"며 "인천은 선거구 개편이 (특히 서구·계양구 등 북부권에서) 핵심 변수가 될 것"이라고 말했다. → 그래프 참조·관련기사 3면(인천 총선 '이재명 재선' 최대 관심… 여당 인물난에 구청장 차출설)/박경호·조경욱·유진주기자 pkhh@kyeongin.com내년 총선을 앞두고 인천지역 여당의 화두는 수도권 위기론, 야당은 이재명 대표의 거취이다. 사진은 총선 관련 국회의사당 전경. /경인일보DB
2023-09-24 박경호·조경욱·유진주
인천시 정무직 출신 '국회 배지' 또 나올까 지면기사

인천시 정무직을 거쳐 국회 입성에 성공한 정치인이 여럿이다. 인천시 부시장 또는 대변인을 발판 삼아 정계 진출에 성공한 것인데, 민선 8기 유정복 인천시장의 정무직 중에서도 국회 입성을 노리는 인물이 적지 않다.인천시 정무부시장 출신으로 다선 의원까지 오른 대표적 인물로 홍일표 전 의원이 꼽힌다. 그는 안상수 인천시장이 재임한 2006년 12월 정무부시장으로 취임했다. 판사 출신 변호사로 당시 한나라당 남구갑 당협위원장을 지내던 중 정무부시장에 올랐고, 2007년 10월 사퇴한 뒤 총선 준비를 시작했다. 그는 18대 총선(2008년)에서 당선돼 20대까지 3선을 지냈다.허종식(민·동구미추홀구갑) 의원은 인천시 대변인(2011년), 정무부시장(2018년) 출신이다. 20대 총선(2016년) 첫 도전에서 홍일표 의원에 밀려 낙선했지만 정무부시장 재임 이후 재도전한 21대 총선(2020년)에서 금배지를 달았다.신동근(민·서구을) 의원도 2010년 인천시 정무부시장을 거쳐 제19대 총선에 출마했으나 떨어졌고, 이후 제20·21대 국회의원 선거에 당선됐다.윤관석(무·인천 남동구을) 의원은 송영길 인천시장 임기 초반인 2010년 8월 인천시 초대 개방형 대변인으로 임명됐다. 2012년 19대 총선에서 민주통합당 소속으로 출마해 21대까지 내리 3선을 지냈다.17대 국회의원을 지낸 김교흥(민·서구갑) 의원은 2012년 19대 총선에서 민주통합당으로 출마해 낙선한 후 같은 해 11월 인천시 정무부시장으로 임명됐다. 20대 총선에서도 고배를 마셨지만, 다시 도전 끝에 2020년 총선에서 21대 국회에 입성했다. 정무부시장 출신 3선 홍일표 대표주자이행숙 부시장, 민선 8기 첫 출마 확정고주룡 인천시 대변인도 타천 하마평 민선 8기 인천시 정무직 중 총선 출마를 처음 대내외에 공식화한 인물은 이행숙 부시장이다. 국민의힘 서구을 당협위원장을 지낸 그는 지난 지방선거에서 유정복 인천시장을 도왔다. 인천 첫 여성 부시장으로 지난해 7월 취임했다.이 부시장은 지난 6월 국민의힘 사고당원협의회 조직위원장 공모에서 서구갑에 지원서를 냈다. 하지만 서구갑·을은 선거구 개편 예정을 이유로 조직위원장 결정이 보류됐고 이 부시장 역시 중앙당 결정을 기다리며 정무부시장 자리를 지키고 있다. 현재 진행 중인 국민의힘 당무감사의 윤곽이 드러나는 11월쯤에야 중앙당의 결정에 맞춰 출마를 확정할 것으로 예상된다. 이 부시장은 "오는 10월 국정감사까지는 인천시에서 역할을 이어갈 계획"이라며 "서구갑에 지원했지만 선거구 획정이 지연돼 중앙당에서도 '서구갑·을'을 보류한 것으로 알고 있다. 늦어도 11월에는 (정무부시장을 사퇴하고) 서구에서 활동할 예정"이라고 말했다.이밖에 고주룡 인천시 대변인도 본인 의사와 상관없이 총선 하마평에 오르고 있다. 그는 송도국제도시로 거주지를 옮겨 연수구갑을 고려 중인 게 아니냐는 얘기가 나왔지만 최근에는 남동구갑 출마에 무게가 실린다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com
2023-09-24 조경욱
인천 총선 '이재명 재선' 최대 관심… 여당 인물난에 구청장 차출설 지면기사

내년 4월10일 제22대 총선 시계가 지난 23일로 'D-200'을 지나면서 더욱 빠르게 움직이고 있다. 여야 정치권은 다가올 추석 명절 밥상머리 민심을 잡고자 총력전을 펼치며 극한 대립을 이어가고 있다. 이재명(인천 계양구을) 더불어민주당 대표의 국회 체포동의안 가결에 따른 법원 구속영장 심사, 159명의 목숨을 앗아간 이태원 참사 1주기(10월29일) 등 태풍급 이슈가 예고돼 있기도 하다. 인천 지역 내년 총선 전망도 현재로선 '예측 불가'라고 지역 정가에선 입을 모은다. 경인일보는 전·현직 국회의원, 총선 출마예정자, 각 정당 당직자 등 현장에서 활동하는 인천 지역 정계 인사 25명에게 내년 총선 판세와 주목할 만한 지점이 무엇인지 물었다. 현시점에서 인천 정치 지형이 어떻게 짜여 있고, 앞으로 어떻게 변화할 것인지 가늠할 수 있는 현장의 목소리를 종합했다. → 편집자 주이재명 대표 거취와 거물급 행보 관심 이재명 민주당 대표의 계양구을 재출마 여부는 내년 인천 총선의 중대 변수가 될 전망이다. 이 대표는 지난해 6월1일 지방선거와 함께 치른 계양구을 국회의원 보궐선거에서 당선돼 여의도에 처음 입성했다. 당시 이 대표의 출마 이슈는 인천 지방선거 전체 판세를 압도했다는 평가다. 최근 이 대표의 이른바 '사법 리스크'가 심화하면서 계양구 정치권에선 또 다른 민주당 주자들이 기지개를 켜는 모양새다. 이 대표와 가까운 한 인사는 "이 대표는 항상 여기(계양)가 아니면 어딜 가겠느냐고 말한다"며 "다른 의원보다 절반밖에 못 한 국회의원이라 지역 여러 공약을 지키기 위해서라도 재출마 의지가 강하다"고 말했다.사법리스크 심화 속 재출마 의지 전해4선 윤상현·홍영표… 세대교체론 변수박남춘 前시장 남동구을 선거구 가능성인천 4선 의원인 국민의힘 윤상현(동구미추홀구을) 의원과 민주당 홍영표(부평구을) 의원은 5선에 도전할 전망이다. 이들이 내년 총선에서도 당선되면 중진으로서 정치적 위상은 한층 강화된다. 다만 공천 과정에서 '세대교체론'이 적용될 수도 있다. 한 정계 인사는 "무소속 출마 리스크 등으로 다선 의원을 공천 탈락시키긴 어렵다"며 "다선 의원에게 감점을 부여하고 경선으로 후보를 결정하는 방향이 그동안의 흐름"이라고 했다.박남춘 전 인천시장은 남동구을 선거구에 나설 가능성이 크다는 게 여야 지역 정가의 대체적 시각이다. 3선의 무소속 윤관석(남동구을) 의원이 있지만, '민주당 전당대회 돈 봉투 살포 의혹'으로 구속 기소됐고 최근 법정에서 돈 봉투 수수 사실을 일부 인정하면서 다음 총선 출마는 어렵게 됐다. 국민의힘 소속 한 출마예정자는 "박 전 시장은 남동구갑에서 국회의원을 시작했는데, 최근 남동구을 지역에서 목격담이 속속 나온다"고 했다.박 전 시장에 대해선 '험지 출마론'도 있다. 박 전 시장 쪽 인사는 "하마평은 나오고 있지만, 총선 출마에 대해 정해진 건 없다"며 "당에서 역할이 필요하다면 총선이든 다른 방식이든 어떤 식으로 역할을 할지 고민하고 있다"고 했다.여당은 인물난…구청장 출마설까지21대 총선에서 인천 선거구 13석 중 11석을 민주당이 차지하면서 도전자 입장에 선 국민의힘은 인물난을 겪고 있다는 평가다. 국민의힘 인천 지역 당원협의회(국회의원 선거구) 13곳 중 남동구갑, 서구갑, 서구을 등 3곳은 최근 당협위원장(조직위원장) 공모를 진행했음에도 공석 상태가 길어지고 있다. 일부 지역에선 현 국민의힘 당협위원장 교체설도 나온다. 국민의힘 한 당직자는 "당무 감사는 11월 중순까지 실사가 이어지고, 12월 중순 결과 분석이 마무리되면 인천 조직위원장들 윤곽이 나올 것"이라며 "남동구갑과 서구갑 등 일부 지역은 중앙(대통령실)에서 정할 것이란 소문도 있다"고 했다.국힘 당협위원장 13곳중 3곳 공석 여전일부지역 現 당협위원장 교체설 나와강범석 서구청장 등 후보 추대 의견도 아직 인천에서 활발하게 활동하는 대통령실 출신 등 지역 외부 인사도 찾아보기 어렵다. 이행숙 인천시 문화복지정무부시장을 비롯한 몇몇 인천시 정무직 공무원은 출마 채비에 나서기 위해 사퇴 시점을 고민 중이다. 배준영(중구강화군옹진군) 국민의힘 인천시당 위원장은 "민주당에 비해 인물이 없어 보이는 것은 대다수가 현역 국회의원이 아니기 때문"이라며 "현직 의원이 아닌 점을 뺀 나머지 경력은 (현직 의원에 비해) 전혀 밀리지 않는다"고 했다. 이어 "각 분야 전문직 출신이 포진해 있고, 선거 출마 경험자도 많아 역량이 부족하다고 볼 수 없다"고 덧붙였다.여당 소속 구청장의 총선 출마설까지 나오는 상황이다. 갑을 선거구가 모두 비어있는 서구의 강범석 서구청장 출마설이 대표적이다. 강 구청장 쪽 인사는 "강 구청장 본인은 일절 얘기하지 않으나, 지역 일각에서는 인물이 없을 경우 내년 총선 승리를 위해 강 구청장을 후보로 추대해야 한다는 의견이 나온다"며 "현재 서구 지역 정치인 중 인지도 측면에서 강 구청장을 따라갈 사람이 없다"고 했다. 연수구 정치권에선 이재호 연수구청장이 총선 도전에 관심이 있다는 얘기가 많다.초선 의원들 향배도 주목 '탈환'을 목표로 국회에 입성한 초선 국회의원은 재선 가도를 위해 '수성'해야 하는 입장이다. 배준영 의원은 무소속이던 윤상현 의원이 2021년 8월 복당하기 전까지 인천 유일한 국민의힘 의원이었다. 국민의힘 인천시당 위원장을 두 차례 지내기도 했다.국힘 배준영·민주 허종식·정일영 의원이성만, 검찰 수사결과 따라 복당 염두'탈환' 초선의원서 재선의원 수성 필요 민주당은 허종식(동구미추홀구갑) 의원과 정일영(연수구을) 의원이, 무소속 이성만(부평구갑) 의원이 각각 재선 준비에 한창이다. 허종식 의원은 "현 동구미추홀구갑 선거구는 민주당이 쉬운 선거를 치를 수 없는 지역"이라며 "최근 아파트단지가 많이 들어서고 젊은 층이 유입되면서 지역 분위기가 조금씩 바뀌고 있다"고 말했다.이성만 의원은 '민주당 전당대회 돈 봉투 살포 의혹'에 연루돼 검찰 수사를 받고 있는데, 수사 결과에 따라 복당 신청도 염두에 두고 있다고 한다. 이 의원이 수사와 재판 과정에서 혐의를 벗지 못하면 민주당은 다른 후보를 공천할 가능성이 크다. 이 의원은 "지난 4년을 평가받는 것이니 국민들에게 마지막까지 최선을 다하려 하고 있다"며 "지역 현안 해결에 집중하고 있다"고 했다.정의당과 제3지대… 수도권 판세는?정의당에선 배진교(비례) 국회의원이 남동구을에 출마해 재선에 도전할 의사를 굳혔다. 민선 5기 남동구청장을 지낸 배 의원은 "인지도에서 현역 국회의원에게 밀리지 않는다"며 "지역 현안 해결을 중심으로 표심을 모을 것"이라고 했다. 이정미 정의당 대표는 연수구을 재도전 의사를 내비쳤다. 이 대표는 21대 총선에서 연수구을에 출마했다가 낙선했다. 이 대표는 "20대 비례대표 국회의원 당시 송도국제도시를 정치 기반으로 삼아 터를 닦아 왔고, 많은 성과를 거뒀다"며 "정의당은 인천에서 핵심 지역을 중심으로 내년 총선에 임하고 추가로 인물을 발굴해 나갈 것"이라고 했다. 원내 정당인 진보당은 남동구갑, 부평구갑, 계양구을 등 3곳에 후보를 낼 계획이다.정의당 배진교 재선·이정미 재도전 굳혀금태섭 주도 '새로운선택' 시당 창당준비세대교체론 등 서울서 시작해야 파급효과 인천에서 '제3지대' 움직임은 아직 잠잠하다. 금태섭 전 국회의원이 주도하는 '새로운선택'은 올해 12월 창당 목표로 최근 서울에서 창당 발기인대회를 했으며, 지역 시도당 창당을 준비하고 있다. 수도권 30석 목표로 인천시당 창당도 추진한다. 새로운선택 곽대중 대변인은 "인천 지역 출마자는 기성 정치인을 지양하고, 자영업자 등 민생에 가까이 있는 새로운 인물을 발굴할 것"이라고 말했다.지역 정가 한 인사는 "인천 지역 선거는 서울(중앙) 영향권에서 벗어나기 힘들다"며 "서울에서 '세대교체론' 바람이 불면 인천도 따라갈 수밖에 없고, 마찬가지로 '선거 연대'도 서울에서 시작돼야 인천·경기 지역까지 파급 효과가 있을 것"이라고 내다봤다. /박경호·조경욱·유진주기자 pkhh@kyeongin.com내년 총선을 앞두고 인천지역 여당의 화두는 수도권 위기론이고, 야당은 이재명 대표의 거취가 떠오르고 있다. 사진은 총선 관련 국회의사당 전경. /경인일보DB이달 12일 수원시 영통구 수원지방검찰청에 재출석하고 있는 모습. 2023.9.12 /최은성기자 ces7198@kyeongin.com사진은 개표실에서 개표원들이 제3회 전국동시조합장선거 개표작업을 하고 있는 모습. /경인일보DB
2023-09-24 박경호·조경욱·유진주
여야, 인천 서구 선거구 2곳서 3곳 확대·연수구 조정 방안 제시 지면기사

4·10 총선을 6개월여 앞둔 시점임에도 인천 선거구는 여전히 안갯속이다. 인구가 증가한 서구갑·을 선거구를 갑·을·병 3개로 늘리는 것에 의견 일치가 이뤄지는데, 그 대신 어느 지역 선거구를 손대야 할지 윤곽조차 나오고 있지 않은 상황이다.내년 총선 인구수 하한은 13만5천521명, 상한은 27만1천42명이다. 하한 미달 또는 상한 초과 지역은 분리 대상이다. 현행 공직선거법상 기준(선거일 15개월 전)으로 서구갑(26만9천63명), 서구을(32만3천235명)은 상한선에 근접하거나 이를 훌쩍 넘어섰다. 연수구갑(13만3천276명), 계양구갑(13만5천710명)은 하한선 수준에 머물러 있다.국회의원선거구획정위원회가 지난 6월 실시한 '선거구획정안 인천지역 의견 청취'가 가장 최근의 공식 논의다. 이 자리에서 국민의힘과 민주당은 서구 선거구를 2→3개로 늘리고, 연수구 선거구를 조정하는 방안을 제시했다. 서구 선거구는 서구갑, 북측은 서구을로 돼 있다. 양당은 서구갑·을 선거구를 3개로 분리하는 구상을 갖고 있다. 하지만 '가정1동' 관할 선거구 등 기존 선거구를 세부적으로 어떻게 조정할지에 대해선 의견 차가 있다. 연수구 갑·을 선거구 쟁점은 현재 연수구을에 포함된 옥련1동, 동춘1·2동 중 어느 지역을 연수구갑 선거구로 떼어낼지에 있다. 국회의원선거구획정위, 6월 인천 의견청취서구 '가정1동' 관할 등 세부 조정 이견연수구을, 옥련1동·동춘1·2동 획정도 현행 인천 국회의원 선거구는 13개다. 국회의원 정원(지역구 253명)을 늘리는 것에 대한 국민 여론은 부정적이다. 수도권이 아닌 다른 지역에서 의석을 가져올 가능성은 낮다. 이 때문에 최근에는 서구갑·을과 계양구갑·을을 묶어 서구계양구갑·을·병·정으로 통합해야 한다는 의견도 나온다.여야는 선거 제도 개편에 대한 합의가 먼저 이뤄진 다음 선거구 조정 논의가 가능하다고 말한다. 국회 정치개혁특별위원회(정개특위) 배준영(국·중구강화군옹진군) 의원은 "병립형 비례대표제 등 논의 중인 사안이 정해지지 않아 선거구 획정은 더욱 먼 미래의 이야기"라며 "여야가 만나지도 않고 전혀 진전이 없는 상태다. 막판에 해결될 문제지만 부산이나 대구에 비해 인구당 의석수가 적은 점을 고려해 인천의 지역구가 늘어나도록 노력하겠다"고 말했다. 정개특위 맹성규(민·남동갑) 의원은 "인천 의석을 늘리는 선거구 획정은 선거제 개편 논의가 먼저 이뤄진 다음의 일인데, 아직 선거제 방향도 정해지지 않았다"며 "서구 의석을 늘리는 것은 다른 지역의 자리가 사라진다는 의미다. 의석이 안 늘어날 수도 있지만, 인천의 발전을 위해 최대한 적극적인 목소리를 이어가겠다"고 말했다.선거구획정위 관계자는 "국회에서 지역구에 따른 의석수를 정해야 선거구 획정이 가능하다. 현재는 어떤 방안이 적합한지 논할 수 있는 게 없다"고 설명했다. → 그래픽·표 참조 /조경욱기자 imjay@kyeongin.com국민의힘 ·민주당 선거구 획정 요구안 (6월 기준). 출처/국회의원선거구획정위원회
2023-09-24 조경욱
강화군, 인구 감소·지방소멸 대응 아이디어 공모 지면기사

인천 강화군이 25일부터 다음 달 30일까지 인구 감소와 지방소멸 문제에 대응하기 위한 정책 아이디어 공모전을 연다.공모 분야는 ▲정주여건 개선 ▲유입 인구 정착 ▲생활 인구 확대 ▲일자리 창출 등 4개 분야다.강화군민과 강화군에 있는 직장이나 학교의 구성원이라면 누구나 응모할 수 있다. 강화군 누리집 강·톡 게시판(군민 참여→군민 제안→공모제안 신청)에서 응모할 수 있다. 또 강화군청 기획예산과로 우편 또는 방문 접수도 가능하다.강화군, 오늘부터 4개분야 접수효율·창의·실시가능성 등 심사강화군은 효율성·창의성·실시 가능성·계속성 등을 기준으로 심사할 예정이다. 수상자에게는 금상 150만원, 은상 100만원, 동상 50만원, 장려상 25만원, 노력상 10만원의 상금이 지급된다.강화군 관계자는 "지방소멸을 예방하고 주민 삶의 질을 개선하기 위해 창의적인 아이디어가 많이 나왔으면 좋겠다"며 적극적인 관심과 참여를 당부했다. /임승재기자 isj@kyeongin.com
2023-09-24 임승재
소래습지 '전국 1호' 국가도시공원 노린다 지면기사

인천시가 람사르습지로 지정된 송도갯벌부터 소래포구 옆 소래습지, 시흥갯골지구까지 이어지는 6.65㎢ 일대에 대한 국가도시공원 지정을 추진한다. 수천억원의 재원 마련과 함께 사업지 내 토지주 설득은 풀어야 할 과제다.인천시는 올해 하반기까지 '소래습지 국가도시공원 기본구상 용역'을 마치고 추진전략 마련과 시민 공감대 형성에 나선다고 21일 밝혔다.국가도시공원은 자연경관을 보전하고 국가 수준의 공원 관리를 위해 국토교통부가 지정하는 제도다. 비교적 최근 제도가 생겨 소래습지 일대가 국가도시공원으로 지정될 시 전국 1호 타이틀을 얻을 수 있다. 송도갯벌~시흥갯골 6.65㎢ 일대 추진인천시, 연내 기본구상 용역 등 완료국가도시공원 예정지는 과거 우리나라 천일염 생산의 60%를 차지했던 소래습지생태공원이 포함돼 있다. 수도권에서 자연 해안을 볼 수 있는 유일한 장소로 염생식물 군락 등 다양한 생물이 서식하고 있다.인천시는 지난 2021년 11월 이곳을 국가도시공원으로 지정하기 위한 전략계획 수립 용역에 착수했다. 소래습지 일대를 ▲염전지구 ▲갯골공원지구 ▲소래습지지구 ▲람사르 갯벌지구 ▲시흥갯골지구 등 5개 구역으로 나눠 연결하는 기본구상이 용역에 담긴다.국가 도시공원 지정의 가장 큰 걸림돌은 예산 마련이다. 소래습지 국가도시공원 조성비는 5천921억원이며 이 중 5천억원 정도가 보상비로 추정된다. 인천시는 자체 예산으로 3천366억원, 구월2지구 조성사업에 따른 그린벨트 훼손지복구사업으로 2천340억원을 충당하는 계획을 갖고 있다. 도시개발을 앞둔 구월2지구의 그린벨트(220만㎡)가 해제되면, 시행사인 인천도시공사(iH)로부터 개발이익금을 환수해 소래습지 인근 녹지 조성에 투입하겠다는 것이다. 예상 국비 지원액은 215억원에 불과하다. 국가도시공원 예정지인 소래A 근린공원(논현동 33-16 일원)과 소래B 문화공원(논현동 66-12 일원) 토지주들의 강한 반발도 넘어야 할 산이다. 수천억 재원 마련·토지주 설득 과제"소래A 보상 이르면 2025년말부터" 훼손지복구사업으로 iH에서 들어오는 2천340억원은 소래A 공원 31만8천670㎡에 대한 보상비다. 현재 이곳의 토지주 대부분은 땅을 야적장 등 사업지로 운영해 대체 부지와 보상비 규모를 두고 인천시와 이견을 보이고 있다. 소래B 공원에 들어서 있는 레미콘공장의 토지주 역시 인천시와 소송 중이다.인천시 관계자는 "소래A 근린공원의 토지 보상은 이르면 2025년 말부터 추진할 계획"이라며 "토지주들과 원만한 합의를 위해 지속적인 소통을 이어가겠다. 레미콘공장과의 소송은 올해 말 1심 결과가 나올 것"이라고 말했다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com인천시가 올 하반기까지 기본구상 용역을 마치고, 소래습지를 국가도시공원 지정 추진한다. 사진은 21일 소래습지생태공원 전경 모습. 2023.09.21 /조재현기자 jhc@kyeongin.com
2023-09-21 조경욱
[포토] 재일학도의용군동지회 6·25참전 73주년 기념식 지면기사

유정복 인천시장과 도성훈 인천시 교육감이 21일 수봉공원 재일학도의용군참전기념비에서 열린 '재일학도의용군동지회 6·25참전 제73주년 기념식'에서 전우가를 합창하고 있다. 2023.9.21 /인천시제공
2023-09-21 경인일보
'인천대로 10㎞' 중앙공원 처럼 녹지축 만든다 지면기사

옛 경인고속도로 인천기점부터 서인천IC까지 10㎞ 구간에 인천 중앙공원과 같은 녹지축이 조성된다.21일 인천시는 이같은 내용의 인천대로 테마 공원을 조성 계획을 발표했다.인천대로 공원 조성 사업은 인천대로 일반화 사업의 일환으로 추진된다. 인천대로 일반화 사업은 옛 경인고속도로 인천기점~서인천IC 구간 10.45㎞ 도로를 일반도로로 전환하는 사업으로, 구도심 남북을 단절시키는 방음벽·옹벽을 제거하는 게 핵심이다. 인천시는 지난 5월부터 인천대로 방음벽·옹벽 철거 공사를 시작했다.인천시는 일반 도로로 재탄생하는 인천대로에 공원을 만드는 사업을 계획하고 있다. 인천 미추홀구~남동구 일대에 조성된 인천 중앙공원과 유사한 형태를 인천시는 구상하고 있다. 양 옆에 도로를 둔 인천 중앙공원처럼 인천대로를 2개의 일반 도로로 나누고, 그 사이에 10.45㎞의 공원을 만들겠다는 게 인천시 설명이다. 인천시, 2개 도로 사이 공원 조성5개 권역별 나눠 각각 테마 정해인천시는 공원을 5개 권역으로 나눠 각각의 테마(주제)를 정했다. 인천시는 제1권역(인하대병원 사거리~주안산단고가교)은 '변화의 시간'이라는 주제로, 제2권역(주안산단고가교~가정로98번길 교차로)은 '또 다른 만남'을 주제로 공원계획을 수립할 방침이다.제3권역(가좌IC 인근)은 '도심 속 일탈', 제4권역(가정로98번길 교차로~율도입구교차로)은 '현재의 진화'라는 주제가 설정됐다. 제5권역(율도입구교차로~서인천IC)은 '확장될 미래'라는 주제로 공원이 꾸려진다. 공원 폭(너비)은 10~35m로 조성될 예정이다. 인천시는 2026년께부터 공원화 사업 공사를 시행할 것으로 예상하고 있다. 인천시는 인천대로 일반화 공사 준공 시점에 맞춰 공원을 조성할 방침이다. 인천대로 일반화 사업은 2027년 12월께 준공을 목표로 하고 있다.인천시 관계자는 "도로를 줄이고 공원·녹지를 조성하는 건 요즘 추세"라며 "인천대로에 조성하는 공원은 고속도로를 일반도로화한 것을 상징하는 인천의 첫 공원이 될 것"이라고 말했다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
2023-09-21 유진주
[포토] '옹진군민의 날'에 간 유정복 인천시장과 도성훈 시교육감 지면기사

20일 오전 인천시 남동구 남동체육관에서 열린 '제50회 옹진군민의 날 기념식'에 참석한 유정복 인천시장(가운데), 도성훈 시교육감(왼쪽에서 두번째), 문경복 옹진군수(오른쪽에서 두번째) 등 참석한 내외빈들이 입장하는 군민들에게 인사하고 있다. 2023.9.20 /인천시 제공
2023-09-20 경인일보
무상교육·유보통합 선도했지만, 특수교육 시설·교원 부족 '과제' 지면기사

도성훈 인천시교육감 취임 후 5년간 무상교육 등 인천시교육청 주력 사업은 눈에 띄는 성과를 냈지만, 학교 현장을 지원하려는 노력은 부족했다는 지역사회 평가가 나왔다.인천시민사회단체연대와 인천지역연대는 20일 인천지속가능발전협의회 상상발전소에서 '인천 진보민주교육감 5년을 돌아보다' 토론회를 열었다. 이번 토론회는 교육 차별, 노동 차별, 인권(특수교육), 성평등·돌봄, 학생자치와 인권, 민주시민교육, 기후위기와 환경, 마을공동체 교육, 소통·협력 등 9개 분야에서 인천시교육청이 추진해온 사업을 평가하는 자리였다.참석자들은 도성훈 교육감 공약 중 '친환경 무상급식'과 '유치원부터 고등학교까지 무상교육 실현', '유보(유아교육+보육) 통합 선도'와 같은 부분은 인천이 전국에서 앞서 나간다고 평가했다. 혁신학교 107개교 '자리매김'코딩교육 전면화 업무과중도 인천시교육청은 2019년부터 '무상 급식·교과서·교복' 등의 사업을 단계적으로 추진했고, 지난해 이를 고등학교까지 확대했다. 지난 5월에는 교육부가 지정하는 유보통합 선도교육청으로 지정됐다.이와 함께 인천형 혁신학교인 '결대로 자람학교'도 지난 5년간 양적·질적 성장을 이루면서 공교육 혁신의 모델로 자리를 잡고 있다고 봤다. 인천의 결대로 자람학교는 현재 107개교로, 학교 구성원들이 민주적으로 소통하며 교육과정 등을 다양하게 제안하는 등 학생 주도의 배움이 가능한 학교를 말한다. '인천형 바다학교'와 '에코에듀투어' 등 지역 특성을 활용한 환경 교육도 긍정적 평가를 받았다.하지만 남은 과제도 많았다. 인천지역 특수교육의 경우 법정 교원 비율이 82.2%에 그치고 사립유치원에는 특수학급이 아예 없는 등 특수교육을 받는 학생들을 위한 인프라가 턱없이 부족한 실정이다. 인천시교육청이 기후위기 교육을 확대하겠다고 했지만 정작 '학교환경교육센터'는 파견교사 2명이 업무를 전담하는 등 인천시교육청의 핵심 사업에서 밀려나 있다는 지적도 나왔다.일선 학교의 사정을 고려하지 않은 사업 추진도 아쉬움을 낳았다. 인천시교육청은 최근 '코딩교육 전면화를 위한 학생용 노트북 보급', '인천형 늘봄학교와 연계한 초등 돌봄 확대' 등을 실시했다. 하지만 현장에서 이를 수행할 교사는 점차 줄어드는 상황에서 교육과정 수립이나 각종 관리 의무를 교사들에게 넘겨 업무 과중의 원인이 되고 있다는 지적이다.발제를 맡은 안봉한 전국교직원노동조합 인천지부장은 "무상교육 등 적극적으로 이뤄낸 정책도 있지만, 일선 학교나 교사의 어려움을 지원하기보다는 보여주기식 사업에 주력하는 것은 아닌지 돌아볼 필요가 있다"며 "남은 3년의 임기를 위해서라도 공약을 재점검하고 인천시교육청의 정책에 진보적 의제를 반영해야 한다"고 강조했다.이날 토론회에 참석한 유석형 인천시교육청 정책기획조정관은 "토론회에서 나온 내용을 적극적으로 수렴할 수 있도록 검토하겠다"고 말했다. /김희연기자 khy@kyeongin.com
2023-09-20 김희연
시장 교체마다 소멸·수립 반복… 연속성있는 '미래 비전' 만든다 지면기사

인천시가 체계적인 미래 목표 설정을 위해 '인천 정책 로드맵 2040' 수립을 추진한다. 기존에 추진 중인 각종 연구용역과 중복되지 않고 연속성 있게 정책을 추진할 방안이 필요하다.인천시는 인천의 향후 20년을 선도할 지침서로 '인천 정책 로드맵 2040'을 수립한다고 20일 밝혔다. 올해 하반기 정책의제 발굴과 과제 제시를 마치고 내년 중 구체화를 위한 연구를 진행한다.로드맵 기획·주관은 인천연구원이, 주요 의제 설정은 지난 6월 출범한 '인천시 미래준비특별위원회'가 맡는다. 인천연구원은 ▲시민·공동체 ▲산업·경제 ▲환경·안전 ▲균형·이동 등 4개 분과를 만들어 중장기전략과 최우선 정책, 공통 과제를 제시할 계획이다. 시민·공동체 분과에서는 양육, 교육, 복지, 인구 등을 연구해 시민들의 삶과 관련된 정책을 연구한다. 산업·경제 분과에서는 인천을 글로벌 경제 중심도시로 만들기 위한 전략산업 육성, 혁신, 투자유치 전략을 제시한다. 환경·안전과 균형·이동 분과는 시민들의 거주 여건 마련과 교통체계 정책에 중심을 둘 계획이다. 하지만 비슷한 목적으로 진행 중인 과제가 많아 '비효율적 중복 연구'가 우려된다. 인천시 '정책 로드맵 2040' 추진미래준비특위 출범… 내년 구체화비효율적 중복 연구 해결 과제로 지난 2022년 수립된 '2040 인천도시기본계획'에는 지역 공간 구조부터 토지이용계획, 기반시설, 주거, 환경, 경관, 경제, 산업, 복지, 교육 등 생활권 전반에 대한 인천의 미래상이 담겨 있다. 올해 하반기 완료되는 '제물포 르네상스 마스터플랜' 수립 용역에도 '원도심' '문화관광' '산업경제' '내항 개발' 분야 핵심 사업이 있다. 인천의 글로벌 허브도시화를 목표로 첨단 미래산업, 재생에너지산업, 물류, 관광, 금융 등 다양한 분야의 미래 전략을 세우는 '뉴홍콩시티 프로젝트'도 연내 용역 결과가 나온다.인천시의 중장기 로드맵은 시장이 바뀔 때마다 사라지고 다시 수립되는 과정을 반복해 왔다. 민선 6기(유정복 시장) 인천시 로드맵 '인천 비전 2050 미래발전계획'과 민선 7기(박남춘 시장) 때의 로드맵 '2030 미래이음' 비전도 연속성을 갖지 못하고 존재를 감췄다.이에 대해 인천시 관계자는 "뉴홍콩시티와 제물포 르네상스 추진, 재외동포청 유치에 따른 인구 유입 효과 등 인천시 전반을 통합한 정책 방향을 내놓을 예정"이라며 "당초 2060년까지의 로드맵을 구상했지만 실제 정책 수립과 실천 등을 고려해 2040년으로 목표를 변경했다. 추상적이지 않은 정책을 제시해 정권과 상관없이 연속성을 갖도록 하겠다"고 말했다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com인천시청 전경. /경인일보 DB
2023-09-20 조경욱
사회단절 은둔형 외톨이 '최대한 발굴' 지면기사

인천시가 은둔형 외톨이 지원사업에 시동을 건다.20일 인천시에 따르면 최근 '은둔형 외톨이 지원 추진 TF(태스크포스)'를 구성했다. 이번 TF는 은둔형 외톨이에 대한 범위를 정하고, 지원 방안을 수립하기 위해 마련됐다. 은둔형 외톨이는 장기간 자신의 집이나 방에 틀어박혀 사회적 관계를 맺지 않고 단절된 이들을 말한다. 인천시는 이번 TF에서 은둔형 외톨이 지원 사업의 범위를 어떻게 설정할지 등을 논의할 계획이다. 인천시가 은둔형 외톨이 지원사업 대상 연령과 지원 방법 등을 본격적으로 검토하는 건 이번이 처음이다.은둔형 외톨이 지원사업의 수요를 높이는 건 과제가 될 전망이다. 인천시가 은둔형 외톨이 대상 지원 사업을 새로 시행하더라도, 은둔형 외톨이 특성상 이들이 지원사업을 직접 찾아 혜택을 받기 어려울 것이라는 게 인천시 판단이다. 이에 인천시는 은둔형 외톨이 '발굴'에 초점을 잡고 내년 상반기께 실태조사(발굴조사)를 시행할 방침이다. 현재 인천에는 은둔형 외톨이가 얼마나 있는지 추정치조차 파악된 게 없는 상황이다. 현재 인천시사회서비스원이 은둔형 외톨이 관련 실태조사를 진행 중이지만, 이는 사회적으로 고립된 청년만을 대상으로 해 온전한 실태를 파악하는 데 한계가 있다는 개 인천시 설명이다. 인천시, 지원방안 모색 TF 구성범위 만 19~64세까지 넓혀 조사"사업 연계에 많은 시간 걸릴 듯" 인천시는 인천시사회서비스원의 조사 결과를 바탕으로 만 19~64세까지 범위를 넓혀 실태조사를 진행할 방침이다. 인천시는 온·오프라인으로 조사를 병행해 사회적으로 고립돼있는 은둔형 외톨이를 발굴하고, 이들을 기존 사업과 연계하는 등 방안을 찾기로 했다. TF는 신남식 인천시 보건복지국장이 단장을 맡는다. 인천시 청년정책담당관과 경제정책과, 복지정책과 등 은둔형 외톨이 관련 7개 부서가 모여 머리를 맞댈 예정이다. 청년 마음건강 지원사업 등 부서별로 은둔형 외톨이를 지원할 수 있는 유사 사업 현황을 정리하고, 은둔형 외톨이가 발굴되면 해당 사업과 연계하는 방식을 구상하고 있다.인천시 관계자는 "사회와 단절된 은둔형 외톨이를 발굴하고 지원 사업과 연계하는 작업에는 노력과 시간이 많이 소요될 것으로 예상한다"며 "결코 쉽지는 않겠지만 은둔형 외톨이를 돕기 위해 저희는 최선을 다하겠다"고 말했다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
2023-09-20 유진주
도서관장 10명중 7명 '무자격'… 인천, 사서직 비율 '전국 꼴찌' 지면기사

인천지역 공공도서관 10곳 중 7곳 관장은 사서 자격증이 없는 것으로 나타났다. 현행 도서관법은 공공도서관 관장을 사서직이 하도록 명시하고 있다. 인천시를 비롯해 인천시교육청, 군·구 등 공공도서관 설립 운영 주체가 사서직 대신 사서 자격증이 없는 일반 행정직 공무원 등에게 관장직을 맡기며 법을 어기고 있다는 얘기다. 59곳중 자격증 보유 28.8%에 그쳐서울 85.9·부산 86.5·대전 96% 대조 19일 국가도서관통계시스템을 보면 2022년 12월31일 기준 인천 공공도서관 59곳 가운데 관장이 사서 자격증을 가진 도서관은 17곳으로 28.8%에 불과하다. 전국 17개 시도 가운데 가장 낮은 수치다.전국 평균은 62.3%(1천238곳 가운데 771곳)인데, 인천은 전국 평균에 절반도 미치지 못한다. 인구수 등 위상이 비슷한 다른 도시와 비교하면 격차가 더 크게 느껴진다. 서울은 85.9%, 부산은 86.5%, 대전은 96% 등으로 전국 평균을 훌쩍 뛰어넘는다.'공립 공공도서관 관장은 사서직으로 임명한다'고 명시한 현행 도서관법 조항은 도서관 운영에 전문성이 필요하고 지식과 경험을 갖춘 전문가가 일해야 한다는 취지에서 법제화됐다. 이 조항은 1997년부터 적용됐다.도서관장의 사서 자격증 보유 여부는 도서관의 전문성을 평가하는 지표 가운데 하나로 널리 활용된다. 최근 도서관은 이용자의 정보 수집을 넘어 문화 활동 기회를 마련하고 평생교육을 실현하는 등 역할을 확대하고 있다. 전문 자격증이 없는 관장이 지역 도서관을 이끌다 보니 질 낮은 도서관 서비스로 이어져 결국 도서관 이용자인 인천 시민이 불이익을 받을 가능성이 높다는 얘기다.사서 출신 인천지역 한 도서관장은 "20년 이상 경력을 가진 사서직 관장과 행정직 관장의 가장 중요한 차이가 도서관 이용자와 만나는 현장을 아느냐 모르느냐에 있다"며 "사서직관장은 사서라는 직렬이 가진 현장 전문성이 적극성으로 드러나게 되는 반면 비사서직 관장의 경우 적극성이 드러나지 못하는 한계가 분명히 있다"고 설명했다.도서관법불구 일반행정직에 맡겨비사서직 한계탓 이용자에 불이익문체부 "처벌법 아니라 개선 더뎌" 문화체육관광부도 이 같은 문제를 인지하고 지방자치단체에 도서관법을 준수하라는 공문을 보내고 있지만 개선은 더디다.문체부 관계자는 "처벌법이 아니다 보니 어려움이 있다. 해당 사안을 인지하고 있고, 지속적으로 바꿔야 한다고 생각한다"며 "올해부터 도서관법을 준수하지 않는 경우 각종 포상이나 공모사업에 제약을 줄 예정이다. 무엇보다 스스로 바꿔나가겠다는 지자체 의지가 중요하다"고 말했다. → 표 참조·관련기사 3면(인천 대표도서관 관장 '행정직 독식'… 광역위도 안 열린다) /김성호기자 ksh96@kyeongin.com현행 도서관법은 공공도서관 관장을 사서직이 하도록 명시하고 있다. 하지만 인천지역 공공도서관 10곳 중 7곳 관장은 사서 자격증이 없는 것으로 나타났다. 사진은 한 도서관의 모습 기사와 관련없음. /경인일보DB
2023-09-19 김성호
'베팅 발언' 싱하이밍 중국대사, 인천서 밀착 행보 지면기사

한중 외교 갈등으로 번진 '베팅 발언' 파동을 일으켰던 싱하이밍(사진) 주한 중국대사가 19일 인천에서 "양국 우정을 돈독히 쌓길 바란다"며 밀착 행보를 보여 눈길을 끌었다.싱하이밍 중국대사는 이날 인천 연수구 송도컨벤시아 프리미어볼룸에서 인천시와 주한 중국대사관이 함께 개최한 '2023 인차이나포럼 국제콘퍼런스'에 참석해 "인천과 중국은 바다를 사이에 두고 있는 도시로 닭의 울음소리가 들릴 정도로 가깝다"며 "지방정부 교류와 우호도시 협력은 한중 관계에서 중요하다"고 축사했다.싱하이밍 대사는 "특히 올해는 인천시와 톈진시 자매결연 30주년"이라며 "양국이 이념의 울타리를 깨고 밀접하게 연결돼 문화 교류 등 공동 발전을 위해 노력하길 바란다"고 했다. 이어 "미래에도 중국은 한국과 함께 (1992년) 수교 당시 초심을 간직하면서 중한 관계를 발전시키고, 양국 국민에게 이득이 되는 역내 평화와 안정을 추구할 것"이라고 했다.한국어에 능통한 싱하이밍 대사는 이날 축사에 앞서 "한국어로 (축사를) 해도 되지만, 톈진시 대표단이 왔으니 중국어로 하겠다"고 농담을 건네거나, 유정복 인천시장과 함께 행사장을 돌며 간단하게 통역도 해주는 등 친근감을 표현했다.송도 '인차이나포럼 콘퍼런스' 참석"지방정부 교류 한중관계서 중요"외교갈등에 '화해의 제스처' 쏠린눈 싱하이밍 대사는 지난 6월8일 이재명 더불어민주당 대표를 만난 자리에서 "현재 중국의 패배에 베팅하는 이들이 나중에 반드시 후회한다"고 발언하면서 한중 양국이 각각 대사를 초치하는 등 외교 갈등이 불거지기도 했다. 한중 관계가 급랭하게 된 강경 발언을 내세웠던 싱하이밍 대사가 인천에 와선 한중이 밀착해야 한다는 일종의 '화해의 제스처'를 꺼낸 것이다. 최근 북한과 러시아가 정상회담을 갖는 등 밀월 관계를 이어가고 있는 상황에서 이날 싱하이밍 대사의 축사 내용에 더욱 관심이 쏠린다.유정복 인천시장은 "한중 관계가 다소 어색할 때가 있는 것도 사실이지만, 지방정부 입장에선 오직 지역의 미래만 생각하고 두 지역의 상호 발전만 생각해야 한다"며 "한중 관계가 더 나은 새로운 미래로 가도록 인천시가 주도하겠다"고 말했다. → 관련기사 3면(톈진, 고위급 교류 강화 제안 '손 내민 중국') /박경호기자 pkhh@kyeongin.com
2023-09-19 박경호

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영화보다 극적인 가심비 드라마

[福된 추석] 인기절정 OTT 몰아보기

영화보다 극적인 가심비 드라마

올해는 추석 이후에 대체공휴일, 개천절까지 이어지면서 다른 때보다도 긴 연휴를 맞이하게 된다. 집에 있는 시간이 길어질 올해 추석 연휴를 보내는 방법 중에 가장 편하고 쉬운 걸 선택하라면 'TV'를 꼽는 이들이 많을 것이다. 너무 많은 채널과 프로그램은 선택을 어렵게 하기도 한다. 리모컨으로 채널을 돌리다 보면 제대로 보는 프로그램 없이 몇 시간이 금방 지나가기도 한다. 이럴 땐 '정주행'이 좋은 방안이 될 수 있다. 넷플릭스를 비롯한 OTT(Over-the-top)가 활성화하면서 드라마 등의 시리즈를 편하게 몰아볼 수 있게 됐다...

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