인천

인천-日 요코하마시 정보교류 확대 논의

朴시장 "스마트항만 등 협력 기대"하야시시장 "공무원 파견 활성화"인천시는 일본 출장 중인 박남춘 시장이 20일 요코하마시청을 방문, 하야시 후미코 시장과 만나 두 도시 간 우호 협력 증진과 정보교류 확대 방안을 논의했다고 밝혔다. 선진 폐기물 정책 벤치마킹을 위해 지난 19일부터 일본을 방문 중인 박 시장은 이날 접견에서 "세계적으로 많은 도시가 환경문제, 특히 폐기물 문제로 크게 고민하고 있는데 요코하마시가 실험적이면서도 친환경 정책을 펼치고 있다고 생각한다"고 말했다.박 시장은 이어 "인천시도 환경정책과 폐기물 정책에 관심이 많아 친환경 전기자동차, 주택 연료전지 설치비 보조, 공공기관 1회용품 구매 자제 정책 등을 시행 중"이라며 "요코하마시의 폐기물 정책과 수소 에너지 정책 등을 살펴보고 인천 환경기초시설 시책에 반영할 것이 있는지 살펴보려 한다"고 설명했다. 박 시장은 "인천과 요코하마가 10년간 발전시켜 온 우호관계를 더욱 증진해 환경뿐 아니라 물류, 스마트 항만분야 등에 걸쳐 더욱 활발히 교류하길 기대한다"고 강조했다.하야시 요코하마 시장도 "인천과 10년 전인 2009년 우호 도시로 결연했는데, 저도 그 해부터 계속 시장직을 맡으며 인천과 협력관계를 강화해 왔다"며 "공무원 상호 파견과 문화재단 교차 방문 등 교류를 확대할 것"이라고 화답했다.2009년 우호 도시로 결연한 이후 10년간 돈독한 우호 관계를 유지하고 있는 인천시와 요코하마시는 개항 도시로서 공통점도 적지 않다. 인천은 1883년, 요코하마는 1859년 항구 문을 열며 외국에 문호를 개방했고, 각각 수도인 서울과 도쿄를 배후로 두고 있으며 국제 항만을 갖고 있다. 인천시는 다음 달 공무원 단기연수를 요코하마에서 시행할 계획이며 요코하마시는 올해 10월 공무원 합창단을 인천으로 파견해 인천시 합창단과 합동공연을 갖는 등 교류 협력을 강화할 방침이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com가나자와 소각장 둘러보는 朴시장 박남춘 인천시장이 20일 요코하마시 가나자와 소각장을 방문해 관계자로부터 소각장 시설에 대한 설명을 듣고 있다. /인천시 제공

2019-05-20 김명호

미추홀구乙·연수구乙… 민주당 구원투수 찾아서

지역위원장 1월 유보 이후 재공모단일화 희생양·보수텃밭 가시밭길미추홀구을, 박우섭 前구청장 유력연수구을, 정일영 송도에 '사무실'더불어민주당이 상대적 열세 지역으로 분류되는 인천 미추홀구을과 연수구을 지역위원장 공모를 재개했다. 인천의 총선 전열을 재정비하기 위한 마지막 퍼즐이 누구로 채워질지 관심이 집중되고 있다.민주당 조직강화특별위원회는 20일 인천 미추홀구을과 연수구을 등 전국 21개 지역구의 지역위원장 공모 공고문을 홈페이지에 게시했다. 민주당은 앞서 지난 1월 두 곳의 지역위원장 공모를 실시했으나 적임자가 없다며 유보했다.미추홀구을과 연수구을은 내년 21대 국회의원 선거에서 민주당에 가시밭길이 예고된 지역구이기도 하다.미추홀구을은 3선의 자유한국당 윤상현 의원이 버티고 있다. 윤 의원은 지난 20대 총선에서 무소속으로 출마했으나 48%의 지지율로 당선됐다. 민주당은 이때 후보 단일화의 희생양이 되면서 본선에 후보를 내지도 못했다. 이후 조직 정비에 큰 어려움을 겪었다.연수구을은 현역 국회의원 2명이 포진해 있어 더 험난하다. 지역구 의원인 자유한국당 민경욱 의원 외에 비례대표인 정의당 이정미 대표가 이곳에 둥지를 틀면서 경쟁 체제를 갖췄다. 민주당은 명함도 내밀지 못한 상황이고, 진보진영 후보 단일화 없이는 승산이 크지 않다.미추홀구을에서는 박우섭 전 미추홀구청장이 구원투수로 나설 전망이다. 박 전 구청장의 원래 지역구는 미추홀구갑이었으나 허종식 인천시 균형발전정무부시장이 미리 터를 잡은 상황이라 진로를 변경했다. 3번의 구청장 재직 경험으로 지역구 현안에 밝고, 지역 내 큰 적이 없다는 점이 강점으로 꼽힌다. 박 전 구청장은 윤상현 의원과 같은 충청도 출신으로 충청 표심의 분산 효과를 얻을 수도 있다. 한때 국민의당으로 당적을 옮겼다가 탈당한 뒤 무소속으로 지내다 최근 민주당에 복당했다.연수구을에서는 정일영 전 인천국제공항공사 사장이 유력하다. 국토부 관료 출신인 그는 최근 인천공항공사 사장 퇴임 이후 송도국제도시에 사무실을 내고 지역 인사들을 만나며 의견을 듣고 있다. 박근혜 정부 때 인천공항공사 사장으로 임명됐으나 문재인 정부가 들어서자마자 공항 비정규직 1만명을 정규직으로 전환하겠다고 밝혀 주목을 받았다. 지난해 총선에 출마했던 윤종기 도로교통공단 이사장(전 인천지방경찰청장)은 공공기관에 몸을 담고 있어 지역위원장에 도전하지는 못하지만, 송도에 자주 모습을 보이며 출마를 저울질하는 것으로 알려졌다.민주당 조직강화특별위원회는 오는 24일까지 공모를 진행해 서류 심사와 면접 등을 거쳐 지역위원장을 뽑을 계획이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-05-20 김민재

광역교통망 조기구축·기반시설 투자로 '탈출구'

허부시장, 시민청원 대책요구 답변'자족기능 향상' 차별화 계획 마련인천시가 3기 신도시(인천 계양, 경기 부천 대장동) 발표 이후 미분양 사태가 속출하고 있는 검단신도시(2기 신도시) 활성화 대책에 총력을 쏟기로 했다.허종식 인천시 균형발전정무부시장은 20일 12번째 시민청원으로 올라온 '검단신도시 미분양 대책 요구'에 대한 답변을 통해 "검단신도시 광역교통망 체계 조기 구축을 포함한 각종 기반시설 투자에 모든 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.허 부시장은 일본 출장 중인 박남춘 시장을 대신한 답변에서 "2024년 조기 개통을 목표로 인천1호선 검단 연장 사업을 차질 없이 추진하겠다"며 "검단신도시 개발에 대한 교통수요 증가와 주민의 안정적인 주거 정착을 위해 인천지하철2호선 검단 연장 사업 예비타당성 조사 등도 재신청할 방침"이라고 강조했다.이와 함께 검단 지역 광역도로 구축과 관련해 "원당~태리 광역도로 사업은 2023년, 검단~경명로 도로 신설도 2022년까지 완료하겠다"고 덧붙였다.허종식 부시장은 "검단신도시의 자족기능 향상을 위해 검단신도시만의 차별화된 발전 계획을 조만간 수립해 공개할 방침"이라고 했다. 또 "검단신도시를 인간·환경·기술이 상생하는 도시로 만들겠다"고 말했다.인천시는 검단신도시 내 병원, 도서관, 대형쇼핑몰 등 생활 기반시설 확충을 위해 상업용지 내 19개 필지를 민간 사업자에게 매각할 계획이며 인천지방법원 서북부지원 유치에도 총력을 쏟을 계획이다.허종식 부시장은 "검단신도시는 인천과 경기 서북부권 주민들을 위한 핵심 신도시 사업이었지만 프로젝트가 제대로 추진되지 않아 지난 10년간 주민들이 많은 불편과 고통을 겪었다"며 "인천시는 검단 주민들의 우려를 불식시키고자 검단신도시를 성공적인 미래형 첨단 생태도시로 육성하기 위한 전략을 세우고 있다"고 밝혔다.허 부시장은 "검단신도시 개발 주체인 인천도시공사와 함께 조만간 검단신도시 발전을 위한 구체적인 사업계획을 발표하겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-05-20 김명호

"제3연륙교 개통 앞당기고 종합병원 유치"

김학근·김재익 공동단장 TF가동교통·보건 등 4개 분야 해법 공조유동 인구 15만명 주차·도로 확충하수처리시설·리조트투자도 논의인천 중구가 급증하고 있는 영종국제도시 지역 현안 해결을 위해 행정력을 집중한다.중구는 영종국제도시가 직면해 있는 다양한 현안 해결을 위해 인천시와 인천경제청 등 유관기관과 합동 태스크포스(TF)를 구성해 운영한다고 20일 밝혔다. 이번 TF는 공동 단장을 맡은 김학근 인천경제청 영종청라사업본부장과 김재익 중구 부구청장을 비롯해 인천시와 인천경제청, 중구 등 관계자 총 19명으로 구성됐다. 이들은 교통, 보건, 기반·공원, 관광분야 등 4개 분야의 현안 해법을 모색하게 된다. 교통분야에선 우선 제3연륙교 건설 현안을 다룬다. 제3연륙교는 영종국제도시와 청라국제도시를 연결하는 4.66㎞의 해상 교량이다. 인천대교, 영종대교 등 기존 민자도로의 손실 보전 주체 문제로 장기간 지연되다가 2017년 인천경제청이 손실보전금을 부담하기로 하면서 갈등이 풀렸고, 현재 실시설계와 세부 설계를 위한 각종 영향평가가 진행 중이다. TF에선 2025년 예정인 개통 시점을 2년 정도 앞당길 수 있는 방안 등을 찾게 된다. 영종·용유·무의 버스노선 조정, 공항철도 환승주차시설 확대 등 문제도 다룬다. 보건분야에선 대형종합병원 유치 방안을 모색한다. 중구는 영종국제도시 상주인구가 2020년까지 17만7천명 수준으로 늘어나고, 인천국제공항에 따른 유동인구도 하루 평균 15만명 규모에 달하고 있다며 영종국제도시 내 응급의료체계를 갖춘 종합병원 유치가 시급하다고 주장하고 있다. 기반·공원 분야에선 무의연도교 개통에 따른 주차·도로 확충방안, 용유·무의 공공하수처리시설 조성 방안 등을, 관광분야에선 관광레저·복합리조트 사업 투자유치 방안, 한상드림아일랜드 개발 관련 내용 등을 각각 살피게 된다.중구는 이달 중 TF 첫 회의를 열고, 분야별로 세부적인 논의를 진행할 계획이라고 설명했다.중구 관계자는 "중구에 속하는 영종국제도시는 인천시나 인천경제청 등과 협업해서 처리해야 할 현안이 많다"며 "이번 TF 구성을 계기로, 영종국제도시 현안 해결을 위해 더욱 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-05-20 이현준

예산 규모 커진 인천시… 취득세 감소로 '세수확보 비상'

경기침체 여파 전년대비 298억 ↓소비세 증가 불구 '지방세' 제자리시·군·구 '전담반' 꾸려 공동대응인천시가 부동산 경기 침체로 취득세가 크게 줄면서 세수 확보에 빨간불이 켜졌다. 자투리 세금과 각종 세외수입을 한 푼이라도 더 걷기 위해 인천시와 군·구가 전담반을 꾸려 총력 대응에 나섰다.19일 인천시에 따르면 올해 1~3월 징수한 취득세는 3천847억원으로 지난해 같은 기간 4천145억원보다 298억원 감소했다. 종합부동산세 세율 인상과 다주택자 대출 규제를 골자로 한 정부의 9·13 부동산 대책과 경기 침체 여파로 부동산 거래량이 줄었다. 인천시는 지방세의 30%가량을 취득세에 의존하고 있다.지방소비세율 인상(11%→15%)으로 추가 수입 315억원을 얻었지만 효과는 미미했다. 올해 1분기 지방세 총수입은 9천263억원으로 지난해보다 45억원 늘어나는 데 그쳤다.토지매각이나 과태료, 이행강제금 부과 등으로 얻는 세외수입도 지난해 1분기 2천516억원보다 61억원 감소했다. 올해 인천시는 처음으로 예산 10조원 시대를 여는 등 살림살이 규모를 크게 늘렸지만, 지방세와 세외수입은 제자리걸음을 면치 못하면서 비상이 걸렸다. 올해 지방세와 세외수입 목표는 각각 4조7천112억원, 1조2천309억원이지만, 1분기 현재 목표 대비 세입 징수율은 19.7%에 그치고 있다.인천시는 돌파구 마련을 위해 지난 17일 각 국·실장과 10개 군·구 부단체장을 긴급 소집해 김광용 시 기획조정실장 주재로 대책회의를 열었다. 인천시와 군·구는 주요 세목별 '징수율 제고 전담반'을 구성해 체납액 정리, 환급 관리실태 지도·점검, 월별·분기별 모니터링 활동을 강화하기로 했다. 이를 통해 올해 지방세 징수율 97.6%를 0.4%p 높여 183억원을 더 확보하겠다는 방침이다. 김광용 시 기획조정실장은 "정부의 강력한 부동산 정책으로 주택매매거래량이 줄어드는 추세가 이어지고 있고, 현재 경제 여건으로는 세수확보가 불투명한 상황"이라면서도 "인천시와 군·구가 책임감을 갖고 단합해 반드시 세수 목표를 달성하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-05-19 김민재

일자리 컨트롤타워 역할… 인천시 '재단' 설립 검토

흩어진 고용 기관·인력의 일원화연말까지 조사 후 추진 여부 결정전문성 강화 취지…옥상옥 우려도인천시가 각 기관과 단체에 분산돼 있는 일자리 관련사업의 효율성을 높이고 정책 개발의 전문성을 더하기 위해 일자리재단 설립을 검토하기로 했다.19일 인천시 관계자는 "일자리재단 설립 타당성을 내부적으로 검토하고 있다"며 "연말까지 타 자치단체 사례 등을 면밀히 검토한 후 재단 설립 여부를 결정할 방침"이라고 밝혔다.인천시와 각 군·구에 흩어져 있는 고용업무 기관과 인력을 한곳에 모아 원스톱 서비스를 제공하고, 재단 내에 일자리 정책을 개발하는 전문 연구센터 등을 설치해 인천시 일자리사업의 컨트롤타워 역할을 맡기겠다는 게 시의 구상이다.현재 인천지역에서 일자리 관련 업무를 담당하는 곳은 인천시 일자리종합센터를 비롯해 인천시 여성새로일하기센터, 인천시 노인인력개발센터 등 60여개에 달한다.인천시를 포함해 각 기초자치단체, 근로복지공단 경인지역본부, 고용노동부 고용복지센터, 중소벤처기업부, 인천창조경제혁신센터 등 일자리 사업을 추진하는 주체도 다양하다. 기관 간 업무·예산 중복과 정책의 통일성·전문성 약화 등 여러 문제점이 나올 수밖에 없는 구조다.전국 자치단체 가운데는 경기도 일자리재단이 지난 2016년 출범했으며 울산, 충남, 경북, 전남, 강원도 등도 자체 용역을 실시하는 등 설립을 서두르고 있다.경기도 일자리재단의 경우 올해 예산이 1천236억원으로 이 중 953억원은 경기도 내 각 기관이 추진하던 각종 일자리 사업을 위탁받아 추진하는 예산이다. 139명이 일하고 있으며, 일자리 정책의 전문성을 더하기 위해 정책연구팀을 별도 운영하고 있다.인천시는 2022년까지 모두 55만2천개의 일자리를 만든다는 목표로, 지난해 12월 '민선 7기 일자리정책 로드맵'을 발표한 바 있다.인천시 관계자는 "일자리 사업 효율성 면에서 재단 설립이 필요하지만, 일각에서는 기존 일자리 관련 기관과 큰 차이가 없는 옥상옥이 될 것이란 우려도 제기되고 있다"며 "연말까지 종합적으로 검토해 재단 설립 여부를 결정할 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-05-19 김명호

박남춘 인천시장, 선진 폐기물처리 시스템 시찰 '일본행'

요코하마 자원순환 정책 살펴봐대체매립지 갈등 해법 찾기 구상박남춘 인천시장이 일본의 폐기물처리 제도와 시스템을 살펴보기 위해 19일 일본 출장길에 올랐다.박남춘 시장은 3박 4일 일정으로 일본 요코하마와 오사카를 방문하고 이 지역에 있는 환경기초시설을 둘러볼 예정이다.박 시장은 요코하마 미나미 모토마키 폐기물매립장을 방문, 가연성 폐기물 소각재를 바다에 매립하는 방식의 처리 과정을 둘러보고 이를 인천에 도입할 것인지를 따져보기로 했다. 또한 요코하마에 있는 가나자와 소각시설, 미나미모토마키 최종처분장, 토츠카 자원선별센터와 오사카시에서 운영 중인 마이시마 소각시설 등을 방문해 폐기물 반입, 재활용 선별·분리, 처리과정을 시찰하기로 했다.요코하마시는 2004년부터 신재생에너지 활용을 높이는 자원순환 정책과 함께 시민들을 대상으로 한 생활쓰레기 줄이기와 분리수거 캠페인을 적극 펼쳐 쓰레기 발생량을 꾸준히 줄여 온 대표적 도시로 꼽힌다.박 시장은 이곳에서 수도권쓰레기 대체매립지 선정을 둘러싼 갈등의 해법도 찾겠다는 구상이다. 환경기초시설 설치와 운영 과정에서 지역주민과의 갈등문제 해결 방식, 신기술 도입 등 운영기술에 대해 집중적으로 파악할 계획이다. 이번 방일이 인천지역의 최대 현안 중 하나인 폐기물처리시설의 현대화사업 해법과 대체매립지 조성 문제와 관련한 새로운 시각을 확보할 수 있을지 관심이다.박 시장은 22일 귀국한다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-19 윤설아

[인천시, 새 조직개편 입법예고]'건강체육국·주택녹지국' 만들어 균형발전 등 정책 강화

부대이전개발과·노동인권과 신설하도급지원팀, 지역업체 확대 유도17국 101과 재편… 의견수렴 진행인천시가 구도심 균형 발전과 시민 인권을 강조하는 방향의 새로운 조직 개편안을 내놨다.19일 인천시가 밝힌 조직개편안을 보면 우선 '건강체육국'과 '주택녹지국'의 신설이 눈에 띈다. 시는 건강체육국 신설로 최근 시민들의 관심이 높은 건강 증진 정책을 한층 강화하기로 했다. 현재 보건복지국 안에 있는 건강보건과, 건강증진과, 위생안전과와 문화체육관광국의 체육증진과를 떼어내 하나로 묶어 건강과 체육 분야 업무에 집중하겠다는 취지다.특히 건강보건과에는 '응급의료팀'을 새로 만들어 응급 환자 발생 시 의료 지원을 빠르게 하겠다는 계획도 개편안에 담았다. 이에 따라 보건복지국은 '복지국', 문화체육관광국은 '문화관광국'으로 바뀌게 된다.구도심 주거 지역에 녹지 공간을 늘리기 위해 '주택녹지국'도 신설하기로 했다. 주택 공급·재생 정책 부서와 녹지·공원 담당 부서를 함께 둬 주거지역 녹지 조성에 힘쓰겠다는 구상이다. 더불어 장기미집행 도시공원 조성에도 집중할 방침이다. 환경녹지국은 '환경국'으로 조직을 축소해 악취저감, 생활폐기물 관리, 기후변화대응 등에 더 집중할 계획이다.도시균형계획국에는 '부대이전개발과'를 새로 만들기로 했다. 제3보급단 이전, 부평캠프마켓 부지 반환, 예비군훈련장 통합 등 각종 군부대 이전에 대응하기 위해서다. 현재는 시설계획과 공여구역계획팀 1개 팀에서만 담당하지만, 새로 부서가 마련되면 부지 반환에 관한 국방부 협의나 부지 활용 계획에 더 체계적으로 대응할 수 있을 전망이다.일자리경제본부 내 '노동인권과'도 새로 둘 계획이다. 최근 노동권, 시민인권에 대한 인식이 크게 높아진 사회 분위기에 맞춰 노동정책, 노사협력, 시민인권팀 3개 팀을 구성했다. 현재는 혁신담당관의 시민인권팀과 일자리경제과 노사협력팀이 해당 업무를 맡고 있다. 시는 노동인권과 신설로 노사 갈등이나 취약계층 인권 침해 신고·분쟁에 중재 역할을 할 수 있을 것으로 기대하고 있다.이밖에 항만과 공항을 가진 지역 특성에 걸맞은 '해양항공국' 직제를 '행정관리국'과 맞바꿔 격상하고 해양·항공 정책에 대한 행정력을 집중하겠다는 계획도 개편안에 담았다. 인천 지역 하도급 업체 계약 참여 확대를 위한 '하도급지원팀'도 새로 만들기로 했다.이번 조직 개편은 정부가 자치분권 강화 차원에서 지난달 공포한 '지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 일부 개정령'에 따라 지자체가 현행 실·국 수의 20% 범위 내에서 행정기구를 자율적으로 설치할 수 있게 된 데 따른 것이다. 시는 2개 국, 5개 과를 늘린 17개 국 101개 과로 재편하는 내용의 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 입법 예고하고 24일까지 의견 수렴을 받는다.시 관계자는 "시민건강 증진, 구도심 주거환경 개선, 인권 강화 등에 초점을 맞춘 조직 개편이 될 것"이라며 "문화체육관광국과 환경녹지국 등 기존의 비대한 조직을 쪼개는 한편 사회적 수요에 맞게 정책을 강화하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-19 윤설아

한반도·동북아 평화와 번영 '한뜻' 펼친다

市, 연구기구 '서해평화포럼' 창립기관·학계·활동가등 60여명 참여文정부 '신경제벨트' 실현방안 연구인천 남북교류사업 발굴·자문역할서해 평화도시 조성이라는 인천시의 남북협력사업 목표를 실현하기 위한 연구 기구 '서해평화포럼'이 16일 출범했다. 인천시와 인천연구원은 이날 오후 연수구 송도국제도시 쉐라톤 그랜드 인천호텔에서 서해평화포럼 창립식을 개최했다.포럼은 한반도와 동북아의 평화와 번영에 뜻을 함께하는 기관과 학계, 전문가, 현장 활동가들로 구성됐다. 포럼은 2012~2014년 운영됐던 인천연구원의 서해평화정책포럼 연구성과를 계승하기로 했다. 평화도시 조성을 위한 연구와 정책 제언 활동을 주로 한다.최원식 인하대 명예교수와 남상민 UNESCAP(아시아 태평양 경제사회위원회) 동북아사무소 부대표, 박제훈 인천대 통일통합연구원장, 장수경 인천겨레하나 집행위원장 등 60여명이 참여하고, 이용식 인천연구원장이 대표를 맡았다. 사무국은 인천연구원이 운영한다.포럼은 ▲평화경제 ▲평화인문 ▲시민·평화교육을 운영 방향으로 정하고 분야별 분과위원회와 자문단을 구성해 운영할 계획이다. 문재인 정부가 구상한 한반도 신경제 벨트의 구체적인 실현 방안을 연구하고, 남북 역사문화 동질성 회복을 위한 교류 사업을 찾는다. 시민들을 대상으로 한 평화교육도 실시할 계획이다.또 평화·통일 관련 국책연구기관, 전국 시·도연구원과 협력망을 구축해 국가 단위 평화협력 사업의 큰 줄기에 지역별 현안 사업이 담길 수 있도록 힘을 모으기로 했다.박남춘 인천시장은 이날 창립식에서 "역사적으로 볼 때 한반도에서 일어난 전쟁의 90%가 서해에서 일어났고, 그 희생과 고통은 고스란히 인천 몫이었다"며 "불과 몇 년 전까지 포성이 멈추지 않은 곳도 인천이다. 인천이 평화의 가치를 소중히 여기고 대화와 협력의 남북관계를 지향하는 이유"라고 말했다.정세현 한반도평화포럼 이사장(전 통일부 장관)은 '북핵 문제 해결과 한국의 역할'을 주제로 기념강연을 진행했다. 창립식에 이어진 기념 토론회에서는 백준기 통일교육원장이 '한반도 평화체제와 평화도시 조성을 위한 과제'를 주제로 기조발제를 했다. 국제기구를 통한 남북 생태환경 협력, 시민참여의 평화도시 조성, 중앙·지방 협력의 평화기반 조성에 대한 토론이 진행됐다.이용식 인천연구원장은 "한반도 평화를 앞당기고 지속하기 위해서는 정부뿐 아니라 민·관·산·학 각계의 노력이 필요하다"며 "한반도와 서해의 중심에 위치한 인천의 역할이 매우 중요하다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com16일 오후 인천 송도국제도시 쉐라톤 그랜드 인천호텔에서 열린 '서해평화포럼 창립 및 토론회'에 참석한 기관과 학계, 전문가, 현장 활동가들이 열띤 토론을 하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-05-16 김민재

미세먼지 감축 목표 3년 앞당긴다

市, 2021년 PM2.5 20㎍/㎥ 달성 영흥화력 1·2호기 가동률 낮추고발전·정유사등과 협의통해 '속도'인천시는 '2020 미세먼지 종합대책'에 따라 정해진 미세먼지 감축 목표를 조기 달성하는 등 미세먼지 저감 사업을 강화한다고 15일 밝혔다.인천시는 연평균 미세먼지(PM2.5) 감축 목표를 기존 20㎍/㎥(2024년)로 정했으나 이를 2021년 조기 달성하고 2024년에는 18㎍/㎥까지 줄이기로 했다이를 위해 석탄 발전 6기를 가동 중인 영흥화력발전소의 1·2호기 가동률을 50% 이상 낮추거나 오염물질 배출 허용기준을 5·6호기 수준으로 낮추도록 관련 기관과 협의할 예정이다.이와 함께 인천 10개 발전·정유사로 구성된 '블루스카이 협의회'와 함께 2022년까지 참여 기업별로 할당량 대비 5% 이상 미세먼지 감축을 이행할 계획이다.이밖에 노후 차량 저공해 사업 1천200억원, 취약계층 마스크 보급 40억원, 수소차 보급 32억원, 전기 택시 3억5천만원 등 미세먼지 감축 사업에 예산 투자를 확대할 방침이다.인천시는 현재 21곳에 설치된 고정식 대기측정망을 확대하고 대기오염 확산모델을 개발하기 위해 국가 과학기술 정보 연구기관인 한국과학기술정보연구원(KISTI)과 대기오염 분석 솔루션을 개발하기로 했다.인천시 관계자는 "전기차와 친환경 버스 도입 등을 계속해서 확대하는 등 자치단체 차원에서 할 수 있는 미세먼지 감축 대책을 총동원할 방침"이라며 "인천 지역 발전사, 정유사 등과도 협의해 오염물질 배출량을 목표치 이상 줄여나갈 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-05-15 김명호

대중교통 취약 주택밀집지 '동구형 공영버스' 도입

區, 20인승 소형 순환계획… 주민 수요조사 거쳐 연내 노선 결정요금 지선버스 수준·환승할인·배차 20~30분… 내년초 운행키로인천 동구가 대중교통 취약지역 주민들의 교통불편 해소를 위해 공영버스 도입을 추진한다. 동구는 최근 '동구형 공영버스 운영사업 계획'을 수립하고 공영버스 도입과 운행을 위한 본격적인 절차를 밟기 시작했다. 동구는 좁은 골목길과 단독주택이 많은 지역 여건상 시내버스 접근이 어려운 대중교통 취약지역이 곳곳에 있다. 또 올 초엔 전체 인구 대비 65세 이상 노인 인구비율이 20%가 넘는 초고령사회에 진입했다. 이런 상황에서 시내버스 운행버스 노선권을 갖고 있는 인천시의 2016년 버스 노선 전면개편 이후 동구 구도심 지역을 지나는 시내버스 노선 마저 줄어든 실정이다. 동구가 동구형 공영버스 도입에 나선 배경이다. 동구는 20인승 정도의 소형 버스 3대를 구입해 동구 내 대중교통 취약지역을 중심으로 순환 운행토록 할 계획이다. 동구는 연내에 노선 결정을 위한 주민 수요조사를 거친 뒤 노선을 확정하고, 버스 운행에 필요한 정류소, 차량정보기 등 각종 부대시설을 갖춰 내년 초 공영버스 운행을 시작할 방침이다. 버스 요금은 인천지역 지선버스 요금 수준이 될 것으로 예상된다. 동구는 환승할인이 적용될 수 있도록 관계기관과 협의할 계획이다. 운행 간격은 20~30분 정도가 될 전망이다. 운영 방식은 인천교통공사 같은 육상교통 운영기관에 위탁하는 방안을 검토하고 있다. 어려울 경우 동구가 직접 운영할 수 있도록 할 예정이다. 동구는 공영버스 운영 준비를 위해 버스 구입 등에 2억5천200만원의 사업비가 필요할 것으로 예상했다. 버스 운영을 위해선 연간 3억3천800여만원의 예산이 투입돼야 할 것으로 예상하고 있다.동구 관계자는 "운영 방식과 형태 등엔 차이가 있지만 경기 부천과 파주, 가평 등 기초단체가 자체적으로 공영버스를 운영하고 있다"며 "동구형 공영버스가 지역의 교통복지 수준을 높이고 주민들의 불편을 해소하는 역할을 할 수 있도록 잘 준비하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2019-05-15 이현준

페논 프랑스 대사 "목숨건 한국 인질 구출, 우방국 위기지원 당연"

파비앙 페논(Fabien PENONE) 주한 프랑스 대사는 며칠 전 한국인 여성이 포함된 아프리카 인질사건을 프랑스 특수부대원들이 목숨을 던져가며 해결한 것과 관련해 "우방국 간에 위기상황에서 지원하는 것은 당연한 것"이라고 하면서도 더 이상의 말은 아꼈다.페논 대사는 지난 13일 저녁, 인천 송도에 진출한 프랑스 스포츠용품 유통 브랜드 데카트론에서 가진 경인일보와의 단독 인터뷰에서 제3국에서 일어난 일에 대해서도 우방국 상대방을 지원하는 것은 중요한 일이라고 말했다.이날 하루 종일 인천에서 일정을 소화한 페논 대사는 대한민국의 남북 관계 회복을 위한 여러 대화 노력에 환영한다는 입장을 밝혔다. 페논 대사는 또 인천과 노르망디 사이에 '평화포럼'이라는 주제로 서로 협력하는 것은 중요하고도 의미가 큰 일이 될 것이라고 했다. 그는 "6·25 전쟁 인천상륙작전 당시 프랑스 해군 함정이 직접 참여하기도 했다"고 강조하면서 인천과 프랑스가 특별한 관계에 있다는 점을 부각했다. 그러면서 상륙작전이라는 측면에서 인천과 노르망디는 분명히 비교할 만한 부분이 있다고 했다. 상륙작전을 배경에 놓고 양측이 서로 교류협력에 나설 수도 있다는 얘기다.페논 대사는 또 "한국은 오늘날 경제대국으로 성장했을 뿐만 아니라 국제적인 영향력 발휘도 많이 한다"면서 "한국인의 역동성은 언제나 저에게 놀라움을 줬다"고 말했다.파비앙 페논 대사는 대한민국에 근무하는 동안 항상 따뜻하게 대해 준 한국민들이 고맙다면서 한국과 프랑스는 서로를 잘 이해하는 무엇인가가 있다고 본다고 했다. /정진오기자 schild@kyeongin.com

2019-05-14 정진오

[인터뷰]파비앙 페논 주한 프랑스 대사

도시·지방간 협력문제 '우선시'방한 자국민에 지역 관광 권유해외에 나가 있는 대한민국 대사들도 이렇게 바쁘게 뛸까 하는 생각이 들었다. 파비앙 페논(Fabien PENONE) 주한 프랑스 대사는 정열적으로 프랑스를 세일즈했다. 그를 만나면서 우리나라 외교관들도 저렇게 했으면 좋겠다는 생각이 절로 들었다. 지난 13일 인천을 찾은 그는 한시도 쉬지 않았다. 오전에만 인천문화재단, 연수구청 등지를 오가며 여러 일정을 소화했다. 프랑스와 인천 사이의 문화 예술 교류에 대해 깊이 있는 논의를 했고, 연수여고 학생들을 상대로 강연도 했다. 점심 때도 인천의 인사들과 프랑스와 한국의 협력 강화 방안에 대한 이야기를 했다. 오후에는 인천대학교와 미추홀외국어고등학교를 찾았고, 저녁에는 송도에 진출한 프랑스 대형 스포츠 유통 브랜드인 데카트론 매장에 마련된 리셉션에 참석했다. 인터뷰는 이날 일정의 맨 뒤로 밀려 오후 8시가 넘어서야 겨우 잡혔다.페논 대사는 경인일보와의 단독 인터뷰에서 인천에만 공식적으로 일곱 번째 방문이며 올해 들어서만 네 번째라면서 인천에 유난히 관심이 크다는 점을 부각시켰다. 그는 문재인 대통령의 지난해 10월 프랑스 국빈 방문 당시에도 양국 사이의 도시·지방 간 협력 문제가 강조되었다면서 주한 프랑스 대사관에서도 이 점에 주안점을 두고 있다고 했다. 페논 대사는 실제로 한 달에 두 차례 정도는 지방 일정을 잡는다고 했다.페논 대사는 인천과 프랑스가 오래 전부터 상호 교류 협력 관계를 맺어 왔다고 소개했다. 1977년에 이미 인천항과 프랑스 르아브르항이 자매결연을 맺었다고 밝혔다. 지난해 체결한 노르망디쪽과 인천상륙작전기념관 측의 교류 협약도 바로 그 연장선에 있다는 얘기였다.페논 대사는 최근에 부임한 야닉 글레마렉 GCF 사무총장이 프랑스인이라는 점도 프랑스와 인천과의 교류 촉진에 도움이 될 것이라고 했다. 송도국제도시에 사무국이 있는 GCF가 내세우고 있는 기후변화 정책에 대해서도 프랑스가 굉장히 중요하게 여기고 있고, 이 GCF에는 프랑스 문화권 사람들이 많이 근무하고 있다고 강조했다.파비앙 페논 대사는 한국을 방문하는 프랑스 사람들에게 인천 관광을 할 수 있도록 권유하겠다고도 했다. 인천은 대단히 역동적으로 발전해 온 도시이며 한국에서 해외로 나가기 위해서도, 또한 들어오기 위해서도 꼭 들러야 하는 관문도시임을 프랑스인들에게 설명하겠다는 얘기였다.페논 대사는 들고 다니는 서류 가방에 프랑스 홍보 리플릿을 여러 가지 준비해 놓고 있었다. 인터뷰가 끝나자 6·25 전쟁 당시 유엔군으로 참전한 프랑스군 대대를 소개하는 것, 프랑스어 공부가 세계 진출의 성공 수단이라는 것, 주한 프랑스문화원 홍보물 등 3가지 리플릿을 건네주었다. 페논 대사는 확실한 프랑스 세일즈맨이었다. /정진오기자 schild@kyeongin.com경인일보와 단독 인터뷰를 가진 파비앙 페논(Fabien PENONE) 주한 프랑스 대사. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2019-05-14 정진오

인천시의회, 월미도지원 조례안 결국 폐기

행안부 "市 피해자 자체 심의, 지자체 사무 아니다" 재의 요구안병배의원 "일부 국회의원 무책임한 발언" 수정후 재상정전쟁 피해자를 확정하는 것은 지자체의 사무가 아니라며 행정안전부로부터 재의 요구를 받은 한국전쟁 월미도 포격 피해자 생활지원 조례안이 끝내 폐기됐다.인천시의회는 14일 제254회 임시회 제2차 본회의에서 시가 요구한 '인천시 과거사 피해주민의 생활안정지원 조례안 재의의 건'을 상정하고 해당 조례안을 폐기했다.지난 회기에 해당 조례를 발의한 안병배(민·중구1) 시의원은 이날 "상임위에서 해당 조례가 가결된 후 일부 국회의원의 무책임한 반대 발언이 이어졌고 끝내 행정안전부에서 재의를 요구했다"며 "자구 수정을 해서 다음 회기에 다시 상정할 수 있게 하겠다"고 말했다.안 의원은 과거사정리위원회가 귀향조치를 권고한 37세대를 조례에 특정하는 등의 내용을 포함한 여러 안을 두고 조례안을 수정해나갈 방침이다.앞서 김광용 시 기획조정실장은 "행정안전부가 전쟁 피해자를 지원하는 것은 지역의 사무를 벗어났다며 재의 요구를 해 부득이하게 재의를 요구하게 됐다"고 설명했다.인천시의회는 지난 3월 열린 제253회 임시회 5차 본회의에서 더불어민주당 안병배 의원이 발의한 이 조례를 원안 가결했다. 그러나 행정안전부는 인천시에 '과거사 피해주민의 생활안정 지원 조례'에 대해 재의 요구를 했다. 행안부는 지방의회 의결이 법령에 위반될 경우 단체장에게 재의 요구를 지시할 수 있는데, 전쟁 피해자를 인천시 자체 심의로 확정한다는 조항이 지방자치단체 사무가 아니고 국가로부터 위임받은 사무도 아니라고 봤다.한편 인천시의회는 이날 민간위탁사무 관련 행정사무조사 특별위원회 활동결과보고서를 채택했다. 특별위원회는 민간위탁사무에 대한 시의 지도감독이 미흡한 점, 선정 절차가 투명하지 못한 점 등을 짚었으며, 선학국제빙상경기장 위탁운영기관이 지역사회 공헌 프로그램을 미이행한 점, 120미추홀콜센터가 일부 군·구에서 통합 운영되지 못하고 있는 점 등을 지적했다. 시의회는 이날 조례안과 건의안 등 79건을 처리하고 제254회 임시회를 폐회했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-14 윤설아

서해평화도로 2단계 추진 등 '숙원'… 균형발전委, 강화·옹진군 간담회

국가균형발전위원회가 접경지역 종합발전 공동연구 사전 수요 조사를 위한 현장 간담회를 열어 강화·옹진군 주민들의 목소리를 들었다.14일 옹진군청 중회의실에서 열린 '접경지 시·군 현장간담회'에는 균형발전위원회 정책소통국장과 인천시·강화·옹진군 관계자, 인천연구원 연구위원, 군 주민 등이 참석했다. 간담회에서 강화군 주민들은 서해평화도로의 2단계 사업인 신도~강화 구간 조속 추진, 산이포구 복원사업 추진 등 주민들의 숙원사업을 접경지 발전 정책으로 제안했다. 강화 평화공원 조성 사업, 폐교시설(강후초교)을 활용한 문화재생 사업 등 다양한 프로그램과 함께 강화·개성 고려인삼 협력사업, 강화 젓새우와 연백 염전 소금 연계사업 등 남북 교류 협력사업도 제시했다.옹진군 주민들은 인천연안여객터미널 이전, 백령~중국 간 국제항로 개설, 백령 공항 건설, 서해5도 어장확장 및 조업시간 지속적 연장 등을 건의했다. 영종~신도간 연도교 건설 국비 지원을 통한 조기추진도 남북 교류 활성화를 위한 사업으로 제시했다.강화·옹진군을 수도권정비계획법에 묶여 기업 유치 등이 어려운 만큼 수도권에서 제외해달라는 요구도 있었다. 민북지역 검문소 폐쇄, 군사시설 보호구역 해제·완화, 닥터헬기 운영을 위한 비행금지구역 축소 조정 등도 포함됐다.균형발전위원회는 현장간담회를 통한 사전 수요 조사 결과를 반영해 6월 중 인천시, 경기도, 강원도와 공동으로 용역계약을 체결하고 연구용역을 추진할 계획이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-05-14 윤설아

강화군 '남산마을 도시재생' 현장지원센터 개소식

인천 강화군은 유천호 군수를 비롯한 지역주민 등 100여 명이 참석한 가운데 '남산마을 도시재생 현장지원센터' 개소식을 열었다고 14일 밝혔다.이번 지원센터는 '남산마을 도시재생 뉴딜 사업'의 성공적인 사업추진을 위한 현장 거점 역할을 하게 된다. 센터장과 코디네이터 2명, 상근활동가 1명이 지원센터에서 활동하게 된다.도시재생 현장지원센터는 중간지원조직으로서 행정과 주민 간의 가교역할을 담당한다. 상호 네트워크를 구축해 사람·현장 중심의 활력 넘치는 주민주도형 도시재생사업이 이뤄질 수 있도록 하는 데 주된 목적이 있다.강화군은 지원센터를 중심으로 뉴딜 사업 구역 내 주민, 상인과 매주 회의를 하고 더 나은 주거환경을 위한 생활인프라 개선 사업과 지역 자산 활용 특성화 사업 등을 발굴하게 된다.남산마을 한 주민은 "이번 도시재생 뉴딜 사업을 통해 남산리 마을 생활환경이 좋아지고 문화·관광의 명소가 되길 기대한다"고 말했다.강화군 관계자는 "도시재생 뉴딜정책에 적극적으로 대응하기 위해 행정과 주민 간 중간지원조직인 현장지원센터를 설치했다"며 "민·관 협력형 도시재생 거버넌스 구축으로 이번 도시재생사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 하겠다"고 했다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com강화군이 최근 남산마을 도시재생뉴딜사업 현장 지원센터를 개설했다. 유천호 군수를 비롯한 관계자,주민들이 개소식후 기념촬영 모습. /강화군 제공

2019-05-14 김종호

당정까지 나선 버스 총파업 저지… 정치부담 떠안은 '중재자 인천시'

준공영 확대·요금인상 대응책에"서민 부담" 野 공세로 꼬인 형국朴시장, 결렬 대비 출장연기 검토인천을 비롯한 전국 버스 총파업 예고와 관련해 정부와 여당이 직접 진화에 나섰지만 여야 간 정쟁으로까지 번지면서 얽힌 실타래가 더 꼬인 형국이 됐다. 노사 협상 중재에 나선 인천시도 단순한 행정적 결단이 아니라 정치적 책임까지 감수해야 한다는 부담을 안게 됐다이해찬 더불어민주당 대표는 13일 최고위원회 모두발언에서 "버스 노조와 대화하고 사측과도 대화해 가능한 (서민들의) 발을 묶지 않도록 최대한 노력하겠다"며 "앞으로는 전체적으로 대중교통수단은 준공영제를 실시하는 쪽으로 당의 정책 방향을 잡아야 될 것 같다"고 말했다.홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 버스 노조와 만나 "버스의 공공성 강화를 위한 중앙정부 역할을 적극 검토하겠다"고 말했다. 그러면서 "이번 사안과 관계없이 시내버스 요금을 조정할 때가 됐다"는 입장을 밝혔다.버스 총파업을 막기 위한 정부와 여당이 꺼낸 대응책에 대해 자유한국당이 강하게 비판하며 정치 공세에 나섰다. 국회 국토교통위원회 소속 한국당 의원들은 이날 국회 정론관에서 기자회견을 열어 "주 52시간 도입으로 인한 임금삭감 등 부작용 우려에도 정부는 강행했다"며 "발등에 불이 떨어진 정부는 지자체를 통한 버스요금 인상과 손실분을 세금으로 보전해주는 방안을 들고 나왔다"고 비판했다. 그러면서 "문재인 정부가 졸속으로 밀어붙인 주 52시간 시행에 따른 비용을 서민에게 부담 지우겠다는 작정"이라고 했다.사태가 극으로 치닫자 5월 중순 일본 출장을 계획했던 박남춘 인천시장은 노사 협상 결렬이라는 최악의 사태로 번질 경우를 대비해 출장 연기까지 검토 중으로 알려졌다. 인천시는 2009년부터 버스 노선 적자를 보전해주는 준공영제를 시행하고 있다. 임금 인상은 재정 부담으로 직결되고, 결국 요금 인상으로까지 연결되기 때문에 시 곳간뿐 아니라 서민들의 호주머니를 고려할 수밖에 없다. 그렇다고 특별·광역시 중 최하위 수준의 임금을 받고 있는 노조를 외면하기는 더욱 어렵다. 인천지역 버스 노조는 아직 파업 찬반 투표를 하지 않았기 때문에 전국적으로 총파업을 예고한 15일엔 파업에 동참하지 않는다. 대신 14일 오후 열리는 2차 쟁의조정 회의 때 협상이 결렬되면 즉시 찬반투표를 위한 절차를 진행하기로 했다. 노사정이 물밑 교섭을 진행 중이나 입장 차가 쉽게 좁혀지지 않고 있다고 전해졌다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-05-13 김민재
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