인천

지속가능개발 목표 달성… 송도서 '아·태 심포지엄'

내일까지 64개 국가 230여명 참가진영 장관, 유엔과 협력방안 논의인천시와 행정안전부는 유엔(UN) 경제사회처(UN DESA)와 함께 22일까지 인천 송도 컨벤시아에서 '2019 아시아·태평양 지역 심포지엄'을 개최한다고 밝혔다. 아·태 심포지엄은 아시아와 태평양 지역 공공행정 발전 경험을 공유한다는 취지로 2017년부터 매년 인천에서 열리고 있다.이번 포럼에는 반기문 전 유엔사무총장, 류전민 유엔 사무차장, 진영 행안부 장관, 안와 사누시(Anwar Sanusi)인도네시아 낙후지역개발부 차관 등 64개국 230여명의 관료, 학자, 민간기구 관계자들이 참가할 예정이다. '공공거버넌스를 통한 지속가능개발목표 달성의 가속화 - 변혁, 혁신, 포용'을 주제로 열리는 포럼에서는 공공기관의 역량 강화와 공공행정의 변혁, 정부 혁신, 포용적 거버넌스 등이 주로 다뤄질 계획이다.진영 장관은 21일 고위급 회의에서 류전민 사무차장을 만나 아시아·태평양 지역 지속가능개발 목표 달성을 위한 유엔과의 협력 방안을 논의한다. 진 장관은 "아·태 지역 심포지엄은 유엔도 지속가능개발 목표 달성을 지원하는 모범사례로 평가한다"며 "우리의 혁신 경험을 해외로 전파할 수 있도록 유엔 등 국제기구와 협력을 확대하겠다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-11-20 김명호

행정장벽 걷어내는 인천… 민관동행위원회 '첫걸음'

市, 내일 …협치컨퍼런스서 출범시민·사회단체인사 등 30명 구성3개 분과서 관련 의제 발굴·제안인천시가 민관협치 토대를 구축하기 위한 민관동행위원회를 구성해 협치 행정 프로세스를 개발하기로 했다. 민관 사이 장벽을 없애고 행정에 시민의 참여 폭을 넓히는 기반을 마련할 계획이다.인천시는 22일 시청 중앙홀과 인천애뜰 광장에서 진행되는 '시·공·초·월 협치 콘퍼런스' 행사에서 민관동행위원회를 출범할 계획이라고 20일 밝혔다.공개모집한 시민과 군·구, 사회단체 추천인사, 공무원 등 30여명으로 구성된 민관동행위원회는 협치와 관련한 행정 개선 의제를 발굴하고 인천시장에 제안하는 역할을 한다.박남춘 인천시장의 핵심 시정 철학인 협치를 실제 행정에 구현하기 위해 만들어진 민관동행위원회는 기획분과, 협치사업분과, 역량강화분과 등 3개의 분과로 운영된다. 인천시는 민관동행위원회 운영을 통해 민관이 함께 할 수 있는 파일럿 프로그램(시범사업)을 개발해 운영할 계획이다.민관동행위원회는 또 기초자치단체의 협치 체계 구축을 지원하고, 인천시와 10개 군·구가 함께할 수 있는 협치 사업을 추진한다. 또 실제 행정에 참여해야 하는 시민들의 역량 강화를 위한 홍보·교육 사업도 진행할 예정이다.인천시는 협치 행정이 공무원 조직에 안착될 수 있도록 직원 교육을 강화하고, 민관 협치 활성화 추진계획을 수립해 시행해 나갈 계획이다.신봉훈 시 소통협력관은 이날 기자간담회에서 "부서 간 협업은 물론 시민과의 접촉면을 넓히는 행정 개혁을 통해 협치 체제를 구축하겠다"며 "행정과 시민이 어깨를 맞대고 토론을 하고, 같이 결정하는 단계까지 갈 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-20 김민재

인천지역 모든 '빈집' 2024년까지 손본다

市, 미추홀구 857가구 등 3976가구내년부터 164억 투입 5개년 계획철거·개량·안전조치 등급별 시행소유주·활용 희망자 매칭 사업도인천시가 내년부터 2024년까지 164억원(군·구비 포함)을 투입해 인천의 모든 빈집을 정비하기로 했다.인천시는 '빈집정비계획 5개년(2020~2024) 계획'을 수립하고 빈집등급에 따라 철거, 개량, 안전조치 등의 대책을 연도별로 시행한다고 19일 밝혔다.시가 지난 2년간 실시한 빈집 실태조사 결과 인천의 빈집은 10개 군·구에 3천976호가 있는 것으로 확인됐다.빈집은 1년 이상 사람이 살지 않는 곳으로, 미추홀구가 857호로 가장 많았으며 중구 672호, 부평구 661호, 동구가 569호로 뒤를 이었다.등급별로는 1등급(양호) 1천203호, 2등급(일반) 1천366호, 3등급(불량)이 808호였으며 철거 대상인 4등급도 599호에 달했다.시는 1등급 판정을 받은 빈집의 경우 내부 공간을 리모델링해 임대주택 등으로 활용할 방침이다. 2~3등급은 마을주택관리소, 일자리창출공간, 주민공동이용시설 등으로 활용한다는 계획이다.철거대상으로 분류된 4등급 빈집은 소유주와 협의해 단계별로 철거해 나갈 계획이다.철거한 곳은 주차장이나 소공원, 텃밭, 쉼터 등으로 활용하거나 임대주택으로 개량하는 방안도 검토하고 있다. 소유주와 협의가 되지 않더라도 범죄나 안전사고가 발생하지 않도록 출입구 폐쇄 등의 안전 조치를 하기로 했다.인천시는 그동안 4등급 수준의 폐·공가 관리에만 집중해 왔다. 그러나 구도심을 중심으로 빈집이 계속해서 늘어나자 체계적인 대책을 마련하게 됐다.시는 국토교통부, 한국감정원이 구축한 '빈집정보은행'에 소유자와 빈집 활용 희망자 정보를 등록해 매칭시켜주는 '빈집 활용 플랫폼 선도사업'도 내년부터 시행하기로 했다. 역사·문화적으로 가치가 있다고 판단한 빈집은 체계적인 조사를 통해 별도로 관리하기로 했다. 정부에도 관련 예산이 지원될 수 있도록 계속 건의할 방침이다.정동석 인천시 주택녹지국장은 "정확한 실태조사와 효율적인 정보시스템 운영으로 빈집은 물론 빈 공장, 창고 등을 동네 주민들의 쉼터이자 창업공간으로 활용해 구도심에 활력을 불어넣겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-19 윤설아

윤상현 의원, 20대 국회의정평가 '대상' 수상

세계청년리더총연맹 선정 시상식민생법안 입법·외통위 활동 호평자유한국당 소속 윤상현 국회 외교통일위원장(인천 미추홀구을)이 세계청년리더총연맹(WFPL)이 선정한 20대 국회 의정평가 대상을 수상했다. 윤상현 위원장은 19일 국회도서관 대강당에서 열린 '제1회 WFPL국회의정평가' 시상식에서 대상을 수상했다. 시상식은 WFPL 산하 세계언론협회와 국제정책연구원이 주최하고, 국회(유동수 의원실)가 주관했다.윤 위원장은 20대 국회에서 국제경쟁력 강화를 위한 대외 활동과 민생법안 입법 등 활발한 의정 활동을 펼쳐 높은 평가를 받았다. 윤 위원장은 납세자의 알 권리를 위한 부동산 공시가격 법률 개정안과 어린이집 급식비 현실화, 통학차량 안전점검 강화를 위한 관련법 개정안, 주택시장 거래 안정화를 위한 지방세법 개정안 등 28건을 대표 발의했다. 또 중소기업 기술보호 법률안과 건설 근로자 고용개선 법률 개정안 등 국가경쟁력 강화와 민생 안정을 위한 법률 개정안 244건을 공동 발의했다.윤 위원장은 외교통일위원장으로서 한반도의 평화 정책과 동북아 발전을 위한 각종 콘퍼런스와 토론회, 세미나를 개최한 공로를 인정받았다.윤상현 위원장은 이날 시상식에서 "국익과 국민들의 안위를 위해 주어진 책무에 최선을 다했다"며 "20대 국회 회기가 얼마 남지 않았지만 국가경쟁력 강화와 국민을 위한 민생 개선에 최선을 다해 유종의 미를 거두겠다"고 소감을 밝혔다.한편 더불어민주당 맹성규 의원(인천 남동구갑)도 이날 시상식에서 특별상을 수상했다. 맹 의원은 국회 보건복지위원회와 운영위원회, 예결위원회 위원으로 활동하며 장애인 권익과 자살예방, 아동학대 방지 등을 위한 의정 활동을 펼쳤다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com윤상현 국회 외교통일위원장(사진 오른쪽)이 19일 국회도서관 대강당에서 열린 제1회 WFPL 국회의정평가 시상식에서 대상을 받았다. /윤상현 의원실 제공

2019-11-19 김민재

[21대 총선 내가 뛴다·인천 북부권]진보·보수 나눠진 정치지형… 지지층 표심 결집 당락 걸려

계양을, 송영길 의원 5선 준비 한창 윤형선·최원식·박인숙·강석주 거론서구갑, 한국당 이학재 현역 포진김교흥 출마 유력… 경영애 고심중대한민국 정치지형을 재편할 제21대 총선 레이스가 시작됐다. 경기·인천지역은 민심의 바로미터이자, 총선 성패를 좌우할 곳으로 분류되는 만큼 최대 격전지가 될 전망이다. 여당은 현역 의원들의 불출마 선언을 시작으로 '물갈이 바람'을 띄우기 시작했고, 야권은 '통합'의 물결 아래 본격적인 총선 채비에 들어갔다. 아직 선거법 개정이나 보수통합 등 변수가 남아있어 대진표가 구체적인 윤곽을 드러내기까지 시간적 여유가 있지만 각 정당의 예비 주자들과 무소속 도전자들의 경쟁은 이미 시작됐다. 경인일보는 유권자의 선택을 돕기 위해 내년 4·15 총선의 지역별 출마 예상자를 소개한다. → 편집자 주계양구, 부평구, 서구 등을 포함하는 인천 서북권 지역은 전통적으로 민주당 지지세가 강한 곳이다. 과거 택지개발 사업이 진행돼 대규모 아파트 단지가 많고 서울로 출·퇴근 하는 젊은 층이 서북권에 모여 살고 있다. 한국GM과 부평산업단지 등을 중심으로 노동자가 많이 거주하고 있어 이들의 표심도 당락을 크게 좌우한다. 반면 중구·동구·옹진·강화군은 보수 지지층 결집력이 큰 곳으로 분류된다. 인천 섬 지역과 구도심이 포함된 이 지역구 유권자 상당수는 중·장년층으로 보수 정당에 대한 '콘크리트 지지층'이 형성돼 있다.■ 인천 계양갑 =더불어민주당 유동수 의원의 재선 도전이 예고된 곳이다. 자유한국당에선 오성규 계양갑 당협위원장, 바른미래당 이수봉 계양갑 지역위원장, 민주평화당 조동수 계양갑 지역위원장 등이 도전장을 낼 것으로 전해졌다.계양갑 지역구는 신학용 전 더불어민주당 의원이 내리 3선을 지낸 지역으로 민주당 지지세가 큰 지역구 중 한 곳이다.■ 인천 계양을 =4선의 더불어민주당 송영길 의원이 내년 총선 채비를 서두르고 있다. 당 내에서 중진 의원들에 대한 '험지 출마론' 요구가 나오고 있지만 송영길 의원은 이곳에서 5선에 도전한다는 계획이다. 자유한국당 내에선 뚜렷한 경쟁자가 없는 상황으로 윤형선 전 계양을 당협위원장 출마가 거론되고 있다. 바른미래당 소속의 최원식 전 국회의원, 정의당 박인숙 여성위원회 위원장, 민주평화당 강석주 계양을 지역위원장도 출마 여부를 저울질하고 있다.■ 인천 부평갑 =자유한국당 정유섭 의원의 재선 도전이 확실시되는 지역이다. 지난 20대 총선에서 당시 국민의당으로 출마한 문병호 전 의원이 23표차로 정유섭 의원에게 패한 지역이기도 하다.더불어민주당에선 이성만 부평갑 지역위원장과 홍미영 전 부평구청장이 본선 진출을 놓고 경합할 전망이다. 정의당 김응호 인천시당위원장, 무소속 문병호 전 의원 등의 출마가 예상된다.■ 인천 부평을 =3선의 더불어민주당 홍영표 의원이 4선에 도전한다. 인천에서 대형 사업장으로 분류되는 한국GM이 위치해 있어 이곳 노동자들의 표심이 당락에 큰 영향을 끼친다.자유한국당 강창규 부평을 당협위원장, 바른미래당 이현웅 부평구을 지역위원장, 정의당 이소헌 전 부평구의회 의원 등의 출마가 거론되고 있다.■ 인천 서구갑 =자유한국당 소속 이학재 의원의 4선 도전이 전망되는 지역이다. 같은 당에서 강범석 전 서구청장과 송영우 자유한국당 중앙연수원 부원장 등이 본선 출마를 위한 예선전을 치를 전망이다. 더불어민주당 김교흥 서구갑 지역위원장(전 국회의원·전 국회 사무총장)의 출마가 확실시되며 정의당에선 경영애 서구지역위원장이 출마를 저울질 하고 있다.이학재 의원의 경우 자유한국당 탈당 경력이 있어 내년 총선을 위한 공천 과정에서 불리하게 작용할 수 있다는 관측도 있다.■ 인천 서구을 =더불어민주당 신동근 의원이 재선 도전 채비를 하고 있는 곳이다. 서구을 지역구는 검단 신도시를 중심으로 대규모 아파트 단지가 분포해 있다. 서울로 출·퇴근 하는 젊은 층도 많이 거주하고 있다.자유한국당 이행숙 서구을 지역위원장, 같은 당 소속인 홍순목 PEN리더십 연구소 대표 등의 당내 경합이 전망되며 바른미래당 송병억 서구을 지역위원장, 정의당 김중삼 서구지역위원장, 민주평화당 허영 최고위원 등의 출마가 예상된다.■ 중구·동구·옹진·강화군 =3선의 자유한국당 안상수 의원이 4선 도전에 나설 예정이다. 인천 지역 구도심과 섬 지역으로 구성된 이 지역구는 전통적으로 보수층이 두터운 곳으로 분류된다.안상수 현 의원과 같은 당 소속인 배준영 인천경제연구원 이사장의 당내 경합이 전망된다. 더불어민주당에선 조택상 지역위원장과 강선구 전 민주통합당 인천시당 사무처장 등이 출마 채비를 하고 있다. 바른미래당 김찬진 지역위원장, 정의당 안재형 지역위원장 등도 출마를 저울질 하고 있다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-11-19 김명호

박남춘 인천시장 "동구 연료전지 합의, 새 이정표 삼겠다"

4자 민관협의체 기자회견 갖고 최종안 발표동구청장 "25%의 반대 고려 안전확보 최선"주민들의 반대로 난항을 겪던 인천 동구 '수소연료전지발전소' 건립 사업이 마침내 갈등이 봉합(11월 18일자 7면 보도)돼 정상 추진된다.박남춘 인천시장, 허인환 동구청장, 김종호 동구 수소연료전지발전소건립반대 비상대책위원회 위원장, 전영택 인천연료전지 대표이사는 18일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 민관협의체 4자 협의 끝에 발전소 건립에 합의했다고 밝혔다. 박남춘 인천시장은 "비록 정부와 자치단체의 행정 절차에는 문제가 없었다 해도 지난 민선 6기 시 정부에서 주민 수용성 확보를 위한 노력이 미흡했다는 것에 공감한다"며 "어렵게 이뤄낸 이번 합의가 인천시를 4차 산업혁명의 중심도시로 도약시킬 수 있는 이정표가 되도록 잘 살펴가겠다"고 말했다.최종 합의서에 따라 사업자인 인천연료전지는 현재 39.6㎿로 예정된 발전 용량을 늘리거나 수소 충전 설비를 설치하지 않기로 했다. 또한 시·동구·사업자·주민이 참여하는 15명 이내의 민관 안전·환경위원회를 꾸리기로 했다. 인천연료전지 측은 인천지역발전기금으로 10억4천만원을 조성해 동구 주민들에게 지원할 계획이다.허인환 동구청장은 "방음벽을 설치하고 친환경성을 높이는 등의 주요 합의 사항이 집행되는 데에 동구가 적극 지원하겠다"며 "설문조사 결과에서 주민 75.3%가 수용하는 방향으로 결정했지만 나머지 반대 의견을 낸 25% 주민을 위해 안전성과 환경 피해 대책 등을 마련할 수 있도록 총력을 쏟겠다"고 말했다./윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-18 윤설아

'인천뮤지엄파크' 내년 1월 행안부 타당성 조사 신청

2022년 착공… 2025년 12월 개관민간 1283억 등 재원조달도 확정인천시가 용현·학익 도시개발사업 부지에 시립 미술관 등을 짓는 인천뮤지엄파크 사업이 내년 행정안전부 타당성 조사를 시작으로 본궤도에 오를 전망이다. 인천시는 2022년 6월 착공해 2025년 12월 개관할 예정이다.인천시는 18일 시청 영상회의실에서 미술관건립추진위원회를 개최해 인천뮤지엄파크 조성 추진 계획에 대해 이같이 밝혔다.인천시는 OCI가 기부 채납한 미추홀구 학익동 옛 동양화학 부지 5만3천92㎡에 3천315억원을 투입해 시립미술관과 박물관, 상업시설, 공원 등을 조성하는 인천뮤지엄파크 사업을 추진 중이다. 지난해 10월 기본계획 수립과 타당성 조사 용역을 완료했고, 지난 5월에는 문화체육관광부의 설립 타당성 사전평가를 통과했다.재원 조달 방안도 최근 확정됐다. 인천시는 총 사업비 3천215억원 가운데 국비 지원 규모를 200억원으로 정했고, 나머지는 시비 1천832억원, 민간 투자 1천283억원으로 충당하기로 했다. 국비 보조금이 300억원 미만이기 때문에 기획재정부 대신 행정안전부의 타당성 조사만 통과하면 된다. 막대한 규모의 시비 부담액은 지방채 발행으로 감당하기로 했다. 재정 여건에 따라 2022년부터 3년 동안 매년 450억~500억원 규모의 지방채 발행이 예상된다.인천시는 내년 1월 행안부에 타당성 조사를 신청하고, 2021년 4월 기본·실시설계 용역에 들어갈 계획이다. 동시에 미술관과 박물관 전시 콘텐츠 개발을 완료하고, 관련 조례를 제정한다. 공사는 2022년 6월 착공해 2024년 12월 준공할 예정이다. 다만 인천뮤지엄파크 개관은 옥련동의 시립박물관 이전과 미술관 소장품 수집, 세부 운영계획 수립 등이 완료되는 2025년 12월에야 가능할 전망이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-18 김민재

외지인 거부감 없는 인천… 보금자리 만드는 비례대표들

신보라, 강연회 참석 '입지 넓히기'전희경, 한국당 사고지구 출마설이정미, 일찌감치 연수구을 '집중'남영희 前 행정관, 미추홀구을 도전제21대 총선을 앞두고 지역구가 없는 비례대표 국회의원 등 여야 정치인들이 인천의 지역구에 군침을 흘리고 있다. 서울과 가깝고, 외지인에 대한 거부감이 없는 인천지역 특성상 깃발을 꽂기에 제격이라는 장점이 있다.최근 인천 연수구 라마다송도호텔에서 열린 인천경영포럼 조찬 강연회에 비례대표인 자유한국당 신보라 의원이 참석해 눈길을 끌었다. 신보라 의원은 이날 같은 당 민경욱 의원(연수구을)의 소개로 강연회에 참석했다. 광주 출신의 신 의원은 33세의 나이로 20대 국회 비례대표로 여의도에 입성했다. 임기 종료를 앞두고 지역구 출마를 준비 중인데 진보 성향이 짙은 고향 광주에서는 승산이 없다고 판단해 수도권으로 눈길을 돌린 것으로 전해졌다. 신 의원은 같은 당 현역 국회의원이 없는 지역을 물색하다 최근 인천 지역으로 마음을 굳힌 것으로 알려졌다. 민경욱 의원과 이웃 지역인 연수구갑 지역 도전이 점쳐진다. 이 지역에서는 이재호 전 연수구청장과 제갈원영 전 인천시의회 의장 등이 한국당 터줏대감이다.신보라 의원실 측은 "당내 인천 지역구 의원들과 만나면서 출마 얘기를 나누고는 있지만, 아직 지역구가 결정되지는 않았다"고 했다.한국당 대변인을 맡고 있는 비례대표 전희경 의원 역시 인천 출마설이 돌았으나 해당 의원실은 "사실무근"이라고 밝혔다. 지역 정가에서는 당협위원장이 없는 사고지구로 출마한다는 얘기가 돌고 있다. 전 의원실 관계자는 "당에 거취를 일임한 상태다"라고 했다. 전 의원 역시 민경욱 의원과 대변인을 함께 역임하며 가깝게 지냈다. 지난 5월 황교안 대표가 자유공원을 방문했을 때도 함께 인천을 찾았다.정의당 대표를 지낸 비례대표 이정미 의원은 일찌감치 연수구을 지역구에 자리를 잡은 케이스다. 19대 의회 민주당 비례대표를 지낸 홍종학 전 중소벤처기업부 장관도 고향 인천에 출마한다는 설이 나오기도 했다.문재인 정부 청와대 출신의 남영희 전 행정관은 미추홀구을 출마를 공식화했다. 부산 출신의 남 전 행정관은 20대 총선에서 민주당 비례대표 33번을 받았으나 낙선했다. 오는 21일 미추홀구청에서 출판기념회를 열고 이번 총선에 도전하는 배경과 주요 정책을 알릴 예정이다. 박우섭 전 남구청장과의 내부 경쟁이 예고돼 있다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-18 김민재

"시청사 새마을기 게양, 시대착오적 발상"

조성혜 의원, 시의회 행감서 지적市 "새마을회 반발 등 우려" 검토女레슬링 실업팀 채용잡음 비판도인천시의회가 새마을운동 정신을 홍보할 목적으로 만들어진 새마을기(旗)를 시청사에 게양하는 것이 '시대착오적' 발상이라고 지적했다.인천시의회 조성혜 의원은 18일 인천시 행정관리국을 대상으로 벌인 기획행정위원회 행정사무감사에서 이같이 지적했다.조성혜 의원은 "새마을기를 관행에 따라 달고 있는데 광주광역시 등 다른 지역에서는 달지 않고 있는 것으로 알고 있다"며 "이번에 청사 (광장) 공사를 하면서 달지 않을 줄 알았는데 여전히 관행적으로 달고 있다. 여러 논의가 있겠지만 시대에 맞지 않다고 개인적으로 생각한다"고 주장했다.이와 관련, 조태현 행정관리국장은 "기를 달지 않게 될 경우 새마을회 반발 등 여러 가지 우려되는 것이 있다"며 "각 부서와 논의를 거쳐서 고민해보겠다"고 말했다.같은 날 건강체육국을 대상으로 열린 문화복지위원회 행정사무감사에서는 인천환경공단 소속 여자레슬링 실업팀의 채용·운영상 관리 미비가 집중 질타를 받았다.김성준 의원은 "여자레슬링 실업팀 감독을 채용하는 과정에서 내정 의혹이 나온다. 인천레슬링협회 전무이사가 감독으로 응시를 하면서 본인이 추천서 직인을 찍는가 하면 다른 응시생은 선심 쓰듯이 추천 직인을 찍어주거나 인천 지역 지도자가 아니라며 주지 않았다"며 "실제로 응시생 중 지도자격증 급수도 가장 낮았는데 선발됐다"고 말했다.김성준 의원은 이어 "스포츠 활성화를 위해 공단에 위탁을 주고 시민의 세비를 주는데 근태 관리도 제대로 안 되고 있다"며 시에 실업팀 관리·운영 관리 강화를 주문했다.이날 참고인으로 출석한 인천환경공단 김인호 총무과장은 "향후 남자 실업팀처럼 전자결재로 일일훈련 일지 계획을 수립해서 매일 결재 받겠다"고 답했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-18 윤설아

연수구, 내년 예산 2.68% 늘린 5989억원

주민참여예산 98건 81억원 반영민선7기 2년차 선택과 집중 배분인천 연수구가 2020년도 예산안을 올해보다 2.68% 증액한 5천989억원 규모로 편성했다.연수구는 이 같은 규모의 내년도 예산안을 확정해 18일 연수구의회에 제출했다. 구는 내년도 예산 편성 방향에 대해 "민선 7기가 사실상 2년 차에 접어들면서 주요 핵심과제를 본격적으로 추진하기 위해 선택과 집중을 하는 예산 배분에 주력했다"며 "특히 문화 생태계 조성, 글로벌 교육도시 도약, 마을자치와 참여예산 정착 등의 분야에 중점을 뒀다"고 설명했다.내년도 예산안 중 일반회계 세입분야에서 지방세는 올해보다 6.94% 늘었다. 이는 송도국제도시 인구 증가로 인해 재산세와 지방소비세가 늘었기 때문이다. 국·시비 보조금도 올해보다 16.36% 증가한 예산안을 편성했다.세출예산 편성은 교육분야에서 ▲초·중·고 의무교육 강화를 위한 무상급식 70억원 ▲교육경비보조금 지원 63억원 ▲글로벌 세계시민 교육 역량 강화 및 학습도시 국제교류 6억원 등이다. 문화분야는 ▲연수문화예술회관 건립 사업 관련 10억원 ▲연수문화재단 출연금 59억원 ▲송도국제도시 도서관 건립 실시설계비 16억원 ▲연수어린이도서관 리모델링 사업비 31억원 등을 편성했다.복지분야는 기초연금 등 노인·장애인 취약계층 지원 확대, 아동수당, 가정양육수당, 영유아 보육료, 출산장려금 등 전체 예산의 56%인 3천211억원을 차지했다. 생활밀착형 사회간접자본(SOC) 관련 사업으로는 주민행정 편의를 위한 지역생활혁신공간 조성 확대, 청사 신축 등 64억원을 안배했다.연수구는 소상공인 매출 증대 지원을 위한 '연수e음 전자상품권'과 '안골마을 도시재생 뉴딜사업' 등과 관련한 예산도 편성했다. '2020년 주민참여예산' 98개 사업에 총 81억원을 배정했다. 고남석 연수구청장은 "2020년도 예산안은 토론회, 설명회 등 다양한 창구를 통해 주민 의견을 수렴하고, 주민 중심의 삶의 질 향상이라는 방향성을 가지고 편성했다"며 "예산 확정 후에도 효율적이고 신속한 집행을 통해 지역경제에 활력을 불어넣도록 노력하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-11-18 박경호

박남춘 인천시장 "인천 개항장일대 백범광장 만들것"

임시정부 청사·광복군 총사령부 복원 '中 충칭' 방문 자리서 밝혀김구 선생 학술적 조명 포럼 개최도… "관련 인물 알리는 일 시작"대한민국 마지막 임시정부 청사와 한국 광복군 총사령부가 있던 중국 충칭(重慶) 등을 방문하고 지난 15일 귀국한 박남춘 인천시장이 중국 현지에서 임기 내 인천 개항장 일대에 백범 김구(1876~1949) 광장을 조성하고 학술적으로 그를 조명할 수 있는 포럼을 개최하겠다고 밝혔다.박 시장은 지난 10~15일 충칭(重慶), 지난(濟南), 웨이하이(威海) 등 3개 도시를 방문했다. 이들 도시와의 경제분야 협력을 목적으로 한 출장이었지만 박 시장은 현지에서 만난 중국 인사는 물론 공식 행사 때마다 대한민국 임시정부 수립 100주년과 관련한 이야기를 빼놓지 않고 해 눈길을 끌기도 했다.충칭 도심에는 지난 3월 이낙연 국무총리 등이 참석해 복원 기념식이 열린 한국 광복군 총사령부(1940년 9월 17일 창설) 건물이 있으며, 1995년에 복원된 대한민국 마지막 임시정부 청사(1945년 1~11월)도 자리잡고 있다. 백범의 어머니 곽낙원(1859~1939) 여사도 이곳 충칭에서 생을 마감했다.한국 광복군 총사령부 창설 당시 충칭 임시정부 주석이었던 백범은 '한국 광복군 선언문'에서 "광복군은 한·중 두 나라의 독립을 회복하고자 공동의 적인 일본 제국주의를 타도하며 연합군의 일원으로 항전할 것을 목적으로 한다"고 창설 취지를 천명했다.지난 11일 이들 복원 장소를 찾은 박남춘 시장은 "임기 내 개항장 일대 김구 광장을 조성하고 백범 선생과 관련된 여러 분야 업적을 총망라해 연구하고 토론할 수 있는 포럼을 반드시 개최할 방침"이라며 "인천과 관련된 인물을 조명하고 시민들에게 알리는 일이 가장 중요한데, 인천시가 김구 선생을 시작으로 이런 사업을 적극 추진하겠다"고 말했다. 이어 "조형물을 만들고 하는 이런 것들이 중요한 게 아니고 역사적 인물을 찾아내서 이들이 했던 일들을 조명하고 되새기는 것이 더욱 의미 있는 일"이라고 강조했다.김구는 인천에서 두 차례나 옥살이를 했으며 백범을 옥에서 빼내기 위해 구명운동에 나섰던 주요 인사들이 인천 출신이다. 해방을 맞아 귀국한 그 이듬해 삼남지방 순시에 나선 71세의 백범 김구가 가장 먼저 찾은 곳도 바로 인천이다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2019-11-17 김명호

GTX-D '최적의 노선' 선점 나선 인천 정치권

국토부장관 만난 김교흥 위원장서구 출발·4자협약 체결 등 요청이학재 의원도 Y자 형태로 제안인천지역 정치권이 수도권을 동서로 연결하는 광역급행철도(GTX)-D 노선의 기점 유치를 위해 잰걸음에 나섰다.김교흥 더불어민주당 인천 서구갑 지역위원장은 지난 15일 김현미 국토부장관을 만나 GTX-D 노선의 인천 서구 출발을 요청했다. 또 GTX-D 건설 추진을 위한 4자 협약 체결을 요청했다. 국토부가 수도권 3개 시·도와 사업의 조속한 추진을 위해 공동 협력한다는 내용의 협약을 맺어 정부의 지원을 명문화 하자는 제안이다. 김교흥 위원장은 "기존 철도망은 남북축으로 편중돼 동서축 신설이 필요하다"며 "서구는 확장성·잠재력이 무궁무진한 도시에도 불구하고 교통망 부족으로 그간 침체를 겪어왔기에 국토부의 적극적인 협조를 부탁한다"고 했다.앞서 지난달 31일 대도시권광역교통위원회는 '광역교통 2030' 발표를 통해 "서부권 등에 급행철도 신규 노선을 검토하겠다"며 GTX-D 노선 추진을 시사했다. 인천시도 최적 노선 선정 등 사업 구상을 위한 사전타당성조사 용역비 4억 원을 내년 예산안에 반영하는 등 발 빠른 대처에 나섰다. 서부권에서 인천 서구 청라와 검단신도시, 영종도 지역이 출발지로 거론되고 있으나 김포가 경쟁지역으로 떠오르고 있다.자유한국당 이학재 의원은 구체적인 노선안을 제안하며 서구 지역 유치가 필요하다는 입장을 밝혔다. 이 의원은 서울에서 인천과 경기 서부 지역으로 'Y자' 형태로 분기되는 노선을 만들어 하나는 서구 루원시티, 청라를 지나 인천국제공항으로 연결하고, 다른 하나는 서구 검단신도시와 김포 한강신도시로 연결해야 한다고 주장했다.사업 추진에 앞서 차량 기지 위치 문제와 조(兆) 단위의 막대한 사업비, 민자·재정 등 사업 방식의 결정 등 풀어야 할 문제가 많은 상황이다. 하지만 총선이 5개월 앞으로 다가오는 상황이라 설익은 GTX-D 건설 사업도 정치권의 주요 이슈로 부상할 전망이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-17 김민재

늘어난 주민참여예산 '시민 눈높이 개선'

인천시가 대표성 부족, 특정 단체 지원 의혹 등의 논란을 빚은 '주민참여예산제' 개선에 나섰다.인천시는 올해부터 규모를 대폭 확대한 주민참여예산제 운영에 대해 시민의 만족도를 평가하는 설문조사를 벌인다고 17일 밝혔다.시는 이번 조사로 주민참여예산제 운영에 대한 시민들의 인식을 알아볼 예정이다. 또한 주민참여예산제 운영에 대한 만족도나 성과, 개선할 점 등도 파악할 계획이다. 조사는 시 홈페이지를 통해 시민과 공무원을 대상으로 온라인 설문조사 형태로, 20일까지 진행할 예정이다.이번 조사는 주민참여예산제 운영을 중간 평가하고 개선할 점을 도출하기 위한 것이다.시는 예산 편성 과정에 주민이 참여할 수 있게 해 재정 투명성을 확보하고, 시민이 원하는 사업을 벌이기 위한 취지로 주민참여예산 규모를 300억원대로 대폭 확대했다. 시가 시민의 의견을 수렴하는 형태에서 나아가 중간 조직을 둬 동 단위에서 주민들이 원하는 사업까지 반영하기로 했다. 그러나 인천주민참여예산센터를 설치해 민간단체에 위탁하는 과정에서 대표성 결여, 특정 시민단체 지원 등의 논란이 계속되자 개선을 하기로 한 것이다.시는 이번 설문조사 결과를 토대로 주민참여예산제 운영을 평가하고, 개선사항을 내년도 주민참여예산제 운영에 반영할 방침이다.송태진 시 예산담당관은 "주민참여예산제 운영에 대해 시민의 인식도와 만족도를 평가하기 위한 설문조사로, 결과를 내년도 주민참여예산제 운영 계획에 적극 반영하겠다"고 밝혔다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-17 윤설아

도림高 빈자리 '문화시설' 가장 원해

농산물시장 옮겨와 이전 결정인천연, 주민 200명 설문조사 체육·복지·교육공간 뒤이어구월농산물도매시장이 새로 들어서면서 이전이 결정된 인천시 남동구 남촌도림동 도림고 부지에 주민들은 '문화 시설' 건립을 가장 원하는 것으로 조사됐다.인천연구원이 17일 발표한 '도림고등학교 이전부지 활용 기본방향' 정책연구과제 보고서를 보면, 지난 4월 한 달간 남촌도림동 주민 200명을 대상으로 도림고 이전 부지에 원하는 시설이 무엇이냐고 묻는 설문조사에서 주민들은 '문화 시설'(26.5%)을 가장 선호하는 걸로 나타났다. '체육 시설'(24.5%), '사회복지 시설'(22.0%), '교육 시설'(16.5%)이 뒤를 이었다. 문화 시설로는 문화센터(40.5%) 형태를 가장 선호했으며, 문화·예술 작업장(27.5%), 역사박물관(17.0%), 미술관·박물관(13.5%) 순으로 답했다.'문화 시설' 요구는 1인 가구(80.0%)와 4인 가구(34.1%)에서 높았고, 연령대로는 20대(44.1%)와 50대(29.2%)의 비중이 컸다. 다만 지역 주민들은 도림고 방면으로 이동할 때 차량(버스·승용차)을 이용하는 경우가 69.0%, 도보는 27.5%로 향후 접근성을 높일 수 있는 대중교통 개선 방안이 필요하다고 연구원은 분석했다.현재 남동구 남촌도림동에 위치한 도림고는 2021년 서창지구로 이전하게 된다. 구월농산물도매시장이 현 도림고 옆으로 이전하게 되면서 학부모들이 '학습 환경 방해' 등을 이유로 이전을 요구하면서다. 시는 문화예술교육 전용 공간, 복합 공영주차장, 공동육아나눔터, 인천청소년복합문화센터 등 다양한 활용 방안을 놓고 구상하고 있다.민혁기 인천연구원 도시기반연구실 부연구위원은 "남촌도림동 대부분 지역이 개발제한구역에 규제되고 있고 생활SOC 접근성이 취약해 도림고 이전부지는 지역주민의 삶의 질을 높일 수 있는 공공기능을 강화할 필요가 있다"며 "다만 입지 특성상 주민들의 접근성이 떨어지고 지하철, 버스 등 대중교통시설도 열악한 상황이므로 사업추진 시 이를 개선할 방안을 검토해야 한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-17 윤설아

예산 통과·국비 확보 '당면 과제'… 임기 반환점 '내치 집중'

올해 적수사태·ASF 터져 '아쉬움'22일 협치콘퍼런스 이음정책 소개컨트롤타워 민관동행委 출범식도연말 실·국별 업무보고 형식 관심중국 출장을 마치고 귀국한 박남춘 인천시장이 내치(內治)에 집중하며 본격적인 내년 정국 구상에 돌입했다. 올해는 모든 성과가 붉은 수돗물 사태에 가려졌기 때문에 임기 반환점을 맞는 내년이 온전히 시정 평가를 받을 수 있는 해이기도 하다.박남춘 시장은 5박 6일간의 중국 충칭·웨이하이 등 출장을 마치고 지난 15일 귀국해 바로 업무에 복귀했다. 인천공항 입국장에서부터 간부들로부터 급한 현안사항을 보고 받고 연말 주요 일정을 점검했다. 시의회의 행정사무감사가 막바지인 가운데 차질 없는 내년도 예산안 통과와 국비 확보가 당면과제다. 철도와 도로, 환경 현안 등 중앙 정부, 타 시·도와 협의해야 할 사항도 많다.박남춘 시장으로서는 올해 아쉬운 점이 너무 많기에 내년에 고삐를 바짝 조일 채비다.2018년은 7월 취임 이후 전임 시정부의 사업을 계승 또는 마무리하고 박남춘 색으로 옷을 막 갈아입기 시작한 반쪽짜리 해였고, 올해가 진짜 '박남춘 표' 인천시였다. 그러나 5월 30일 터진 붉은 수돗물 사태가 모든 이슈를 빨아들이면서 성과까지 모두 앗아갔고, 가을에는 아프리카 돼지열병이 강화를 집어삼켜 모든 일정이 뒤로 밀렸다. 취임 1주년 행사도 그럴듯하게 진행하지 못했다.영종~신도 평화도로 건설과 GTX-B 노선의 확정, 배다리 관통도로 민관 갈등 해결, 월미바다열차 개통 등 인천시 숙원 사업이 하나 둘 해결 됐으나 수돗물 사태로 힘이 빠졌다. 특히 박남춘 시장 취임 이후 1호 지시사항이었던 시청 앞 광장(인천애뜰) 조성 사업도 준공식 무렵 터진 돼지열병으로 흥행하지 못했다. 10월 시민의 날 행사를 인천애뜰 개장식을 겸해 하려 했으나 전면 취소했다.박남춘 시장은 우선 22일 열리는 '시공초월 협치 콘퍼런스'에서 인천시 비전을 그리는 설명회에 나선다. 그동안 각 실·국별로 진행했던 '2030 미래 이음 정책'을 총망라해 내년부터 펼쳐질 인천시 미래 모습을 박 시장이 시민들에 직접 설명한다. 특히 시정철학인 '협치' 분야의 정책 컨트롤타워 역할을 하는 '민관동행위원회' 출범식을 열어 내년에도 인천시 협치라는 기조가 흔들림 없이 이어진다는 것을 대내외적으로 알린다.박남춘 시장이 협치 콘퍼런스 행사 이후 연말 연초 실·국별 업무보고 형식을 어떻게 할지도 관심이다. 박 시장은 올해 업무보고를 받지 않겠다며 토론회 형식으로 진행했다. 틀에 박힌 보고 방식이 아닌 소통과 협치를 내세우는 시민 참여형 업무보고가 예상된다.또 박 시장의 시정 운영 스타일상 임기 반환점을 도는 내년 7월 성적표를 의식해 무리한 이벤트성 사업은 벌이지 않을 것이라는 관측이 우세하다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-17 김민재

상수도본부 '고인물 빼내기' 인천시 자체 조직 진단

적수 사태 보상 절차 마무리 단계정원·업무 점검·미래수요 예측도내근 줄이고 현장 중심 개편 대안인천시가 붉은 수돗물 사태를 계기로 조직 체계의 허술함이 드러난 상수도사업본부에 대한 조직 진단에 착수했다.지난 5월 30일 발생한 붉은 수돗물 사고를 통해 상수도사업본부 조직의 노후화와 전문성 부족, 책임의식 결여 등 오랫동안 곪았던 상처가 터져 나왔다. 이른바 '문제아'를 보내는 곳, 정년이 다가온 말년이 쉬러 가는 곳이라는 내부 비판까지 나왔고, 결국 사태 수습에 한계를 드러낸 것도 조직 운영 체계가 잘못됐기 때문이라는 지적을 받았다.인천시는 사태 초기 수질 안정화와 민원 처리, 노후관 개선책 마련 등에 주력해 오다가 보상 절차가 마무리 단계에 접어 드는 등 사태가 안정 국면에 이르자 상수도사업본부 조직을 본격 수술대에 올렸다.인천시는 상수도사업본부의 정원과 조직이 현재 상수도 업무를 처리하기 적정한지 여부부터 점검한다. 송도·청라·영종국제도시의 확장과 검단·계양 신도시 사업 등 미래 수요까지 예측해 대안을 도출해 낼 예정이다.정의당 이정미 의원의 국감자료에 따르면 2008~2018년 인천은 급수면적과 급수인구, 상수도관 총 길이 증가율이 전국에서 1위인데 정작 상수도 분야 직원은 147명이나 감소했다. 이는 인천시가 행정수요에도 불구하고 경영 합리화를 목적으로 군·구 단위의 사업소를 권역별로 개편해 조직·인력을 대폭 축소했기 때문이다.상수도본부 조직의 고령화도 심각한 문제도 지적되고 있다. 실제 이번 붉은 수돗물 사고 발생 당시 본부장과 주요 간부들은 정년을 눈 앞에 둔 상태였다. 앞으로 5년 동안 정원의 30%인 212명이 퇴직할 예정이다.일각에서는 본부장 직급을 올려 직원 사기를 높여야 한다는 주장도 하고 있으나 근본적인 해결책은 아니어서 검토 대상에서는 제외될 것으로 보인다. 현재 3급인 본부장 직급을 2급으로 상향하려면 행정안전부의 승인도 있어야 하고, 인천시 본청 내 2급 자리를 빼서 두기에는 적절하지 않는다는 판단이다. 또 정보통신기술 적용으로 인력 투입이 불필요한 내근·관리 조직을 줄이고 기동성 있는 현장 중심의 조직으로 개편해야 한다는 대안이 제시되고 있다.인천시 관계자는 "별도의 용역을 주지 않고 인천시 자체적으로 분석해 적정 인력과 조직의 틀을 마련할 계획"이라며 "인천시보다 먼저 상수도 관련 조직 진단을 했던 광주시 등 타 시·도 사례를 적극 참조해 인천 현실에 맞는 개편 안을 만들겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-17 김민재
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