김학근·김재익 공동단장 TF가동교통·보건 등 4개 분야 해법 공조유동 인구 15만명 주차·도로 확충하수처리시설·리조트투자도 논의인천 중구가 급증하고 있는 영종국제도시 지역 현안 해결을 위해 행정력을 집중한다.중구는 영종국제도시가 직면해 있는 다양한 현안 해결을 위해 인천시와 인천경제청 등 유관기관과 합동 태스크포스(TF)를 구성해 운영한다고 20일 밝혔다. 이번 TF는 공동 단장을 맡은 김학근 인천경제청 영종청라사업본부장과 김재익 중구 부구청장을 비롯해 인천시와 인천경제청, 중구 등 관계자 총 19명으로 구성됐다. 이들은 교통, 보건, 기반·공원, 관광분야 등 4개 분야의 현안 해법을 모색하게 된다. 교통분야에선 우선 제3연륙교 건설 현안을 다룬다. 제3연륙교는 영종국제도시와 청라국제도시를 연결하는 4.66㎞의 해상 교량이다. 인천대교, 영종대교 등 기존 민자도로의 손실 보전 주체 문제로 장기간 지연되다가 2017년 인천경제청이 손실보전금을 부담하기로 하면서 갈등이 풀렸고, 현재 실시설계와 세부 설계를 위한 각종 영향평가가 진행 중이다. TF에선 2025년 예정인 개통 시점을 2년 정도 앞당길 수 있는 방안 등을 찾게 된다. 영종·용유·무의 버스노선 조정, 공항철도 환승주차시설 확대 등 문제도 다룬다. 보건분야에선 대형종합병원 유치 방안을 모색한다. 중구는 영종국제도시 상주인구가 2020년까지 17만7천명 수준으로 늘어나고, 인천국제공항에 따른 유동인구도 하루 평균 15만명 규모에 달하고 있다며 영종국제도시 내 응급의료체계를 갖춘 종합병원 유치가 시급하다고 주장하고 있다. 기반·공원 분야에선 무의연도교 개통에 따른 주차·도로 확충방안, 용유·무의 공공하수처리시설 조성 방안 등을, 관광분야에선 관광레저·복합리조트 사업 투자유치 방안, 한상드림아일랜드 개발 관련 내용 등을 각각 살피게 된다.중구는 이달 중 TF 첫 회의를 열고, 분야별로 세부적인 논의를 진행할 계획이라고 설명했다.중구 관계자는 "중구에 속하는 영종국제도시는 인천시나 인천경제청 등과 협업해서 처리해야 할 현안이 많다"며 "이번 TF 구성을 계기로, 영종국제도시 현안 해결을 위해 더욱 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com
2019-05-20 이현준
흩어진 고용 기관·인력의 일원화연말까지 조사 후 추진 여부 결정전문성 강화 취지…옥상옥 우려도인천시가 각 기관과 단체에 분산돼 있는 일자리 관련사업의 효율성을 높이고 정책 개발의 전문성을 더하기 위해 일자리재단 설립을 검토하기로 했다.19일 인천시 관계자는 "일자리재단 설립 타당성을 내부적으로 검토하고 있다"며 "연말까지 타 자치단체 사례 등을 면밀히 검토한 후 재단 설립 여부를 결정할 방침"이라고 밝혔다.인천시와 각 군·구에 흩어져 있는 고용업무 기관과 인력을 한곳에 모아 원스톱 서비스를 제공하고, 재단 내에 일자리 정책을 개발하는 전문 연구센터 등을 설치해 인천시 일자리사업의 컨트롤타워 역할을 맡기겠다는 게 시의 구상이다.현재 인천지역에서 일자리 관련 업무를 담당하는 곳은 인천시 일자리종합센터를 비롯해 인천시 여성새로일하기센터, 인천시 노인인력개발센터 등 60여개에 달한다.인천시를 포함해 각 기초자치단체, 근로복지공단 경인지역본부, 고용노동부 고용복지센터, 중소벤처기업부, 인천창조경제혁신센터 등 일자리 사업을 추진하는 주체도 다양하다. 기관 간 업무·예산 중복과 정책의 통일성·전문성 약화 등 여러 문제점이 나올 수밖에 없는 구조다.전국 자치단체 가운데는 경기도 일자리재단이 지난 2016년 출범했으며 울산, 충남, 경북, 전남, 강원도 등도 자체 용역을 실시하는 등 설립을 서두르고 있다.경기도 일자리재단의 경우 올해 예산이 1천236억원으로 이 중 953억원은 경기도 내 각 기관이 추진하던 각종 일자리 사업을 위탁받아 추진하는 예산이다. 139명이 일하고 있으며, 일자리 정책의 전문성을 더하기 위해 정책연구팀을 별도 운영하고 있다.인천시는 2022년까지 모두 55만2천개의 일자리를 만든다는 목표로, 지난해 12월 '민선 7기 일자리정책 로드맵'을 발표한 바 있다.인천시 관계자는 "일자리 사업 효율성 면에서 재단 설립이 필요하지만, 일각에서는 기존 일자리 관련 기관과 큰 차이가 없는 옥상옥이 될 것이란 우려도 제기되고 있다"며 "연말까지 종합적으로 검토해 재단 설립 여부를 결정할 계획"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com
2019-05-19 김명호
부대이전개발과·노동인권과 신설하도급지원팀, 지역업체 확대 유도17국 101과 재편… 의견수렴 진행인천시가 구도심 균형 발전과 시민 인권을 강조하는 방향의 새로운 조직 개편안을 내놨다.19일 인천시가 밝힌 조직개편안을 보면 우선 '건강체육국'과 '주택녹지국'의 신설이 눈에 띈다. 시는 건강체육국 신설로 최근 시민들의 관심이 높은 건강 증진 정책을 한층 강화하기로 했다. 현재 보건복지국 안에 있는 건강보건과, 건강증진과, 위생안전과와 문화체육관광국의 체육증진과를 떼어내 하나로 묶어 건강과 체육 분야 업무에 집중하겠다는 취지다.특히 건강보건과에는 '응급의료팀'을 새로 만들어 응급 환자 발생 시 의료 지원을 빠르게 하겠다는 계획도 개편안에 담았다. 이에 따라 보건복지국은 '복지국', 문화체육관광국은 '문화관광국'으로 바뀌게 된다.구도심 주거 지역에 녹지 공간을 늘리기 위해 '주택녹지국'도 신설하기로 했다. 주택 공급·재생 정책 부서와 녹지·공원 담당 부서를 함께 둬 주거지역 녹지 조성에 힘쓰겠다는 구상이다. 더불어 장기미집행 도시공원 조성에도 집중할 방침이다. 환경녹지국은 '환경국'으로 조직을 축소해 악취저감, 생활폐기물 관리, 기후변화대응 등에 더 집중할 계획이다.도시균형계획국에는 '부대이전개발과'를 새로 만들기로 했다. 제3보급단 이전, 부평캠프마켓 부지 반환, 예비군훈련장 통합 등 각종 군부대 이전에 대응하기 위해서다. 현재는 시설계획과 공여구역계획팀 1개 팀에서만 담당하지만, 새로 부서가 마련되면 부지 반환에 관한 국방부 협의나 부지 활용 계획에 더 체계적으로 대응할 수 있을 전망이다.일자리경제본부 내 '노동인권과'도 새로 둘 계획이다. 최근 노동권, 시민인권에 대한 인식이 크게 높아진 사회 분위기에 맞춰 노동정책, 노사협력, 시민인권팀 3개 팀을 구성했다. 현재는 혁신담당관의 시민인권팀과 일자리경제과 노사협력팀이 해당 업무를 맡고 있다. 시는 노동인권과 신설로 노사 갈등이나 취약계층 인권 침해 신고·분쟁에 중재 역할을 할 수 있을 것으로 기대하고 있다.이밖에 항만과 공항을 가진 지역 특성에 걸맞은 '해양항공국' 직제를 '행정관리국'과 맞바꿔 격상하고 해양·항공 정책에 대한 행정력을 집중하겠다는 계획도 개편안에 담았다. 인천 지역 하도급 업체 계약 참여 확대를 위한 '하도급지원팀'도 새로 만들기로 했다.이번 조직 개편은 정부가 자치분권 강화 차원에서 지난달 공포한 '지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 일부 개정령'에 따라 지자체가 현행 실·국 수의 20% 범위 내에서 행정기구를 자율적으로 설치할 수 있게 된 데 따른 것이다. 시는 2개 국, 5개 과를 늘린 17개 국 101개 과로 재편하는 내용의 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 입법 예고하고 24일까지 의견 수렴을 받는다.시 관계자는 "시민건강 증진, 구도심 주거환경 개선, 인권 강화 등에 초점을 맞춘 조직 개편이 될 것"이라며 "문화체육관광국과 환경녹지국 등 기존의 비대한 조직을 쪼개는 한편 사회적 수요에 맞게 정책을 강화하겠다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com
2019-05-19 윤설아
市, 연구기구 '서해평화포럼' 창립기관·학계·활동가등 60여명 참여文정부 '신경제벨트' 실현방안 연구인천 남북교류사업 발굴·자문역할서해 평화도시 조성이라는 인천시의 남북협력사업 목표를 실현하기 위한 연구 기구 '서해평화포럼'이 16일 출범했다. 인천시와 인천연구원은 이날 오후 연수구 송도국제도시 쉐라톤 그랜드 인천호텔에서 서해평화포럼 창립식을 개최했다.포럼은 한반도와 동북아의 평화와 번영에 뜻을 함께하는 기관과 학계, 전문가, 현장 활동가들로 구성됐다. 포럼은 2012~2014년 운영됐던 인천연구원의 서해평화정책포럼 연구성과를 계승하기로 했다. 평화도시 조성을 위한 연구와 정책 제언 활동을 주로 한다.최원식 인하대 명예교수와 남상민 UNESCAP(아시아 태평양 경제사회위원회) 동북아사무소 부대표, 박제훈 인천대 통일통합연구원장, 장수경 인천겨레하나 집행위원장 등 60여명이 참여하고, 이용식 인천연구원장이 대표를 맡았다. 사무국은 인천연구원이 운영한다.포럼은 ▲평화경제 ▲평화인문 ▲시민·평화교육을 운영 방향으로 정하고 분야별 분과위원회와 자문단을 구성해 운영할 계획이다. 문재인 정부가 구상한 한반도 신경제 벨트의 구체적인 실현 방안을 연구하고, 남북 역사문화 동질성 회복을 위한 교류 사업을 찾는다. 시민들을 대상으로 한 평화교육도 실시할 계획이다.또 평화·통일 관련 국책연구기관, 전국 시·도연구원과 협력망을 구축해 국가 단위 평화협력 사업의 큰 줄기에 지역별 현안 사업이 담길 수 있도록 힘을 모으기로 했다.박남춘 인천시장은 이날 창립식에서 "역사적으로 볼 때 한반도에서 일어난 전쟁의 90%가 서해에서 일어났고, 그 희생과 고통은 고스란히 인천 몫이었다"며 "불과 몇 년 전까지 포성이 멈추지 않은 곳도 인천이다. 인천이 평화의 가치를 소중히 여기고 대화와 협력의 남북관계를 지향하는 이유"라고 말했다.정세현 한반도평화포럼 이사장(전 통일부 장관)은 '북핵 문제 해결과 한국의 역할'을 주제로 기념강연을 진행했다. 창립식에 이어진 기념 토론회에서는 백준기 통일교육원장이 '한반도 평화체제와 평화도시 조성을 위한 과제'를 주제로 기조발제를 했다. 국제기구를 통한 남북 생태환경 협력, 시민참여의 평화도시 조성, 중앙·지방 협력의 평화기반 조성에 대한 토론이 진행됐다.이용식 인천연구원장은 "한반도 평화를 앞당기고 지속하기 위해서는 정부뿐 아니라 민·관·산·학 각계의 노력이 필요하다"며 "한반도와 서해의 중심에 위치한 인천의 역할이 매우 중요하다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com16일 오후 인천 송도국제도시 쉐라톤 그랜드 인천호텔에서 열린 '서해평화포럼 창립 및 토론회'에 참석한 기관과 학계, 전문가, 현장 활동가들이 열띤 토론을 하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com
2019-05-16 김민재
국가균형발전위원회가 접경지역 종합발전 공동연구 사전 수요 조사를 위한 현장 간담회를 열어 강화·옹진군 주민들의 목소리를 들었다.14일 옹진군청 중회의실에서 열린 '접경지 시·군 현장간담회'에는 균형발전위원회 정책소통국장과 인천시·강화·옹진군 관계자, 인천연구원 연구위원, 군 주민 등이 참석했다. 간담회에서 강화군 주민들은 서해평화도로의 2단계 사업인 신도~강화 구간 조속 추진, 산이포구 복원사업 추진 등 주민들의 숙원사업을 접경지 발전 정책으로 제안했다. 강화 평화공원 조성 사업, 폐교시설(강후초교)을 활용한 문화재생 사업 등 다양한 프로그램과 함께 강화·개성 고려인삼 협력사업, 강화 젓새우와 연백 염전 소금 연계사업 등 남북 교류 협력사업도 제시했다.옹진군 주민들은 인천연안여객터미널 이전, 백령~중국 간 국제항로 개설, 백령 공항 건설, 서해5도 어장확장 및 조업시간 지속적 연장 등을 건의했다. 영종~신도간 연도교 건설 국비 지원을 통한 조기추진도 남북 교류 활성화를 위한 사업으로 제시했다.강화·옹진군을 수도권정비계획법에 묶여 기업 유치 등이 어려운 만큼 수도권에서 제외해달라는 요구도 있었다. 민북지역 검문소 폐쇄, 군사시설 보호구역 해제·완화, 닥터헬기 운영을 위한 비행금지구역 축소 조정 등도 포함됐다.균형발전위원회는 현장간담회를 통한 사전 수요 조사 결과를 반영해 6월 중 인천시, 경기도, 강원도와 공동으로 용역계약을 체결하고 연구용역을 추진할 계획이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com
2019-05-14 윤설아
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