인천

인천환경문제 연구 '싱크탱크'… 녹색기후산업지원센터 시동

시의회 상임위 출연동의안 가결본회의 통과후 설립절차 7월 개소인천시가 녹색 산업 기술 연구·개발 기업을 전문적으로 지원하는 '인천녹색기후산업지원센터'를 설립하는 등 기후변화 대응 사업에 뛰어들기로 했다.녹색 산업이라 하면 친환경에너지 공급, 온실가스 배출 감축 등으로 탄소 배출 억제를 돕는 모든 분야의 산업 형태를 일컫는다.인천시의회 산업경제위원회는 19일 열린 제253회 정례회에서 인천시가 제출한 '인천녹색기후산업지원센터 출연 동의안'을 원안 가결했다. 출연금은 R&D 업체 지원비 3억6천여만원 등을 포함한 4억7천만원이다. 센터는 신재생에너지 개발, 에너지 효율화, 온실가스 감축 등과 관련한 녹색 산업 개발·연구 업체를 지원하는 목적으로 인천경제산업정보테크노파크(이하 인천 TP) 안에 설립될 예정이다.시의회 산업경제위원회는 지난해 11월, 인천 TP의 전문성 부족, TP 부서와의 협의 부재 등을 지적하며 해당 안건을 한 차례 부결한 바 있다. 시는 그러나 기업의 연구·개발 지원에 특화돼 있는 인천 TP가 센터 운영을 체계적으로 할 수 있을 것이라고 보고 안건을 수정해 의회에 다시 제출했다.시는 센터가 녹색 산업 기술을 가진 지역 기업을 육성하는 동시에 이 기업들의 국내외 시장 개척을 전문적으로 지원할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 또한 인천 지역의 환경 문제를 연구하는 '싱크탱크(Think-Tank)' 역할도 할 수 있을 것으로 보고 있다. 인천에는 GCF(녹색기후기금), GGGI(글로벌녹색성장기구) 등의 환경 관련 국제기구가 있고 국립환경과학원, 수도권매립지공사, 한국환경공단 등 환경과 관련한 공공기관이 많은 만큼 녹색 산업을 기반으로 한 기업을 적극 유치할 수 있을 전망이다.시는 녹색기후산업지원센터 출연 동의안이 오는 29일 본회의를 통과하게 되면 본격적으로 센터 설립 절차를 밟고 7월께 개소한다는 계획이다.시는 또 오는 4월 UNFCCC(유엔기후변화협약) 글로벌 국가적응계획 국제포럼 개최 준비에도 힘쓰기로 했다.시 관계자는 "센터가 기업 1개당 1천만~2천만원까지 연구 개발비를 지원해 인천의 환경 산업을 육성해 나갈 계획"이라며 "신재생에너지 개발, 온실가스 감축 등으로 미세먼지를 비롯한 환경 문제에 도움이 될 것으로 기대하고 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-03-19 윤설아

"인천 서구 폐기물수거업체 불법계약 부당이득"

민주노총, 구청앞에서 기자회견"단가계약 폐지 직영 전환" 주장인천 서구 폐기물 수거 위탁 업체들의 비리 의혹 주장이 점차 확대되고 있는 분위기다.민주노총 전국민주연합노동조합(이하 노조)은 19일 오후 인천 서구청 앞에서 기자회견을 진행하고 서구와 4개 생활 폐기물 수거 업체들의 계약이 부당하다고 주장했다. 이들은 앞선 13일 4개의 폐기물 업체가 청소차 가격과 운송비 등을 부풀려 서구로부터 사업비 약 10억원을 부정 수급했다고 주장한 바 있다. 서구는 지역 기업 우대 정책의 하나로 이들 4개 업체와 약 20년간 생활폐기물 수거 위탁 계약을 맺고 있다.노조는 위탁 계약이 '도급 계약'이 아닌 '단가 계약'으로 이뤄진 점을 지적했다. 폐기물 수거업이 현행법상 단가 계약 대상에 포함되지 않기 때문이다. 현행 '지방계약법'에는 단가 계약의 대상이 물품의 제조·구매·수리, 시설물의 보수, 전기·가스 공급 등으로 한정돼 있다. 법에 맞지 않는 단가 계약으로 4개 업체가 부당 이득을 얻었다는 게 노조의 주장이다. 노조 관계자는 "서구는 업체들과 단가 계약을 맺어 오면서 항상 최초 계약 금액보다 많은 돈을 업체 측에 지급했다"며 "지난해도 4개 업체의 최초 생활폐기물 계약 금액은 약 52억원 수준이었는데, 최종적으로는 약 54억원이 지급됐다. 잘못된 계약으로 부당 이득을 보장해준 셈"이라고 말했다. 이 같은 조항이 제대로 지켜지지 않자 정부는 지난해 전국 기초단체에 폐기물 처리 계약의 지역 도급제를 권고하기도 했다. 단가 계약 시 중량을 늘리기 위한 편법이 발생할 우려가 있다는 이유에서다. 노조 관계자는 "단가 계약을 즉시 폐지하고 청소 용역을 직영으로 전환해야 한다"고 했다.서구는 자체 감사에 착수한 상태다. 서구 관계자는 "엄격히 따지자면 폐기물 수거도 도급 계약을 해야 하지만, 서구뿐만 아니라 대부분 지역이 단가 계약을 맺고 있는 상태"라며 "현재 노조 주장에 대해 사실관계를 파악하고 있다. 문제점이 발견되면 고발 등 합당한 조치를 취하겠다"고 했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-03-19 공승배

의회 싸움에 신규사업 퇴짜… 연수구 "일이 안된다" 호소

정당간 갈등으로 파행 장기화상정안건 잇단 부결 업무차질공무원 "정파 다툼탓" 한목청"의회 싸움에 도무지 일을 할 수가 없다."인천 연수구의 한 간부 공무원은 "구가 새로운 사업을 추진하기 위해 최근 연수구의회에 상정한 안건들이 모두 통과하지 못하면서 사업이 '올스톱' 됐다"며 이같이 토로했다.연수구의회에서 정당 간 갈등으로 인한 파행이 장기화하면서, 연수구가 추진하려는 각종 사업이나 행정업무가 심각한 차질을 빚고 있다.연수구는 지난 5일부터 18일까지 진행한 구의회 제222회 임시회 기간에 주요 사업을 추진하기 위한 6건의 조례안과 민간위탁 동의안을 올렸다. 해당 안건은 '4차 산업혁명 창업지원센터 민간위탁 동의안', '아이 낳고 키우기 좋은 도시 만들기 조례안', '영어체험센터 설치 및 관리 운영 조례안', '노인인력개발센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안' 등이다.하지만 이들 안건은 구의회 상임위원회에서 모두 부결되거나 보류됐다.연수구 쪽에서는 본회의에서 의장 직권 상정으로 처리하길 바랐으나, 이마저도 이뤄지지 않아 안건 처리는 다음 회기로 미뤄졌다. 출산장려금 지원을 위해 제1차 추가경정예산안에 반영했던 예산 30억원은 실효성 논란이 있어 전액 삭감됐다.구 공무원들은 해당 안건들이 문제가 있어서가 아니라 구의회 내부의 정파 싸움 때문에 처리되지 못했다고 입을 모은다.구의 한 공무원은 "조례안이 부결됐지만, 어느 부분이 잘못됐다거나 수정이 필요하다는 설명조차 없다"며 "구 집행부에서는 정쟁이 안건 처리를 막고 있다고 이해하고 있다"고 말했다.실제로 구의회 파행은 장기화하고 있다. 올 1월 열린 221회 임시회에서는 자유한국당 소속 의원들이 발의해 상임위에서 만장일치로 통과한 조례안이 본회의에서 모두 부결됐다.더불어민주당 소속 의원들이 모두 반대표를 던졌기 때문이다.이번 제222회 임시회 때는 한국당 의원들이 상임위에서 안건 처리에 기권하면서 구가 올린 안건들이 상임위 문턱을 넘지 못했다.양당은 지난해 7월 제8대 구의회가 개원할 때부터 원 구성 문제 등으로 갈등을 지속해 서로 협조하지 않는다는 비판이 이어지고 있다. 또 다른 구 간부 공무원은 "의회가 오히려 구정의 걸림돌이 되고 있다"며 "결국 피해는 주민들에게 돌아갈 것"이라고 지적했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-03-19 박경호

[인천의 얼굴·(3)인천공항 안내원 한세진씨와 로봇 '에어스타' ]언제나 미소로 반겨주는 '대한민국 첫인상'

일하는 내내 서서 있어 다리 붓고험한 말 들어도 자부심으로 견뎌오늘 인천의 얼굴은 둘입니다. 누구냐고요? 인천국제공항 안내 데스크에서 일하는 한세진(37)씨와 공항 길 안내 로봇 '에어스타'입니다. 인천에서만 볼 수 있는 얼굴들입니다. 한세진 씨는 밤낮을 바꿔가며 하루 8시간씩 일합니다. 매일 수천 명씩 찾아옵니다. 일하는 내내 서 있어야 합니다. 고객에 대한 예의를 갖추기 위해 앉아 있을 수가 없습니다. 다리가 퉁퉁 붓고 피가 통하지 않아 괴롭지만 '내가 인천과 대한민국의 첫인상'이라는 생각에 꾹 참고 얼굴에 미소를 짓습니다. 그렇게 일한 지 벌써 14년쨉니다. 한세진 씨에게 얼굴을 바짝 들이민 에어스타는 2017년 태어났습니다. 아직 어립니다. 얼굴도 둥글고, 귀도 둥글고, 눈도 둥급니다. 얘한테는 길을 묻기보다는 사진찍기를 더 원합니다. 어느새 공항의 마스코트가 되어 버렸습니다.작년 인천공항 이용객이 6천만명을 넘어섰다고 합니다. 하루 20만명이 넘는 세계 5위 규모랍니다. 외국인이건 우리나라 사람들이건, 화장실을 찾거나, 어디에서 무엇을 사야 하는지 궁금하면 일단 안내 데스크부터 찾고 봅니다. 이들 중에는 반말하는 사람도 있고, 심지어 욕하는 이들도 있습니다. 그러나 한세진 씨는 얼굴을 찌푸리지 못합니다. '인천과 대한민국의 얼굴'이라고 믿기 때문입니다. 이제 우리 모두, 공항에 가면 한세진 씨에게 사탕이라도 하나씩 쥐어주면 어떨까요. 늘 웃어줘서 고맙다고 하면서요. 에어스타를 만나면 그 둥그런 머리를 한번씩 쓰다듬어주자고요. 생각만 해도 절로 웃음이 납니다. 글/정운기자 jw33@kyeongin.com 사진/조재현기자 jhc@kyeongin.com※'인천의 얼굴'을 찾습니다. 평범하지만 인천을 지탱하는 든든한 얼굴이라고 생각하시는 이가 있다면 문을 두드려 주세요. 굳이 얼굴이 아니어도 좋습니다. 인천을 상징하는 손이나 발, 어느 것이어도 됩니다. 모두가 '인천의 얼굴'이 될 수 있습니다. (032)861-3200 이메일 : say@kyeongin.com

2019-03-18 정운

개항장과 영종·용유 해안가 '경관 보전' 계획 세운다

문화 유산과 자연 유산이 어우러진 인천 중구 개항장과 영종·용유 해안가 일대의 경관을 보전하기 위한 경관 계획이 마련된다.인천 중구는 구 전 지역(140.2㎢)을 대상으로 경관 자원을 보전하고 관리·활용하기 위한 경관계획 수립 연구용역을 벌이기로 했다고 18일 밝혔다.중구에는 개항장과 차이나타운을 비롯해 영종·용유 해안지역까지 특색 있는 경관을 갖고 있다. 개항장과 차이나타운 일대에는 개항 이후부터 일제강점기, 산업화 시기 유산들이 남아 있으며, 해안가 일대에서는 보전 가치가 뛰어난 해안 경관들도 볼 수 있다.그러나 최근 중구 일대에 상업시설, 오피스텔 등이 들어서기 시작하면서 구는 이러한 경관을 체계적으로 관리하고 보전할 수 있도록 하는 경관 계획을 처음으로 수립하기로 했다. 또한 중구 송림동, 신흥동, 북성동에서 내항 재개발, 도시재생사업 등이 동시 다발적으로 이뤄지면서 경관을 종합적이고 효율적으로 관리할 수 있는 계획이 필요하다고 판단했다. 최근에는 옛 러시아영사관 터에 고층 오피스텔 건축 허가를 내줘 큰 논란이 일고 있기도 하다.중구는 이번 용역을 통해 경관 관련 전반적인 조사와 분석을 하고 개항장 일대와 영종·용유 지역 해변 경관 조성 방안을 중심으로 종합적인 경관 정책 기준을 만들 계획이다. 용역은 이달부터 내년 2월까지 시행할 예정이다. 이 계획은 앞으로 도로개설, 광장조성, 공원조성, 택지개발 시 활용될 방침이다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-03-18 윤설아

[인천연, 선사 운영 효율성 분석]"비싼 연안여객선도 대중교통 법제화… 손실보전 등 지원을"

㎞당 329.5원… 항공은 259.17원특정 항로 독과점구조 '이용 불편'백령·연평 직항-야간운항 완화도인천 섬 지역 주민들이 육지를 오갈 수 있는 유일한 교통 수단인 여객선을 대중교통 수단으로 법제화하고, 여객선 운영선사에 대한 지원폭을 늘려야 한다는 주장이 제기됐다.김운수 인천연구원 교통물류연구실 연구위원은 18일 발표한 '연안여객 선사 및 항로의 운영 효율성 분석 연구'를 통해 이같이 제언했다.김운수 연구위원은 "연안여객 운송은 선사의 매출 및 자본금 규모가 다른 교통수단에 비해 영세한 편이며, 수익성이 낮아 신규 사업자의 진출이 어려워 특정 항로를 1개 선사가 운영하는 독과점구조로 운영하고 있다"며 "다른 교통수단과 달리 운임이 비싸면서도 이용에 불편한 교통수단이란 인식이 강하다"고 설명했다.인천연구원 분석에 따르면 인천지역 연안 여객선의 ㎞당 운임은 329.5원으로 다른 교통 수단과 비교했을 때 가장 비싸다. 항공 요금은 259.17원, KTX는 164.41원, 시외버스는 116.14원이다.여객선은 관련 법률이 정한 대중교통에서 제외돼 있어 정부와 지자체의 대중교통육성사업 대상에도 빠져있다.대중교통은 '일정한 노선과 운행시간표를 갖추고 다수의 사람을 운송하는 교통 수단'을 말하는 데 철도와 버스 등이 이에 해당한다. 대중교통에 해당하는 운송 수단은 시설, 장비, 서비스, 환승과 관련한 지원을 받을 수 있다.김운수 연구위원은 "해상교통수단은 육지와 도서를 연결하는 유일한 교통수단이고 섬 주민을 포함한 국민의 일반적 교통을 위한 필수 수단이라 할 수 있다"며 "대중교통 관련 법에 여객선을 포함하거나 새로운 법을 만들어 여객선도 대중교통이라는 것을 명시할 필요가 있다"고 강조했다.김운수 연구위원은 백령도와 연평도 등 북한 접경지역의 운항 조건을 조정할 필요가 있다고 강조했다. 서해5도는 인천지방해양수산청 고시(서북도서 선박 운항 규정)에 따라 야간 운항이 전면 금지됐다. 또 NLL 해역을 우회해야 하는 탓에 인천항에서 백령도까지 직선으로 가지 못하고 있어 연료비와 시간적 손해를 보고 있다.김운수 연구위원은 "최근 남북이 판문점 선언 이행을 위한 군사합의 조치로 작년 11월 1일부로 해안포의 문을 닫았고, 서해 남쪽 덕적도 이북~북한 초도 이남 수역에서 기동훈련을 하지 않기로 했다"며 "군사적 분위기 완화로 인천~백령·연평 직항 문제와 야간 운항 금지 규제가 완화돼야 한다고 본다"고 했다.김 연구위원은 이밖에 일부 섬 지역의 여객선 접안 시설이 낙후돼 있어 안전사고가 우려돼 어촌뉴딜사업을 통한 시설 개선이 요구된다고 지적했다. 1박 2일 생활권이 어려운 연평항로는 손실보전금을 통해 여객선을 추가 투입하고 운항횟수를 늘려야 한다고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-03-18 김민재

박남춘 인천시장, 오늘 故 루영(EAAFP 사무국장) 추도식 찾아 헌화·유가족 위로

박남춘 인천시장이 동아시아-대양주 철새이동경로 파트너십(EAAFP) 사무국장을 맡았던 故루영(Lew Young) 박사의 추도식에 참석하기로 했다.인천시는 박 시장이 19일 오후 2시에 송도 G-타워 6층에서 열리는 루영 박사 추도식에 참석해 헌화할 예정이라고 18일 밝혔다. 박 시장은 루영 박사의 헌신적인 활동에 감사를 표하고 유가족을 위로할 예정이다. 인천시는 루영 사무국장이 그간 인천 습지와 환경의 중요성을 세계에 알리고 북한과도 물새와 관련해 꾸준히 교류를 해 온 만큼 그의 추도식 행사를 지원하기로 했다.이날 추도식은 루영 박사의 약력소개와 환경부, EAAFP 부의장, 한국물새네트워크 대표, EAAFP 사무국 직원 대표, 前람사르사무국 동료 등의 추모사와 유가족 감사 인사 등으로 꾸려질 예정이다. 루영 박사의 삶의 궤적을 담은 영상도 상영하기로 했다. 추도식에는 환경부, 외교부, 주한 각국 대사, UNESCAP 등 국제기구 관계자와 국내 환경 단체 등에서 100여 명이 참석할 계획이다. 빈소는 19일부터 22일까지 송도 G-타워 3층 사무국 사무실에 마련된다.생태학 박사이자 환경 전문가인 루영 박사는 1991년부터 WWF(세계자연기금), 스위스 제네바 람사르협약 사무국 본부 등에서 근무했으며, 지난해 3월 EAAFP 사무국장으로 부임하며 인천과 연을 맺었다. 습지와 이동성 물새 분야를 중심으로 한 자연 보호 활동에 힘써 왔다.한반도 서해 습지를 높게 평가했던 그는 인천에 있으면서는 인천과 북한과의 교류 필요성을 강조하며 북한이 18번째 EAAFP 가입국이 되게 하는 결실을 맺었으며, 북한에 직접 방문해 물새 관련 현지 조사를 하기도 했다. 전세계 생태계 보전을 위해 인천 습지의 중요성을 알리고 물새를 중심으로 한 북한과의 교류에 앞장섰던 그는 지난 6일 중국 베이징에서 열린 '세계자연보전연맹(IUCN)' 주관 행사에 참석하던 중 심장 마비로 별세했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-03-18 윤설아

미세먼지에 뺏긴 학교운동장… 체육관 수업 '하늘의 별따기'

인천 42개교 다목적강당 없어나머지 학교도 확보경쟁 치열원하는 시간에 사용 불가능해시교육청 "순차적 건립하겠다"인천 미추홀구에 있는 한 초등학교 교장 A(58)씨는 새학기 기승을 부리는 미세먼지 때문에 걱정이 많다.미세먼지 수치가 높아지면 야외 수업이나 활동이 금지되는데, 이를 대신할 체육관이나 강당 등이 없기 때문이다. A씨는 "미세먼지 때문에 정해진 교육과정을 제대로 소화할 수 있을지 염려가 된다"며 "초등학교 학생들은 저학년이나 고학년 모두 뛰어놀아야 할 시기인데, 미세먼지 때문에 신체 활동이 줄어 걱정"이라고 말했다.그는 "미세먼지가 심하면 쉬는 시간에도 운동장을 못써 아이들의 신체 활동 욕구는 더욱 커지는데, 방법을 찾지 못해 너무 안타깝다"고 덧붙였다.인천시교육청에 따르면 인천지역 학교 가운데 실내 체육 활동이 가능한 체육관이나 다목적 강당이 없는 인천지역 학교는 모두 42곳이다. 전체 학교 528개 중 8% 수준이지만, 이들 학교에 다니는 1만5천명 이상의 학생들은 미세먼지 수치가 높아지면 사실상 교실에 갇혀 있어야 한다. 부지가 없어 체육관이나 강당을 설치할 수 없는 학교가 있는가 하면, 예산 부족 등을 이유로 강당을 설치하지 못한 경우도 있다. 체육관이나 다목적 강당이 있다고 하더라도 체육 활동을 마음 편하게 할 수 없는 실정이다. 공간을 확보하기 위한 학급 간 경쟁이 치열하기 때문이다. 학교 행사가 강당에서 열리기로 예정돼 있으면 그날 강당 사용은 사실상 어렵다.연수구의 한 초등학교 교사 B(26)씨는 "강당을 확보하기 위한 경쟁이 치열해 원하는 시간에 강당을 사용하는 건 사실상 불가능한 상황"이라며 "강당은 그냥 없는 것으로 생각하고 지낸다"고 말했다.시교육청은 체육관이나 강당이 없는 학교 14개를 선정해 2022년까지 건립할 방침이지만, 구체적인 건립 계획이 확정된 곳은 없다. 건립 예산 마련을 위해선 해당 지역 기초 지자체 협조가 필수다. 시교육청 관계자는 "지자체와 협의하며 순차적으로 체육관이나 강당 건립을 진행할 계획"이라고 했다. 이어 "학교별로 운동장을 축소하거나 토지를 추가 매입하는 등의 개별 상황도 고려할 방침"이라며 "다목적 강당이 없거나 설치가 불가능한 학교는 유휴교실을 활용한 간이체육시설 등을 지원하기 위해 노력 중이다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2019-03-18 김성호
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