LH, 남양주 구도심 빠진 '구도심 활성화' 논란

신도시개발 영향분석·균형발전 무색
진건·퇴계원·진접 배제 용역 추진
발주범위는 별내·다산·호평·화도
市, 제외 기존 지역 포함토록 요구

한국토지주택공사(LH)가 남양주에서 신도시 개발로 인해 가장 쇠퇴하고 있는 기존 구도심 지역인 진건·퇴계원·진접은 배제한 채 '신도시 개발에 따른 구도심 쇠퇴 방지·활성화 방안 수립 용역'을 추진, 논란이 일고 있다.

LH는 지난 12일 신도시 등 개발사업 시행자이자 지역 균형발전을 선도하는 공공기관으로서 신도시 등 개발로 인한 구도심 영향을 분석하고 구도심 쇠퇴 방지 등 조화로운 지역 균형발전을 모색할 필요가 있다며 관련 용역을 발주, 입찰에 나섰다.

LH는 이번 용역에 2억8천만원의 예산을 배정했으며, 용역 기간은 앞으로 착수일로부터 1년으로 설정했다.



이번 용역은 구도심 활성화를 통한 조화로운 지역 균형발전 모색이라는 점에서 시민들의 기대가 높다.

이에따라 LH는 일단 주요 개발사업 완료 지구인 별내권역(별내신도시 인근), 다산권역(다산신도시 인근), 호평·평내권역(호평·평내지구 인근), 화도권역(마석·창현지구 인근) 등 4개 권역을 용역 과업 범위로 제한했다.

이 과정에서 LH는 정작, 신도시 개발 이후 가장 쇠퇴하고 있는 기존 구도심 지역인 진건·퇴계원·진접지역은 용역 과업 범위에서 제외한 것으로 확인됐다.

이에 시 관계자는 LH에 "'신도시 개발에 따른 구도심 쇠퇴' 해결방안을 남양주에서 모델을 찾는 용역인 만큼 과업 범위에 진건·퇴계원·진접을 포함해 줄 것"을 강력히 요구했다.

이어 "현재 남양주시 관내 구도심에서의 인구 유출과 공동화(空洞化) 현상, 상권 쇠퇴 원인은 상대적으로 인프라가 열악한 탓에 이미 인구가 빠져나가고 상권이 쇠락하는 현상 등이 나타난 만큼 근본적인 대책 마련을 위해 정확한 조사가 선행돼야 한다"고 덧붙였다.

한편 LH는 용역을 통해 도시현황 전반 조사·분석, 신도시와의 비교·분석과 구도심 취약시설 분석 작업을 진행하고 '연계사업'도 발굴·제시하고 있어 권역별로 1개 이상의 연계사업이 발굴될 전망이다.

남양주/이종우기자 [e-mail]