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염종현 경기도의회 의장
민간과 정부 차원에서 챗GPT 열풍이다.

Chat-GPT는 미국의 Open AI라는 회사가 2022년 12월 1일 공개한 대화하는 인공지능 챗봇이다. 챗봇(Chatter robot)은 메신저에 채팅을 하듯 질문을 입력하면, 인공지능이 빅데이터 분석을 바탕으로 사람과 대화하듯 답 해주는 시스템이다.

인공지능 관심은 정치 분야도 예외가 아니다. 올해 초 미 하원의원이 의회 역사상 최초로 챗GPT가 작성한 연설문을 읽었다. 또한 지난 3월에 루마니아 정부는 처음으로 AI챗봇을 명예 고문으로 임명해 SNS 데이터 분석 및 여론 업무를 맡기기도 했으며 4월에는 EU가 세계 최초로 AI를 규제하는 인공지능법 초안을 발표했다.

인공지능은 도민의 삶을 개선하는 다양한 기회와 가능성을 제공할 것으로 기대된다.  


챗GTP, 질문 입력하면 대화하듯 답변
의정활동 데이터에 업무효율 향상 기대


지방정부와 지방의회도 예외는 아니다. 광역·기초 지방정부와 지방의회들도 챗GPT 도입에 열을 올리고 있다.


지역 문제에 대한 창의적인 해법을 얻을 수 있고, 지역 관광상품을 만들거나 도민을 대상으로 한 건강관리 및 교육 등 다양한 공공 서비스를 개선하는 데에 적용될 수 있기 때문이다. 더욱이 경기도 내 기업들은 새로운 제품을 생산하거나 생산성을 향상시킬 수 있도록 기업들의 기술개발이나 관련 전문가 양성을 지원해 지역경제의 발전을 촉진할 수 있다.

반면 지난 3월 챗GPT의 오류로 일부 회원의 정보가 노출되는 사건에서 보듯이 인공지능 기술은 보안사고뿐만 아니라 잘못된 정보를 제공하기도 하고, 정보의 왜곡 문제 또한 취약하다. 또 다양한 노동을 대체해 일자리 감소와 같은 부작용도 일으킬 수 있다는 우려도 꾸준히 제기된다.

특히 챗GPT가 정확성이 떨어지는 사례가 급증하고 있어 행정 도입을 위해선 부작용에 대한 대책이 필요하다는 지적도 있다. 실제 데이터가 부족함에도 대화를 이어가기 위해 AI가 얘기를 지어내는 '할루시네이션(환각)' 부작용에 대한 뚜렷한 해법이 없는 한 활용 확장은 성급하다는 신중론이 전문가들 사이에서 지적되고 있는 것도 사실이다.

이처럼 인공지능은 양날의 검과 같다. 기회와 함께 위험 요소도 내포하고 있기 때문이다. 경기도의회에서도 인공지능 시대에 기술이 제공할 가능성과 위협을 균형 있게 다룰 수 있도록 준비해야 한다.

기업이 인공지능 기술을 개발하고 사업할 수 있는 여건을 마련해주어 혁신성과가 잘 구현되도록 지원하는 동시에, 기술의 안전성을 확보하고 규제 체계를 강화해 그 부작용을 방지하는 환경을 조성하도록 노력해야 한다.

관련 포럼·의원 교육하며 인식확산 시도
아직 정확성 떨어져 행정도입 대책 필요


경기도의회에서도 챗GPT 관련 포럼과 의원 교육 등 인식확산을 시도하고 있으며 필자는 이 기술을 가장 효율적으로 적용할 수 있는 곳이 의회가 아닐까 생각한다.

경기도의회는 그간 의정활동의 데이터를 잘 정리해둔 전자회의록이 있다. 회의록에는 각종 의안과 처리된 과정, 발의의원, 질의사항 등이 잘 돼 있다. 이러한 양질의 데이터를 챗GPT와 접목한다면 검색 등 도의회 업무 효율성을 크게 향상시킬 것으로 기대된다.

AI 회의록 서비스를 구축한다고 가정하면 ▲조례안 검토보고서의 자동 요약 ▲회의록 내 질의응답 대화 검색 ▲회의록 내 일괄상정 안건별 해당하는 대화 검색 ▲회의록 내 추가 자료요구/위원회 상정/의결 및 본회의 부의 등 지시·조치사항에 대한 질의 응답 검색은 물론 기타 고도화된 회의록 서비스 등이 가능할 것이다.

챗GPT를 뒷받침할 '기회론'과 떨어지는 신뢰성 등을 이유로 제기된 '신중론'이 팽팽히 대치하는 게 사실이다. 하지만 언제까지 망설일 수만은 없다.

챗GPT 도입으로 경기도의회의 업무 효율성을 향상시키고 도민과 소통 강화로 도민 삶의 질 향상에 기여하는 디지털 리더십이 더욱 필요한 시기이다.

/염종현 경기도의회 의장