사회

[韓·中·日 3국 첫 공동연구 결과]"국내 초미세먼지 32% 중국서 날아온다"

국립환경과학원 보고서 발표… "겨울철엔 70~80% 달해" 추가설명도자체발생률 韓 51·日 55% 불구 中 91% "中정부, 타국 영향 공식인정"국내 초미세먼지의 32%는 중국에서 발생한 것이라는 한·중·일의 첫 공동 연구 결과가 나왔다. 미세먼지가 기승을 부리는 겨울철부터 초봄까지는 중국발 미세먼지 비중이 70%에 이르는 것으로 조사됐다. 환경부 소속 국립환경과학원은 20일 한·중·일 3국이 참여한 '동북아 장거리 이동 대기오염물질 국제 공동연구(LTP)' 요약 보고서를 발표하며 이같이 밝혔다.한국(서울·대전·부산), 중국(베이징·톈진·상하이·칭다오·선양·다롄), 일본(도쿄, 오사카, 후쿠오카) 등 주요 도시의 2017년 기준 국내외 초미세먼지 발생 요인을 분석한 결과 한국과 일본의 연평균 미세먼지 자체 발생률은 각각 51%, 55%에 불과한 것으로 나타났다.중국은 자체 발생 미세먼지 비율이 91%에 달했다. 한국과 일본은 국외 발생 요인이 절반에 달하는 반면 중국의 경우 자체 발생 요인이 높다는 의미다. 2017년 한국의 주요 도시 연평균 초미세먼지 기여율(영향을 미치는 비율)에 대한 3국 공동 연구 조사 결과를 보면 중국에서 발생한 초미세먼지가 미친 영향은 32%로 조사됐다. 일본 주요 도시에 대한 중국 기여율은 25%로 조사됐다.이번 요약 보고서에 담기지는 않았지만 미세먼지 고농도 시기에는 중국의 영향이 70~80%에 달한다는 게 과학원의 설명이다. 반대로 한국 대기 오염 물질이 중국과 일본에 미치는 영향은 각각 2%, 8%로 조사됐고, 일본 대기 오염 물질이 한국과 중국에 미치는 영향은 2%, 1%로 나타났다.이번 보고서는 2000년부터 한·중·일 전문가들이 공동으로 진행한 연구 결과를 3국 정부가 검토해 발간한 최초의 공식 자료다. 애초 지난해 발간될 예정이었으나 중국 측 이견으로 연기됐다. 중국은 2013년부터 미세먼지와의 전쟁을 선포해 대대적인 미세먼지 감축 정책에 나서 대기오염 물질 배출량을 줄였기 때문에 최근 자료를 연구에 반영해야 한다고 주장했다고 과학원 측은 전했다.장윤석 국립환경과학원장은 "중국 정부가 공식적으로 자국의 미세먼지가 다른 나라에 영향을 준다는 것을 인정했다는데 의미가 있다"며 "이번 보고서가 동북아 대기 질 개선을 위한 국가 간 협의의 귀중한 과학적 자료가 될 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-20 윤설아

엉뚱한 곳에 쓰이는 '매립지 주변 환경개선비용'

1천억대 특별회계 심의절차 없는 탓드론비행장·1호선 검단 연장 등…市·서구·계양구 곶감 빼먹듯 사용정작 주거 부적합 사월마을엔 '0원'주거환경으로 부적합하다는 환경부 조사 결과가 나온 인천 서구 사월마을(11월 20일자 1·8면 보도) 등 수도권매립지 주변 환경 개선에 투입해야 할 1천억원 규모의 인천시 특별회계가 선심성 사업 등 엉뚱한 곳에 사용되고 있다는 지적이 나오고 있다.인천시는 지난 2015년 환경부, 서울시, 경기도와 맺은 4자 협약에 따라 수도권매립지관리공사가 추가 징수하는 반입수수료의 50%를 '수도권매립지 주변지역 환경개선 특별회계'로 전입해 관리하고 있다. 700억~800억원에 달하는 반입수수료 가산금과 아라뱃길 편입부지 매각대금 250억원을 더해 한 해 1천억원에 달하는 금액이 매립지공사에서 인천시로 넘어간다. 특별회계는 관련 조례에 따라 매립지 주변 환경개선과 주민 편익 사업에만 사용할 수 있는데 세부 사업에 대한 규정과 심의 절차는 없다. 매립지 주변 지역인 서구 검단, 청라, 검암·경서동 지역과 계양구, 김포시 일부 지역을 위한 사업에만 투입하면 된다.인천시 각 부서와 서구·계양구는 일반 사업예산으로도 편성할 수 있는 사업이 주변 지역에 걸쳐만 있으면 곶감 빼먹듯 특별회계에 손을 벌리고 있다. 인천시가 편성한 964억원 규모의 2020년도 특별회계 예산안을 살펴봤더니 드론 전용비행장 부지조성비로 30억원이나 편성되는 등 환경과는 거리가 먼 사업이 수두룩했다. 도시철도 1호선 검단 연장 사업에 91억원이 투입되는가 하면 하수도 시설 정비에 72억원, 안전체험관 신축에 40억원이 들어간다. 서구지역의 장기 미집행 공원 조성 사업 등에는 무려 114억원을 편성했다. 상황이 이렇다 보니 지난 19일 주거지로 부적합하다는 환경부 조사 결과가 나온 수도권매립지 인근 사월마을을 위한 환경 개선사업은 정작 내년 예산안에 편성조차 안됐다. 50여 가구에 불과한 사월마을은 매립지 주변에 산재한 각종 공장과 폐기물 처리시설 165곳에 둘러싸여 있어 먼지와 쇳가루 속에서 살고 있다.인천녹색연합 등 지역 환경단체는 인천시가 특별회계를 선심성으로 사용해 주변 지역 환경 개선에 대한 근본적인 대책 마련에 등한시하고 있다고 비판했다.특별회계를 관리하는 인천시 수도권매립지정책개선단 관계자는 "사월마을 같은 곳에 대한 근본적인 환경 개선사업을 하려면 상당한 시간의 조사와 이해관계 조정, 도시계획 등이 필요해 이미 기반시설이 갖춰진 곳에 건물을 짓는 손쉬운 사업이나 도로·철도에 상당한 예산이 쓰이는 것이 사실"이라며 "위원회 심의를 통한 절차 등 견제장치가 없어 대책 마련을 고심 중"이라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-20 김민재

도심보다 더 뿌연 백령도 하늘… 한·중·일 공조 시스템 시급

청정지 불구 공장지대보다 심해농도 높을수록 현상 더 뚜렷해져편서풍 피해 '직격탄' 맞는 인천 '中 대응책 촉구' 정부 협력 필요중국발 미세먼지가 한국에 영향을 준다는 한·중·일의 첫 공식 연구 결과가 나오면서, 이들 나라가 미세먼지 감축을 위해 공조 할 수 있는 시스템을 구축 해야 한다는 목소리가 커지고 있다.특히 인천의 경우 중국발 미세먼지의 직격탄을 맞는 도시로서 정부와 함께 중국이 대응책을 내놓을 수 있도록 적극 나서야 한다는 게 관련 전문가들의 설명이다. 한국환경공단에 따르면 초미세먼지로 하늘이 뿌옇던 지난 5일 인천 옹진군 백령도 초미세먼지 농도는 오후 1시 기준 '나쁨'(35~74㎍/㎥) 수준인 43㎍/㎥까지 치솟았다. 이날 비슷한 시간대 인천 도심 지역인 인천 남동구 구월동 초미세먼지 농도는 '보통'(15~34㎍/㎥) 수준을 유지했다.중국발 황사 영향으로 미세먼지가 짙었던 지난달 31일에도 백령도 초미세먼지 평균 농도는 52㎍/㎥로, 차량 운행이 많은 구월동 초미세먼지 평균 농도인 23㎍/㎥보다 2배 이상 높았다.공장과 차량이 많은 인천 도심보다 청정 지역인 백령도에 오히려 초미세먼지가 짙게 나타나는 현상은 중국발 미세먼지가 한반도에 끼치는 영향이 크다는 증거다. 이러한 현상은 고농도 미세먼지가 지속할수록 더 뚜렷하게 나타난다.올해 겨울에도 중국 편서풍 영향으로 국내 미세먼지 농도가 높아지는 '삼한사미'(3일간 춥고 4일간 미세먼지가 극심하다는 뜻) 현상이 이어질 전망이다.현재 중국 정부는 중국발 미세먼지의 한반도 유입에 소극적으로 대처하고 있다. 이날 연구 보고서에도 중국의 요청에 따라 고농도 미세먼지가 많은 겨울과 봄철에 대한 조사 결과는 포함되지 않았다고 한다. 한국과 일본이 공동 연구 보고서를 동시에 공개한 것과 달리 중국만 공식적으로 발표하지 않았다.중국은 오히려 오염물질 배출 규제와 청정 연료 사용 등으로 중국 전역의 미세먼지 농도가 대폭 감소했다는 연구 결과 등을 발표하며 자국 홍보에만 열을 올리고 있는 상황이다.환경 전문가들은 한·중·일의 공식 연구 결과가 나온 만큼 미세먼지에 대한 국내 요인 감축 대책도 좋지만 이제부터 한·중·일이 이 문제에 공동으로 대응할 수 있는 시스템을 구축하는 데 주력해야 한다고 입을 모은다.중국 춘절 폭죽 연기 유입을 통해 중국발 미세먼지를 국내 최초로 규명한 정진상 한국표준과학연구원 책임연구원은 "고농도 미세먼지 기간이 발표되지 않은 것은 아쉽지만 중국이 공식적으로 자국 미세먼지 영향을 인정했으니 한·중·일 공동 대응의 좋은 시발점이 될 수 있다"며 "동북아 국가들이 적극적으로 연구·대응할 수 있도록 나설 필요가 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-11-20 윤설아

[한·중·일 미세먼지 증명 공동연구]'직격탄 맞는' 경기·인천… 동북아 공동연구·대응 이끌어야

道보건연도 2월 중금속 측정 통해'중국발…' 대기질 악화 영향 규명꾸준히 대응할 '구심점' 역할 지속한·중·일이 공동으로 중국발 미세먼지를 처음 규명한 연구 결과가 나오면서, 이를 계기로 동북아시아가 미세먼지에 공동 대응할 수 있는 시스템을 강화해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 중국과 가까워 고농도 미세먼지의 직격탄을 맞는 경기도와 인천시가 정부와 함께 중국 당국의 미세먼지 공동 대응을 적극 이끌어내야 한다는 지적이다.한국환경공단 자료를 보면 초미세먼지로 하늘이 뿌옇던 지난 5일 인천 옹진군 백령도 초미세먼지 농도는 오후 1시 기준 '나쁨'(35~74㎍/㎥) 수준인 43㎍/㎥까지 치솟았다. 이날 비슷한 시간대 육지인 인천 남동구 구월동 초미세먼지 농도는 '보통'(15~34㎍/㎥) 수준을 유지했다.중국발 황사 영향으로 미세먼지가 짙었던 지난달 31일에도 백령도 초미세먼지 평균 농도는 52㎍/㎥로, 차량 운행이 많은 구월동 초미세먼지 평균 농도인 23㎍/㎥보다 2배 이상 높았다.공장과 차량이 많은 인천 도심보다 청정 지역인 백령도에 오히려 초미세먼지가 짙게 나타나는 현상은 중국발 미세먼지가 한반도에 끼치는 영향이 크다는 증거다.앞서 경기도보건환경연구원도 중금속 측정을 통해 중국발 미세먼지가 경기도의 대기질을 악화시킨다는 사실을 규명했다. 도 보건연 조사 결과, 지난 2월 말 평택측정소에서 측정된 칼슘 수치는 43~76ng/㎥였지만 3월 초 160~178ng/㎥로 크게 증가했다.같은 기간, 납 성분 증가는 미미했다. 납은 공장에서 배출되는 중금속이라 국내 발생 요인이 크고, 칼슘은 주로 토양에 많이 함유된 물질로 중국에서 유입되는 경우가 많다. 이를 토대로 도 보건연은 중국발 미세먼지가 당시 국내 대기질을 악화시키는 원인이었다고 분석했다.당국과 지자체가 국내 대책에 치중할 것이 아니라 중국을 포함한 동북아시아가 꾸준히 미세먼지에 대응할 수 있도록 구심점 역할을 지속해야 하는 이유다.중국 춘절 폭죽 연기 유입을 통해 중국발 미세먼지를 국내 최초로 규명한 정진상 한국표준과학연구원 책임연구원은 "고농도 미세먼지 기간이 발표되지 않은 것은 아쉽지만 중국이 이만큼 공식적으로 인정한 것은 미세먼지에 대한 공동 대응의 좋은 시발점이 될 수 있다"며 "국내에서도 동북아가 적극적으로 미세먼지에 공동으로 연구·대응할 수 있도록 적극 나설 필요가 있다"고 말했다. /윤설아·신지영기자 say@kyeongin.com

2019-11-20 윤설아·신지영

대기오염 측정업체 영업정지 '불똥 튄 사업장'

감사원, 대행업체 편법운영 적발14곳중 5곳 불법 행위 '행정 처분'계약맺은 인천기업만 500곳 넘어연말예약 꽉차 업체찾기 '발동동'최근 인천 지역 대기오염물질 측정대행업체들의 영업정지 여파로 주기적으로 대기오염물질을 측정해야 할 사업장만 측정 업체를 구하는 데 어려움을 겪고 있다. 14곳 중 5곳의 대행업체가 불법 행위로 영업 정지 등의 행정 처분을 받았기 때문이다.20일 인천시에 따르면 지난 8월 인천지역 대기오염물질 측정대행업체 5곳에 대해 측정대행업 등록 취소 등의 행정 처분을 내렸다. 지난 4월 실시된 감사원 감사에서 영업정지 기간 중 편법으로 업체를 운영하거나 대기측정기록부를 허위로 작성한 사실이 적발된 데 따른 조치다. 과거 영업정지 기간 중 업체를 운영한 3곳에 대해서는 등록 취소 처분을, 대기측정기록부 허위 작성 업체 2곳에 대해서는 영업정지 6개월 처분을 각각 내렸다. 인천에 있던 대기오염물질 측정대행업체는 이들 5개 업체를 포함해 모두 14곳이다.문제는 이들에게 대기오염물질 측정을 맡겨왔던 사업장들이다. 인천 전체 대기오염물질 측정대행업체의 35%가량이 영업을 할 수 없게 되면서 대체 업체 선정에 어려움을 겪고 있다. 영업정지 처분을 받은 대행업체 2곳과 계약을 맺고 있던 사업장만 해도 500곳이 넘는다. 대기오염물질 배출 측정이 의무인 탓에 어려움은 더욱 크다. 현행 대기환경보전법은 대기오염물질 배출시설을 운영하는 사업자가 주기적으로 배출 물질을 측정하도록 하고 있다. 배출시설 규모에 따라 짧게는 1주일에 1번, 길게는 6개월에 1번이다. 사업자가 스스로 측정하거나, 측정대행업체에 측정을 맡기도록 하고 있는데 대부분 사업자는 측정대행업체에 맡기는 방식을 택하고 있다. 측정대행업체의 영업 정지 여파가 클 수밖에 없다는 게 업계 관계자들의 얘기다. 지난 1월 기준, 인천에 대기오염물질 배출 시설을 갖춘 사업장은 4천여 곳이다.인천의 한 측정대행업체 관계자는 "최근 여러 사업장으로부터 '대기측정을 해줄 수 있느냐'는 연락을 받았는데, 인력상 기존 계약 사업장만 해도 벅찬 상황이라 더 이상은 받지 못하고 있다"며 "다른 업체로 안내하고는 있지만, 대행업체들이 웬만하면 지역을 벗어나지 않으려는 경향이 있어 '돈은 얼마든지 줄테니 측정을 해달라'는 업체까지 있다. 여파가 생각보다 크다"고 말했다.인천시 관계자는 "행정 처분의 여파는 어느 정도 있을 것으로 예상했지만, 전국적으로 잘못된 측정대행업체들의 행태를 바로 잡기 위해선 불가피한 처분이었다"며 "잘못된 문제를 바로 잡아가는 과도기"라고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-11-20 공승배

고양시, 미세먼지 줄이는 '하천 숲길' 조성

대장·공릉·창릉·도촌천 4곳 21㎞이팝나무등 가로수 3천그루 식재고양시가 파란 하늘이 있는 깨끗한 도시를 만들기 위해 11월 말까지 덕양구 대장천 등 지방하천 4곳에 '고양 하천 푸른 숲길'을 조성한다.고양 하천 푸른 숲길은 덕양구 대장천·공릉천·창릉천과 일산동구 도촌천 등 총 21㎞ 구간에 조성된다. 시는 미세먼지 저감에 효과가 좋고 여름철 시원한 녹음을 제공해 주는 메타세쿼이아와 초여름 가로변을 하얗게 물들이는 이팝나무 등 3천 그루를 심을 계획이다.하천변 가로숲길 조성은 심각해지는 미세먼지와 도시 열섬화 현상을 줄이기 위한 친환경적인 대안이다.나무 한 그루는 연간 35.7g에 해당하는 미세먼지를 흡수하고, 길게 이어진 하천 가로숲길은 한강에서 유입되는 시원한 바람을 도심 안쪽까지 유도해 한여름 뜨거워진 도심의 기온을 낮추는 데 도움이 된다.시는 내년에도 덕양구 향동천 등 주요 하천에 가로숲길을 조성하고, 체계적으로 관리한다는 구상이다. 이재준 시장은 "미세먼지 등 기후변화에 대응하기 위해 조성한 하천 가로숲길은 지역 주민들이 가벼운 운동을 위해 많이 찾는다"며 "하천변 가로수 식재와 더불어 지역 주민들이 편히 쉴 수 있는 쉼터공간을 추가로 조성해 지역을 대표하는 여가활동 공간으로 발돋움할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com고양시가 파란 하늘이 있는 깨끗한 도시를 만들기 위해 11월 말까지 관내 지방하천 4곳에 '고양 하천 푸른 숲길'을 조성한다. /고양시 제공

2019-11-20 김환기

[부천]낙엽 치우며… SNS도 즐기고

길거리 청소 인증사진 3장 게시페북 글게재 자원봉사시간 인정부천시가 '트래시태그 챌린지'를 통해 환경과 놀이 두 마리 토끼 잡기에 나섰다.부천시민이면 누구든 낙엽을 청소하며 놀 수 있다. 바로 '트래시태그 챌린지'를 통해서다.'트래시태그'는 쓰레기를 의미하는 '트래시(Trash)'와 키워드를 뜻하는 '태그(tag)'의 합성어다. '트래시태그 챌린지'는 바로 쓰레기를 직접 치우고 청소 전·후의 사진을 SNS(사회관계망서비스)로 공유하며 즐기는 캠페인이다.시는 '트래시태그'를 최근 늘어나고 있는 낙엽과 결부시켜 '두 마리 토끼'를 노리고 있다. 낙엽도 치우고 환경캠페인도 확산시킨다는 취지다.장덕천 시장은 지난 19일 대표적 지식산업단지인 부천테크노파크 일대에서 부천산업진흥원, GS파워(주), 부천테크노파크 근로자 등과 함께 '트래시태그 챌린지'에 함께했다. 참가자들은 낙엽으로 지저분한 길을 깨끗이 청소하고 시장과 함께 찍은 사진을 SNS에 올리며 즐거워했다.장 시장은 "트래시태그 챌린지에 참여하면 자원봉사시간도 준다"며 "트래시태크 챌린지가 환경보호의 중요성을 널리 알리고 성숙한 청소문화도 정착하는 계기가 되기를 바란다"고 말했다.'트래시태그 챌린지'에 참여하고 싶다면 지저분한 낙엽길을 청소하고 인증사진 3장(전·중·후)을 개인 SNS에 게시만 하면 된다. 여기에 더 많은 네티즌과 공유하고 싶거나 자원봉사시간을 인정받고 싶으면 시 페이스북에 접속해 공식 게시글에 댓글을 남기면 된다. 자세한 내용은 시 홈페이지(www.bc.go.kr)를 참고하거나, 시 자원순환과(032-625-3183)로 문의하면 안내받을 수 있다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com장덕천 부천시장과 부천산업진흥원, GS파워(주) 관계자 및 부천테크노파크 근로자 등이 지난 19일 부천테크노파크 일대에서 '트래시태그 챌린지'에 참여한 뒤 기념촬영을 하고 있다. /부천시 제공

2019-11-20 장철순

"한국 초미세먼지 32%는 중국발"…한중일 첫 공동연구

국내 초미세먼지(PM-2.5) 중 국내 영향으로 발생한 것은 절반가량이고 32%는 중국에서 비롯한 것이라는 한중일의 첫 공동 연구 결과가 나왔다. 환경부 소속 국립환경과학원은 20일 한중일 3국의 연구 결과를 토대로 정책 결정자를 위한 '동북아 장거리 이동 대기오염물질 국제 공동연구(LTP)' 요약 보고서를 발간했다. 보고서에 따르면 2017년 대기 질 모델 기법을 이용해 한국(서울, 대전, 부산), 중국(베이징, 톈진, 상하이, 칭다오, 선양, 다롄), 일본(도쿄, 오사카, 후쿠오카) 등 주요 도시의 국내외 초미세먼지 발생 요인을 분석한 결과, 자체 기여율은 한국이 연평균 51%, 중국 91%, 일본 55%로 나타났다. 한국과 일본의 경우 국내에서 발생한 초미세먼지 중 국내 요인에서 비롯된 것이 절반을 소폭 넘는다는 의미다. 아울러 중국 내 초미세먼지는 대부분 중국 내 요인으로 발생했다는 뜻이기도 하다.황산화물, 미세먼지와 같은 중국 대기 오염 물질이 한국 3개 도시에 미치는 영향은 평균 32%, 대(對) 일본 영향은 25%로 파악됐다. 한국 대기 오염 물질이 중국과 일본에 미치는 영향은 각각 2%, 8%로 산정됐고 일본 대기 오염 물질이 한국과 중국에 미치는 영향은 2%, 1%로 나타났다. 2000~2017년 모니터링 결과 3국 모두 황산화물, 질소산화물, 미세먼지(PM-10), 초미세먼지 농도가 하락세인 것으로 확인됐다. 특히 2015년 대비 지난해 초미세먼지 연평균 농도의 경우 한국은 12%, 중국은 22% 하락했다. 일본은 2015년 대비 2017년 농도가 12% 낮아졌다. 이번 보고서는 한중일 전문가가 공동으로 연구를 추진하고 3국 정부가 연구 결과를 함께 검토해 발간한 최초의 보고서다.당초 지난해 발간될 예정이었으나 중국 측 이견으로 발간이 연기된 바 있다. 이후 올해 2월 조명래 환경부 장관과 중국 리간제(李干杰) 중국 생태환경부 장관이 이달 23∼24일로 예정된 한중일 환경 장관회의 전까지 발간하자고 합의해 보고서가 발표됐다. 장윤석 국립환경과학원장은 "이번 보고서는 동북아 대기 질 개선을 위한 국가 간 협의의 귀중한 과학적 자료가 될 것"이라고 기대했다. /연합뉴스초미세먼지 농도가 '나쁨'으로 예보된 22일 오전 남산서울타워 주변에 미세먼지가 가득하다./연합뉴스

2019-11-20 연합뉴스

[내일날씨]기상청 "전국 대체로 맑음, 미세먼지 농도 '좋음'"

21일 목요일 전국날씨는 대체로 맑은 가운데 곳곳에서 아침 기온이 영하로 떨어지는 등 추위가 이어지겠다.기상청은 이날 중부지방과 일부 남부 내륙에서 아침 기온이 영하로 떨어지며 일교차가 클 것으로 내다봤다.특히 경기 내륙과 강원 내륙은 아침 기온이 영하 10도 내외로 떨어지는 곳도 있어 매우 춥겠다.다만 이날 낮부터는 서쪽에서 따뜻한 공기가 유입되면서 평년 기온을 회복할 것으로 보인다.이날 아침 최저기온은 영하 7도에서 영상 5도, 낮 최고기온은 7도에서 17도로 예보됐다.지역별 최저·최고기온은 서울 -1~9도, 인천 0~9도, 수원 -2~10도, 춘천 -3~7도, 강릉 3~13도, 청주 -1~10도, 대전 -2~12도, 세종 -4~10도, 전주 -1~13도, 광주 1~15도, 대구 -1~13도, 부산 4~17도, 울산 1~15도, 창원 1~14도, 제주 8~18도다.미세먼지 농도는 전국 모든 지역에서 '좋음' 또는 '보통' 수준일 것으로 예상된다.바다 물결은 동해 0.5∼1.5m, 서해·남해 0.5∼1.0m로 예보됐다. 먼바다 물결은 동해 0.5∼2.0m, 서해·남해 0.5∼1.5m로 일겠다./손원태기자 wt2564@kyeongin.com사진은 강한 바람이 분 지난 18일 오전 서울 종로구 광화문광장 인근에서 한 시민이 외투 주머니에 손을 넣은 채 발걸음을 재촉하는 모습. /연합뉴스

2019-11-20 손원태

"초미세먼지로 일찍 죽는 노인, 2030년 서울만 따져 2천여명"

초미세먼지(PM 2.5)의 영향으로 기대수명을 채우지 못하고 조기에 사망하는 고령자 수가 2030년 서울에서만 연간 2천명이 넘을 것이라는 전망이 나왔다.20일 서울연구원의 '고령화와 초미세먼지 건강영향' 정책보고서에 따르면 세계보건기구(WHO) 권고 기준을 초과하는 초미세먼지의 건강상 악영향으로 일찍 사망하는 만 65세 이상 고령자 수가 2030년 연간 2천133명에 이를 것으로 분석됐다.즉 2015년 연간 1천162명에서 83.6%(971명) 늘 것이라는 전망이다.이는 국민건강보험공단의 표본 코호트(동일 집단) 데이터 자료를 바탕으로 서울시의 초미세먼지 농도가 2015년 수준을 유지한다고 가정해서 추정한 결과다. 2015년 서울시 초미세먼지 연평균 농도는 23㎍/㎥로, WHO 권고 기준(10㎍/㎥)을 13㎍/㎥ 초과했다.연구 결과 초미세먼지 연평균 농도가 10㎍/㎥ 증가할 때 서울시 고령자가 환경성 질환으로 사망할 위험이 13.9% 늘었다. 특히 남성, 저소득자, 고령자의 사망 위험이 대폭 증가하는 것으로 나타났다. 질환별로는 허혈성 심장질환과 뇌혈관질환으로 인한 사망 위험이 초미세먼지 농도에 따라 유의(有意)하게 증가했다. 보고서는 "고령자는 환경오염에 상대적으로 취약한데 급격한 고령화로 인해 초미세먼지가 고령자의 건강에 미치는 악영향이 더욱 커질 가능성이 높다"고 분석했다.이어 "서울시는 초미세먼지 건강 영향 및 질병 관리 체계 정비, 고령자 주요 활동지역 배출원 관리, 고령자 맞춤형 교육 등 초미세먼지로부터 고령자를 실질적으로 보호하는 대책을 마련할 필요가 있다"고 조언했다. /연합뉴스초미세먼지 농도가 '나쁨'으로 예보된 지난1 10월 22일 오전 남산서울타워 주변에 미세먼지가 가득하다. /연합뉴스

2019-11-20 연합뉴스

환경부 "매립지 인근 사월마을 주거지역 부적합"

미세먼지·중금속 검출 농도 높아주변 폐기물처리 사업장 등 원인市, TF 꾸려 환경개선 추진키로인천 서구 수도권 쓰레기매립지 인근에 위치한 사월마을이 주거지역으로 부적합하다는 환경부 조사 결과가 나왔다. 인천시는 전담 기구를 조직해 사월마을을 비롯한 수도권매립지 인근 마을의 환경개선사업을 추진하기로 했다.환경부 소속 국립환경과학원은 19일 서구 오류왕길동의 한 교회에서 '인천 사월마을 주민건강영향 조사' 주민 설명회를 열어 전체 세대의 70%가 주거 환경이 적합하지 않다고 밝혔다.조사 결과에 따르면 사월마을은 겨울·봄·여름 측정한 미세먼지 평균 농도가 55.5㎍/㎥로 인근 서구 연희동(37㎍/㎥)보다 1.5배 높았다. 대기 중 납과 망간, 니켈, 철 농도도 연희동과 남동구 구월동보다 2~5배 높았으나 국내 기준과 세계보건기구 중금속 권고치를 초과하지는 않았다. 대기오염의 주요 원인은 매립지 인근의 건설폐기물 처리장 등 공장과 자동차였다. 사월마을에는 52가구 122명이 거주하는 작은 마을인데 주변에 제조업체 122곳, 도·소매점 17곳, 폐기물처리업체 16곳이 존재한다. 이 중 82곳은 유해물질을 취급하는 사업장이고, 마을 앞 수도권매립지 수송도로에는 운반트럭 등 차량이 하루 1만3천여대가 다닌다. 집 안 문틀에서 채취한 먼지에서도 중금속이 검출됐다.국립환경과학원은 결과를 토대로 주거환경 적합성을 4개 등급으로 평가했는데 37가구가 거주하기 어렵거나 매우 좋지 않은 3~4등급이었다.이번 조사는 사월마을 주민들이 공장으로 인해 건강 이상 증세가 나타난다며 지난 2017년 2월 정부에 건강영향조사를 청원해 이뤄졌다.이 마을에서는 2005년부터 2018년까지 15명에게서 폐암과 유방암이 발생해 8명이 사망했다. 연구진은 전국 대비 암 발생비율이 통계적으로 유의미하지는 않지만, 주민들의 우울증과 불안증 호소율이 높아 주거환경으로 적합하지 않다는 결론을 내렸다.인천시는 환경부 조사 결과를 토대로 서구 등과 함께 태스크포스(TF)팀을 구성해 환경개선 대책을 수립·시행하기로 했다. 또 사월마을뿐 아니라 매립지 인근 자연부락에 대한 환경조사를 실시할 계획이다. /김민재·공승배기자 kmj@kyeongin.com

2019-11-19 김민재·공승배

[경기도의회 행감 7일차]'경기가든' 계획 운영비 지적… 도시공원 정책 꼬집어

매년 최대 50억… '절감방안' 촉구일몰제 도래 179곳 장기 로드맵 필요 수목원, 콘텐츠 부족 도민 외면 질책안산시에 조성되는 '세계정원 경기가든'의 운영비가 연간 최대 50억원에 달할 것으로 추정되면서 계획 수정이 필요하다는 주장이 제기됐다. 이밖에 도시공원 일몰제와 외면받는 경기도 수목원 문제 등 경기도의회 행정사무감사 7일차에는 도시지역주민들의 쉼터인 공원 관리에 대한 집중 질의가 이어졌다.도의회 도시환경위원회 김태형(민·화성3) 의원은 축산산림국을 대상으로 한 행정사무감사에서 경기가든 운영비에 대한 우려를 표했다. 김 의원에 따르면 경기가든은 총 사업비 1천9억원을 투입해 구 시화쓰레기매립장(안산시 본오동)에 테마정원과 피크닉장, 주민여가시설 등이 조성되는 사업이다. 그간 쓰레기 매립으로 인해 피해를 입은 지역주민에 대한 보상을 위한 것으로 2022년 완공을 목표로 관련 절차가 진행되고 있다.하지만 매년 다년생 수목 식재비와 관리인력 인건비 등 연간 운영비가 최소 30억원에서 많으면 50억원에 달할 것으로 추정되는 만큼 이를 줄일 수 있는 방안 마련을 촉구했다. 김 의원은 "운영비 부담으로 제대로 운영되지 않으면 또 하나의 흉물이 될 수 있다"며 "자연숲을 조성하는 방식으로 조성한다면 운영비도 절감할 수 있을 것"이라고 말했다.심규순(민·안양시4) 의원은 도시공원 일몰제 도래에 따른 경기도 차원의 중장기적 대책 수립을 촉구했다. 지난 3월 기준 도시공원 일몰제가 적용되는 도내 도시공원은 총 179곳으로 총 면적이 오산시 전체면적(4천274만㎡)에 가까운 4천67만㎡에 달한다.심 의원은 "민간 소유권과 공공성이 대립하고 있지만, 지방채 발행으로 도시공원 매입을 추진하는 성남시의 사례처럼 도가 장기적인 로드맵을 구축한다면 도시공원 문제를 해결할 수 있을 것"이라고 밝혔다.안혜영(민·수원11) 부의장은 농정해양위원회 산림환경연구소 행정사무감사에서 경기도 수목원이 도민들에게 외면받고 있음을 지적했다. 안 부의장은 "프로그램의 다양성이나 콘텐츠 부족으로 체험·건강·힐링 등 도민의 욕구를 수용하지 못한다"고 꼬집었다. 이어 "산림 교육에 기여할 수 있는 테마별 프로그램을 구성하고 도교육청과 연계한 친환경적 교육프로그램을 운영하는 등의 노력이 필요하다"며 "도시공원과 연계해 광역 도심 속 거점 수목원 모델을 만드는 방안도 검토해야 한다고 강조했다. /김성주기자 ksj@kyeongin.com

2019-11-19 김성주

[현장르포]'주거지역 부적합' 판정받은 인천 사월마을

마을주택 창틀엔 검은 먼지 '수북'비와도 하루면 '쇳가루' 공포 확산"癌발병 환경과 무관 결과 못믿어"주민을 옮기든지 공장 없애든지…인천시·지자체 특단의 조치 촉구"공장들을 다른 곳으로 옮기든지, 주민들을 살 수 있는 곳으로 옮기든지 특단의 대책을 마련해줘야 하는 것 아닙니까." 19일 오전 찾은 인천 서구 사월마을. 54년째 이곳에 살고 있다는 김모(74·여)씨의 집 창틀에는 검은 먼지가 쌓여 있었다. 손으로 닦아 보니, 반짝이는 물질이 눈에 띄었다. 김씨는 반짝이는 물질이 쇳가루라고 얘기했다. 환경부 조사 결과, 이 마을에서는 대기와 토양뿐 아니라 주택 창틀에 쌓인 먼지 등에서도 다수의 중금속 물질이 검출됐다. 주민들이 수십년간 주장한 '쇳가루 공포'가 공식적으로 확인되면서 불안이 커지고 있다.김씨는 2년 전 유방암 판정을 받고 수술까지 한 상태라 불안은 더욱 크다. 김씨는 "이틀 전 비가 와 씻겨 내려갔는데도 또 쇳가루가 쌓였다. 중금속이랑 함께 사는 꼴"이라며 "생전 안 아프던 사람도 이 마을에 오면 병을 얻는데, 불안해서 더 이상 어떻게 사느냐"고 토로했다.마을 언덕에서 내려다본 사월마을 상황은 더욱 심각했다. 마을 내 집과 공장을 구분하지 못할 정도로 건물이 섞여 있었다. 마을 인근 건설폐기물 처리업체에는 폐기물 더미가 10m가량 쌓여 하나의 언덕을 이루고 있었다. 이 마을에는 주민 수(122명)보다 많은 165개 공장이 운영되고 있다.이날 환경부의 주민건강영향조사 결과 주민설명회가 열린 왕길교회에 모인 주민들은 하나같이 "환경부의 조사 결과를 신뢰할 수 없다"고 입을 모았다.환경부는 이 자리에서 사월마을의 주거환경이 사람이 살기에는 부적합하지만, 주민 10여명에게서 나타난 집단 암 발병은 주변 환경과 직접적인 연관이 없다고 조사 결과를 밝혔다. 40년 넘게 이 마을에 살았다는 이춘순(83·여)씨는 "눈앞에서 마을 주민들이 암에 걸리는 모습을 봤는데, 주변 환경과 연관이 없다는 결과를 어떻게 믿겠느냐"며 "정말 마을 사람 중 성한 사람이 한 사람도 없다. 공장을 옮기든지 우리를 옮기든지 해야 한다"고 했다.인천지역 환경단체는 사월마을의 문제가 수도권매립지 조성과 연관이 크다며 대책 마련을 촉구하고 나섰다. 인천녹색연합 관계자는 "1990년대 서구에 수도권매립지가 조성되면서 인근에 순환골재업체 등 건설 폐기물 업체들이 난립하기 시작했다"며 "사월마을의 문제는 예견돼 있었지만, 인천시와 서구는 근본적인 대책 마련을 등한시했다. 집단 이주 등 대책을 수립해야 한다"고 했다.인천시 관계자는 "일단 사월마을의 사후관리비용으로 국비, 시비 등 약 2억원을 서구에 교부한 상태"라며 "집단이주 등 주민들의 요구사항을 충분히 듣고 종합적으로 검토해 대책을 마련하겠다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com환경부가 20여년간 마을 주변 공장들로 인한 피해를 호소한 사월마을의 주민건강영향조사 결과를 발표한 19일 인천시 서구 왕길동 사월마을에 공장들이 빼곡히 차 있다. 이곳 주민들은 마을 주변에 난립한 공장과 폐기물처리업체에서 나오는 쇳가루, 비산먼지 등으로 암과 호흡기질환 등의 피해를 봤다고 주장한다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-11-19 공승배

옥상에 문연 커피숍… 이웃주민은 뚜껑 열린다

수원 행궁동 등 옥외 영업장들주택내부 노출·소음 불편 호소市 "적절히 규제할 방안 논의중"수원시 팔달구 장안동에서 20년 넘게 거주한 박모(57·여)씨는 최근 생긴 루프톱(RoofTop·옥상)카페 때문에 골머리를 앓고 있다. 가정집일 땐 별다른 문제가 없었지만, 카페거리가 입소문을 타면서 주말에 사람이 몰리자 문제가 됐다. 박씨는 "집에 있을 뿐인데, 바로 옆 카페에서 집 안을 그대로 볼 수 있다"며 "소음이나 테이크아웃 커피컵과 같은 쓰레기도 문제"라고 불편을 호소했다.수원의 새로운 핫플레이스로 부상한 행궁동 카페거리가 관광특구로 지정되고, 조례로 루프톱 영업이 허용함에 따라 인근 주민들이 사생활 침해를 호소하고 있다.루프톱은 건물 옥상에 테이블이나 천막 등을 두고, 사람들이 커피 등 음료나 음식을 먹으며 전망을 감상할 수 있게 한 시설이다. 행궁동·장안동 일대에선 화성 성곽을 보면서 시간을 보낼 수 있어 큰 인기를 끌고 있다.특히 시가 지난해 8월 '수원시 식품접객업소 시설기준 적용 특례에 관한 규칙'을 개정하면서 관내 관광특구의 옥상과 노대(건물 2층 이상에 있는 발코니) 옥외영업을 허용해 행궁동 일원 카페에선 루프톱 영업을 하는 카페가 속속 생겼다.이렇듯 시에서 루프톱 영업에 대한 규제를 완화해 기존 주민들이 불편을 호소하면서 루프톱 영업에 대한 세부적인 규정이 필요하단 주장이 나오고 있다.앞선 규칙에는 '소음·냄새 등 민원이 발생하면 즉시 개선', '안전사고 예방 시설 설치'와 같은 넓은 의미로만 규정돼 있는 까닭이다.시 또한 이에 공감하고, 규칙 개선의 필요성을 논의 중이다. 시 관계자는 "골목 사이에 카페가 생기고 있어 소음이나 냄새와 같은 민원이 종종 생기는데, 세부 규정이 없어 계도차원으로만 그치고 있다"며 "최근 카페거리가 유명세를 타 인기를 끌고 있는 만큼 관광을 장려하면서도 적절히 규제할 수 있는 방안을 논의하고 있다"고 말했다. /김동필기자 phiil@kyeongin.com

2019-11-19 김동필

시흥스마트허브 '클린에너지센터' 내년 8월 착공

시흥시가 시흥스마트허브(옛 시화산업단지)의 악취발생 민원(10월 22일자 9면 보도)을 해결하기 위한 장기적인 계획을 수립했다. 맑은물관리센터 내에 음식물·분뇨·생활하수 찌꺼기 처리시설을 지하화하는 클린에너지센터를 건립하고 악취 발생 제거 전담인력 확충과 발생업체들에 대한 시설 개선지원 등이 주요 골자다.시는 19일 이같이 제조업체들이 밀집한 스마트허브의 고질적인 민원을 제거하기 위한 장기 플랜을 계획해 추진하기로 했다고 밝혔다.시의 이 같은 결정은 스마트허브 인근에 배곧신도시 등이 들어서면서 악취 발생 등의 민원이 크게 늘어났기 때문이다.지난 한해 이 지역에서 발생된 민원은 625건이며 올해 10월 말 현재 445건의 민원이 접수됐다.시는 문제 해결을 위해 대기정책과 신설과 함께 발생업체에 대한 시설개선 지원 등을 담은 대기 개선로드맵을 확정해 실행하기로 했다. 우선 내년 8월 음식물과 분뇨 등 악취원에 대한 지하화 시설 클린에너지센터를 착공한다. 2023년 8월 준공예정인 클린에너지센터는 1일 하수처리 240㎥, 음식물 145㎥, 분뇨 60㎥ 등의 현대화 처리시설을 갖추게 된다.시는 음식물 폐기처리 과정에서 발생하는 악취는 18년된 노후화 처리시설이 문제점으로 드러남에 따라 우선 밀폐조치를 강화해 나갈 계획이다. 후숙동에 악취방지시설인 탈취탑을 설치해 클린에너지센터 준공까지 대비하기로 했다.시 관계자는 "클린에너지센터가 준공되면 악취배출량의 79.2~85.3%가량이 감소될 것"이라며 "기업체 환경개선 지원사업 확대는 물론 다양한 시민공모사업 등 악취저감정책 수립에 최선을 다할 것"이라고 말했다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com시흥시가 시흥스마트허브(옛 시화산업단지)의 악취 민원 문제를 해결하기 위해 맑은물관리센터 내에 클린에너지센터를 건립하기로 했다. 사진은 시흥시맑은물관리센터 전경. /시흥시 제공

2019-11-19 심재호

한국내셔널트러스트 17회 공모전… 계양들녘 등 전국10곳 22일 시상식

한국내셔널트러스트는 오는 22일 오후 2시 서울 종로구 내일신문사 지하 3층 대강당에서 제17회 '이것만은 꼭 지키자!' 시민공모전 시상식을 개최할 예정이라고 19일 밝혔다.'이것만은 꼭 지키자!' 시민공모전은 보존가치가 높지만, 훼손 위기에 처한 자연 환경과 문화유산을 선정·시상해 국민들에게 그 가치를 일깨우자는 취지다. 환경부, 문화재청, 산림청 후원으로 매년 열리고 있다. 앞서 한국내셔널트러스트는 인천녹색연합이 응모한 인천 계양구 '계양들녘'과 인천민속학회가 응모한 '삼릉 미쓰비시 사택지' 등 전국 10곳을 올해 시민공모전 수상작으로 선정(11월 8일자 6면 보도)했다. 한국내셔널트러스트는 시상식 당일 수상작 10곳을 각각 응모한 단체·개인에 '내셔널트러스트 대상', '환경부장관상', '문화재청장상', '산림청장상' 등 8개 부문으로 나눠 상을 전달할 계획이다.인천 계양들녘은 계양구 동양동, 박촌동, 귤현동, 변방동 일대 4.24㎢ 규모다. 인천 내륙의 유일한 논습지로 멸종위기종인 금개구리, 맹꽁이, 재두루미 등 다양한 생물이 먹이활동을 하는 공간이다. 계양들녘 대부분은 산업단지와 공공주택지구 개발 예정지에 포함돼 있어 이번 시민공모전에 선정됐다. 부평 삼릉 미쓰비시 사택지는 일제강점기 미쓰비시 공장에 다닌 노동자들이 살았던 집단주택이다. 일제의 강제동원, 해방 후 미군기지로 연결되는 인천지역 근대사 공간이라는 평가를 받았다. 삼릉 미쓰비시 사택지도 주민들 요구에 따른 생활환경 개선사업 등으로 잇따라 철거되고 있다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2019-11-19 박경호

'2020 한강수계관리기금'… 가평군, 33억 지원받는다

각종 공모중 우수주민지원 특별사업'노후 상수관망정비' 2년연속 선정뮤직빌리지·급식 활성화 12억 혜택가평군이 내년에 한강수계관리기금 33억원을 지원받는다.19일 군에 따르면 2020년 한강수계관리기금으로 추진하는 각종 공모사업에 선정된 군은 우수주민지원 특별사업인 노후 상수관망 정비사업 21억원을 비롯해 가평 뮤직빌리지 음악문화 체험공간 조성 및 학교급식 활성화 기반조성에 각각 6억원 등 친환경 청정사업 12억원을 지원받게 됐다.이 가운데 우수주민지원 특별사업으로 군 노후 상수관망 정비사업은 올해에 이어 2년 연속 선정됐다.노후 상수관망 정비사업은 관내 상수도 급수구역을 대상으로 노후 관로를 정비해 유수율 개선 등 주민들에게 안정적인 수돗물을 공급하는 것이다.또 친환경 뮤직 빌리지 음악문화 체험공간 조성은 음악역 1939 내 음악체험 공간을 조성해 지역주민에게는 문화 향유기회를 확대하고 방문객들에게는 체험의 기회를 제공하게 된다.학교급식 활성화 기반조성은 친환경 농산물 생산기반을 구축해 수질오염을 방지하고 농산물 출하단계를 축소함으로써 신선하고 안전한 농산물을 학교급식으로 제공하는 사업이다.한강수계관리기금은 상수원관리지역 지정운영으로 각종 개발행위제한 등 불이익을 받고 있는 한강수계 지역주민들을 위해 물 이용 부담금 등으로 조성된 기금으로 주민지원사업과 수질개선 등에 사용된다.군 관계자는 "앞으로도 한강수계관리기금의 목적에 걸맞은 사업을 적극적으로 발굴해 군민의 삶의 질을 향상하고 친환경적인 지역발전을 이뤄 나가는 데 최선의 노력을 기울여 나가겠다"고 말했다. 가평/김민수기자 kms@kyeongin.com

2019-11-19 김민수

[수원]깨끗하게 씻겨지는 '적수(赤水) 걱정'

市상수도사업소, 관리 방식 강화내년 11.6㎞ 정비… 노후관로 교체수원시는 적수 사태를 대비해 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하고자 관리 방식을 강화한다고 19일 밝혔다. 수원시상수도사업소는 지난 2011년부터 올해까지 총 542억 원을 투입해 114.3㎞ 길이의 노후 수도관을 교체했다. 2020년에는 수도관 11.6㎞를 정비·세척할 예정이다. 현재 수원시 송·배수관 총 길이는 1천750㎞에 이른다. 수원시상수도사업소는 지난 5월 관망기술진단용역을 발주해 노후 관로를 조사했다. 용역 결과에 따라 노후 관로를 연차적으로 교체할 예정이다.또 ▲녹물 없는 우리집 수도관 개량지원사업(준공 후 20년 경과된 주책, 연면적 130㎡ 이하) ▲배수권역 블록시스템 구축사업 ▲상수도고도화 시스템 구축사업 ▲급·배수관 세척 사업 ▲스마트 관망 관리 구축사업 등을 추진하고 있다. 수원시 수돗물은 팔당호에서 원수를 받아 광교·파장정수장을 거쳐 공급하는 광역 2단계와 수자원공사에서 정수(성남·수지 정수장)해 공급하는 광역 3~5단계가 있다. 하루 35만t가량 수돗물이 수원시민에게 공급된다.수원시상수도사업소 관계자는 "수도사업 선진지역을 지속해서 벤치마킹하고, 수돗물 수질 검사를 더 강화해 시민들이 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 공급하겠다"고 밝혔다. 한편 환경부 발표에 따르면 지난 6월 발생한 인천시 적수 사태는 수돗물 공급체계를 전환(수계 전환)하는 과정에서 수압이 변경되고 물흐름이 바뀌면서 수도관 내부 침전물이 교란돼 발생했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com수원시 상수도 사업소 관계자들이 노후 수도관 교체공사를 하고 있다. /수원시 제공

2019-11-19 배재흥
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