안산문화재단을 필두로 안산시가 출자한 산하기관의 수장들이 대폭 교체될 것으로 전망된다. 임명권을 가진 시장이 바뀌었고 산하기관장들의 임기도 대부분 얼마 남지 않은 만큼 물갈이가 불가피하기 때문이다.5일 안산지역 정가에 따르면 안산문화재단 김미화 대표이사와 안산환경재단 윤기종 대표이사의 임기는 다음달까지다. 안산청소년재단 부좌현 대표이사와 안산인재육성재단의 김봉식 대표이사의 임기는 올해 말에 끝난다.문화·환경·청소년재단 등 수장 교체임기 얼마 남지 않아 물갈이 불가피원칙적으로 임기가 보장된 자리지만 전임 시장의 인사들로 국민의힘이 12년 만에 안산시장을 탈환한 만큼 이민근 시장을 중심으로 한 새판짜기는 당연한 수순이다.특히 안산문화재단 김 대표의 경우 이 시장이 절치부심하던 야인 시절 칼럼 등을 통해 임명과 관련해 비판한 바 있다. 안산시와의 관계를 찾기 어렵다는 이유에서였다. 마침 김 대표의 임기도 오는 8월31일 종료된다. 이와 함께 안산환경재단 윤 대표도 임기 종료를 앞두고 있어 두 기관을 시작으로 교체가 줄줄이 이어질 것으로 예상된다.또한 안산시와 (주)삼천리, 안산상공회의소가 공동출자한 안산도시개발도 인사 바람을 피하기 어려울 전망이다. 이왕길 공동대표의 경우 지난해 11월 취임했지만 윤화섭 전 시장의 캠프 공동선대위원장을 역임하는 등 윤 전 시장의 측근으로 평가된다. 게다가 2억5천여 만원의 고액 연봉의 자리여서 외풍이 거셀 수밖에 없다.다만 안산에서 규모가 가장 크고 사장 임기도 3년으로 가장 긴 안산도시공사는 어중간한 명분으로는 인사권을 행사하지 못할 것이란 분석이다. 서영삼 사장의 경우 오는 2024년 5월까지가 임기로 반환점을 돌지 않은 데다가 양근서 전 안산도시공사 사장에 대한 해임처분 무효 판례도 있어 자칫 악순환을 연속해서 반복할 수 있어서다. 지방공기업법을 보면 경영성과 등에서 하위평가를 받은 경우·정부의 경영개선 명령을 정당한 사유 없이 이행하지 않은 경우·업무수행 중 관계법령을 중대하고 명백하게 위반한 경우가 아닌 이상 해임할 수 없다.지역정가의 한 관계자는 "시장이 바뀌면
지방자치단체에서 가장 중요한 것을 뽑는다면 바로 시민이며 또 그 수는 지역경제의 원동력이다. 인구수에 따라 광역시와 일반 시·군·구로 나누는 것도 이 때문이다.이에 인구를 유지하거나 늘리기 위해선 출산과 유입이 필요하고 이를 충족시키려면 복지와 주거·교통·일자리 창출 등 지자체의 총망라한 행정이 뒷받침돼야 한다.물론 출산율 감소로 국가 전체의 인구가 줄어들며 지방에서는 인구 소멸에 직면하고 있지만 인구가 집중된 수도권 내 지자체에서 수년간 인구가 큰 폭으로 줄고 있다면 다른 방향에서 그 원인을 찾아야 한다.이 중 해마다 시민(외국인 주민 제외) 수가 크게 감소하는 안산시가 그렇다. 안산시는 2012년 71만5천100여 명(통계청 KOSIS 지표)에서 지난 5월 기준 64만9천700여 명으로 9%가량 인구수가 줄었다.같은 기간 시흥시와 화성시 등 인근 도시의 인구가 늘었다는 점을 고려하면 어떤 이유인지 몰라도 안산에서의 거주 가치가 이들 도시보다 떨어진다는 점을 미뤄 짐작할 수 있다.시민 수 65만명… 10년새 9% 감소노후 아파트 많은데 정비사업 정체제조업 수준에서 멈춘 '스마트허브'지원부족·각종 수도권 규제로 침체이에 민선 8기 안산 시정을 이끌 이민근 시장의 가장 큰 과제를 꼽는다면 시민들의 삶의 만족도 증가, 즉 인구 성장이 우선될 수밖에 없다. 이를 위해서는 먼저 주거의 질 향상이 필요하다. 계획도시인 안산에는 아직도 노후 아파트 단지들이 즐비하다. 수년 전 활발했던 재건축 등 정비사업은 현재 정체기다.또 지금까지 도시가 발전하고 그나마 유지하고 있는 기반도 반월·시화국가산업단지 등 일자리에서 비롯됐듯이 기업들이 안산에서의 투자를 외면해서는 안 된다.하지만 반월·시화산단 등 지역의 먹거리를 책임지는 안산 스마트허브는 국내 최대 규모의 국가산단임에도 불구하고 노후화·체계적인 지원 부족, 각종 수도권 규제로 가동률이 점점 떨어지고 있다. 일자리도 1980~1990년대의 제조업 수준에서 멈춰 청년은커녕 내국인도 외면해 사실상 외국인 노동자들의 차지로 전락했다.기업이 일하기 좋은 도시로 만들어야 하
민선 8기를 이끌 이민근 신임 안산시장이 선거활동 전부터 청년을 강조하고 청년을 안산의 미래로 여겼듯이 이번 비서실장에 1988년생 청년을 선택했다.중국 칭화대학교를 졸업해 고려대학교 일반대학원에서 정치학 석사를 받은 박형진(사진) 신임 비서실장은 1988년생으로 올해 34세 청년이다.김은혜 전 국회의원 선임비서관, 김명연 전 국회의원 비서관을 비롯해 20대 대통령직 인수위원회 당선인 대변인실 부팀장 등을 지냈다.특히 국회 근무 당시 국토교통위원회에서 대장동 사건을 조사하는 데 큰 기여를 한 평가를 받고 있고 보건복지위원회에서도 장애인·건강보험·국민연금 관련 정책 등을 마련하는 등 정책 전문가로 통한다.또 광역버스노선 확충·철도노선 연장 등 지역현안사업을 도맡았던 경력은 GTX-C노선 조기 착공 및 신안산선 연장 등과 관련한 안산시의 숙원사업 해결에도 큰 힘을 보태게 될 것으로 기대된다.대통령인수위 대변인실 부팀장 경력'청년' 강조 이민근 시장 의지와 부합이 신임 시장은 "단순히 젊은 청년을 임명한 것이 아니라 국회에서 뛰어난 인재를 스카우트한 것"이라며 "안산시 비서실을 군림하는 자리가 아닌 일하는 자리로 바꾸어 안산시를 혁신해 나가겠다"고 말했다.이어 "안산시가 젊고 역동적인 도시로 변할 수 있는 계기가 되길 바란다"며 "이번 인사가 인사로 끝나는 것이 아니라 실질적인 결과물을 만들어낼 것"이라고 덧붙였다.박 신임 비서실장도 "잘못된 관습을 바로잡고 청년들이 미래를 꿈꿀 수 있는 안산을 만들기 위해 열심히 일할 것"이라며 "군림하지 않는 안산시정을 만들겠다는 이 시장의 뜻을 잊지 않고 업무에 매진할 것"이라고 포부를 밝혔다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com박형진 안산시 신임 비서실장.
안산 중앙주공5단지 2구역 재건축 사업이 막바지 내홍을 딛고 설계안을 결정하는 등의 정기총회를 성료하면서 박차를 가해 지지부진한 안산의 정비사업에 물꼬 역할을 할 수 있을지 기대를 모으고 있다.주민들 간 갈등으로 재건축 사업에 브레이크가 걸린 중앙주공6단지와 팔곡일동1구역(6월23일자 9면 보도=재건축 놓고 내홍… 안산 노후 아파트 단지들 '수년째 제자리') 등과 달리 조합원 간 합심으로 내년 초 착공에 들어갈 수 있을 것으로 전망되기 때문이다.조합, 설계안 등 가결 '갈등 해소'추진단지 30여곳 대부분 제자리업계 "치고 나가면 좋은 사례 돼"29일 안산 정비업계에 따르면 주공5단지 2구역 재건축조합(조합장·김명환)은 최근 87.1%의 조합원이 참석한 가운데 정기총회를 열고 상정된 안건을 모두 가결했다.
특히 설계안을 기존대로 추진키로 머리를 맞대 1년 전 조합원들 간 얼굴을 붉히게 했던 갈등의 씨앗을 해소했다. 다른 설계안들은 용적률 감소 및 사업 지연을 초래해 사업성 저하가 우려되면서 조합원들의 공감을 얻지 못했다.이에 안산 주공5단지 재건축 사업은 기존 설계안인 지하 2층~지상 38층 규모의 공동주택 1천51가구 신축에 추진력을 얻게 됐다. 조합은 연내 이주를 마무리 짓고 내년 초 착공에 돌입한다는 계획이다. 아파트 공급 부족에 시달리는 안산에 단비가 될 전망이다. 아울러 내홍으로 정비사업에 제자리걸음을 걷는 단지들과 재건축을 추진하는 인근 단지들에 긍정적인 영향을 끼칠 것으로 기대된다.안산은 재건축 등 정비사업 추진 단지가 30여 곳에 달하지만 주민들 간 갈등으로 대부분 사업에 진척이 없는 상황이다.정비업계의 한 관계자는 "장상지구와 사사·건건동 등의 택지 개발에 따른 공급은 아직 멀었기에 안산에서의 아파트 공급은 재건축 등 정비사업이 사실상 유일한 수단"이라며 "일부 단지에서 치고 나가면 좋은 사례가 되기 때문에 나머지 단지들도 사업에 속도를 낼 것"이라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산시청. /안산시 홈페이지
6·1지방선거에서 국민의힘 이민근 안산시장 당선인에게 181표 차로 고배를 마신 더불어민주당 제종길 안산시장 후보가 안산시단원구선거관리위원회(이하 단원선관위)에서 기각한 재검표 요청에 대해 반박하며 경기도선거관리위원회(이하 도선관위)에 반론 소청이유보충서를 제출하는 등 재검표를 재차 요청했다.28일 제 후보 측은 지난 1일 개표 과정에서 개표기(자동검표)를 통해 총 26만586표를 선별한 결과 제 후보가 424표 차로 이민근 당선인에 앞섰으나 잠정무효표(8천742표)를 확인 후, 이 당선인이 181표로 역전했다고 주장했다.특히 투표가 대수의 법칙에 따라 일정한 경향을 보이기 마련인데 이 당선인이 수기검표에서 압도한 것은 검표기 득표율(제종길 45.0%·이민근 44.8%)을 고려할 때 일어나기 힘든 현상이라고 덧붙였다.자동검표 통해 424표차로 앞섰으나잠정무효표 확인 뒤 181표 역전당해"이해하기 어려운 특이한 결과…"개표장 게시했던 결과 촬영 사본 제출제 후보는 "이해하기 어려운 특이한 결과와 각 개표소의 잠정무효표가 유효표로 확정되는 과정에 대한 정당 참관인들의 확인 절차가 생략된 점 등을 이유로 지지자들이 재검표를 강하게 주장해 재검표 소청서를 경기도선관위에 제출했다"고 말했다.더불어 제종길 후보 측은 단원선관위가 개표 당시 개표장에 게시했던 각 투표구 결과를 촬영한 사본 전체와 이를 집계한 엑셀 자료(검표기 및 수기검표 총집계 현황)를 증거자료로 첨부해 경기도선관위에 냈다.앞서 지난 20일 단원선관위는 ▲개표 전 과정이 법규 및 업무편람의 제 규정에 따라 엄밀히 수행됐다는 점 ▲각 후보자별 득표 분류·집계 및 유·무효 투표 판단 과정에 오류가 있었다는 증거가 없다는 점 ▲이에 대한 참관인 및 정당추천위원 등의 이의제기도 전무했다는 점 등을 들며 재검표 요청을 기각했다. 또 안산시장선거의 무효투표수는 전체 투표수의 1.19% 수준으로 전국 무효투표수 비율 1.77%보다 오히려 낮은 수준이라고 설명했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com제8회 전국동시지방선거일인 6월 1일
이번 6·1지방선거에서 안산시의회 의석 20석 중 11석을 확보한 더불어민주당이 3선에 성공하면서 의장이 유력시 됐던(6월13일자 9면 보도=안산 송바우나 시의원, 민선 사상 첫 30대 의장 유력) 30대 의원을 의장으로 추대, 시의회 역사상 첫 30대 의장 탄생을 눈앞에 두고 있다.28일 안산 지역 정가에 따르면 시의회 민주당 의원들은 전날인 지난 27일 의장 및 위원회 구성에 대한 의견을 나누고 3선에 오른 송바우나(사진) 의원을 제9대 전반기 의장으로 추대했다.민주당과 국민의힘을 통틀어 유일한 중진의 3선 의원인 데다가 12년 만에 시장실을 뺏긴 민주당으로서는 의장 자리마저 놓칠 수 없다 보니 한뜻으로 송 의원에게 힘을 실었다.민주당, 송 의원 전반기 의장으로 추대"생산적이고 품격있는 의회 만들고파"송 의원은 의회운영위원장, 민주당 경기도당 부대변인 등을 역임했고 이번에 3선으로 요건은 충분하다. 특히 민주당은 과반인 11석을 확보한 만큼 다음달 1일 치러지는 의장 선거에서 무난하게 민주당 출신의 의장을 배출할 것으로 보인다. 이 경우 송 의원은 안산시의회 역사상 첫 30대 의장이라는 타이틀을 거머쥐게 된다.나머지 부의장과 상임위원장 및 부위원장은 민주당과 국민의힘이 균등하게 나눠 가질 것으로 전망된다.송 의원은 "전례 없는 여소야대 형국인 만큼 선출될 경우 협치에 무게를 두고 생산적이고 품격있는 의회를 만들고 싶다"고 포부를 밝혔다.안산 지역 정가의 한 관계자는 "이번엔 청년 초선 시의원도 많다"며 "30대 의장을 중심으로 젊고 패기 넘치는 의회가 되길 바란다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com송바우나 안산시의원.
반월·시화국가산업단지의 노후화 등으로 입주기업의 이전 및 확장 수요를 해결하기 위해 계획된 신길일반산업단지가 당초 올해가 아닌 내년 첫삽을 뜰 수 있을 것으로 보인다. 수소시범도시에 걸맞게 수소특화 단지로의 조성도 검토되는 만큼 기대는 점점 더 커지고 있다.26일 안산시에 따르면 시는 지난 21일 신길일반산업단지 조성사업에 대한 환경영향평가에 앞서 평가항목 등의 결정내용을 공개했다.조성사업은 당초 2020년 하반기 개발제한구역 해제 및 2021년 상반기 산업단지 지구 지정 및 개발계획 수립, 2022년 착공을 목표로 추진됐으나 일부가 지연되면서 착공도 내년이 돼야 가능할 것으로 전망된다. 다만 시는 준공 시기를 당초 계획인 2025년으로 보고 있다.시 관계자는 "철저히 준비해 사업이 최대한 늦어지지 않도록 할 것"이라고 말했다.안산 단원구 신길동 331-1번지 일원에 30만9천401㎡ 규모로 조성되는 신길일반산업단지는 기존 산업단지의 노후화에 대비해 개발이 수립됐으며 새로운 성장동력산업 창출 및 산업 경쟁력 제고가 기대된다. 특히 안산은 수도권에서 유일한 수소시범도시며 경기도는 이곳에 친환경 그린수소 특화단지 조성을 그리고 있다. 그린수소의 생산·이송 활용을 비롯해 2차 전지산업의 상생발전을 주도하기 위한 수소연료전지발전소 및 융복합 수소충전소 구축을 계획하고 있다.시 관계자는 "지난해 경기도에서 신길산업단지에 대한 자료를 요청한 바 있다"며 "수소시범도시인 만큼 다각도면에서 수소와 관련된 사업을 펼칠 것"이라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com신길일반산업단지 사업지구 위치도. /안산시 제공안산시청. /안산시 홈페이지
재건축을 추진하는 안산의 노후 아파트 단지들이 내홍으로 수년째 제자리 걸음을 면치 못하고 있다. 새 정부의 공약 등으로 재건축 규제 완화 기대감이 커지는 상황에서 자칫 사업 시기를 놓치는 것 아니냐는 우려가 제기된다.22일 안산 정비업계에 따르면 안산시 단원구 고잔동의 중앙주공6단지와 상록구 팔곡일동1구역은 주민들 간 갈등을 빚고 있다.중앙주공6단지·팔곡일동1구역 '주민간 갈등'소송·고소전… "시기 놓치면 모두에게 손해"먼저 2만2천800여㎡ 구역면적에 631가구 및 부대복리시설을 짓는 팔곡일동1구역 재건축 사업은 지난해 3월 조합설립 인가 후 시공사 선정을 완료한 상태이나 이후 시공사 선정 입찰 담합 의혹과 조합장 역량 부족 의혹이 불거지면서 조합원들 간 소송전이 벌어지고 있다. 10년 넘게 장기 표류하던 사업이 시공사 선정 등으로 순항하는 듯했으나 또다시 내홍의 벽에 부딪혔다.590가구 규모의 중앙주공6단지도 7년 전부터 재건축을 추진하고 있지만 조합방식과 신탁방식을 놓고 주민들 간 갈등이 심화돼 고소전까지 치달았다.정비구역 일몰제 대상인 만큼 사업이 급한 상황에서 사업 방식을 두고 주민들이 첨예하게 대립하고 있다. 신탁은 기존의 조합 방식과 달리 추진위원회와 조합설립 단계를 거치지 않아도 돼 사업기간을 1~2년 줄일 수 있지만 분양 매출의 일정 부분(통상 2~4%)을 수수료로 신탁사에 내야 하는 장단점이 명확하다. 신탁 사업 추진에 대한 주민 동의 요건은 75%인데 중앙주공6단지는 74%로 주민 갈등에 나머지 1%를 채우지 못하고 있는 것으로 전해진다.안산 정비업계의 한 관계자는 "안산은 아파트 공급이 유독 낮아 재건축 등 정비사업이 시급하다"며 "마침 정부와 안산시장 당선인의 방향도 재건축 규제 완화인 만큼 주민들 간 마찰로 사업 시기를 놓치면 모두에게 손해"라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
부당 해고와 구제 신청 등으로 두 명의 관장이 재직하는 비정상적 운영을 하고 있는 안산 상록구 노인복지관(2021년12월8일자 9면 보도=前관장 복직 판정… 안산 상록노인복지관, 또 파행 예고)이 새로운 국면을 맞을 것으로 전망된다.관장 임용권을 가진 대한노인회 상록구지회장(이하 노인회장)이 바뀐 데다가 위수탁 계약 기간 종료를 앞두고 안산시가 새 수탁 업체 모집에 나서면서 변화가 불가피하기 때문이다.21일 안산시에 따르면 상록구 노인복지관의 현 수탁 운영체인 대한노인회 상록구지회(이하 상록구노인회)의 계약 기간이 오는 8월에 종료되며 지난 4월 시의회에서 재위탁 심의가 통과돼 최근 공개모집을 공고했다.시는 복수의 단체에서 서류를 접수한 상황이고 관련 심의위원회를 구성 중이라고 설명했다.안산시, 8월 계약만료 前 위탁 공고1명 이달 임기 종료·재계약 불투명안산지역에서는 현 수탁 운영체인 상록구노인회를 비롯해 안산지역 종교단체에서 서류를 접수한 것으로 전해진다. 비록 상록구노인회에서 부당 해고로 두 명의 관장 재직을 초래했지만 수탁 운영체 신청 자격은 있다는 게 시의 설명이다.게다가 두 명의 관장이 재직하게끔 임용권을 행사했던 노인회장도 최근 바뀌었다. 또 두 명의 관장 중 한 명은 이번달 임기가 종료된다.다만 파행 운영을 초래한 데다가 경쟁도 치열한 만큼 재계약에 성공할 수 있을지는 불투명하다. 심의 과정에서 파행 운영 등이 차감 요소로 작용할 것으로 보여서다.심지어 안산의 유명 종교 단체에서 서류를 접수한 것으로 알려져 후보군도 만만치 않은 것으로 풀이된다.안산 지역의 한 복지 단체 관계자는 "노인복지관 수탁 운영은 많은 단체에서 탐내는 사업"이라면서 "정말 지역 노인들의 복지를 위해 노력할 운영체가 선정돼야 할 것"이라고 말했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
아파트 한 채 없는 안산 대부도가 투기과열지구에 묶이면서 주민들의 원성이 커지고 있는 가운데(1월 13일자 1면 보도=아파트 없는 대부도, '투기과열지구' 지정… 주민들 해제 목소리) 국토교통부가 주택정책위원회를 열어 조정대상지역의 해제 여부를 결정할 것이라고 알려지자 지역 정치권의 행보가 바빠졌다. 안산시에 따르면 아파트 한 채 없는 대부도는 아이러니하게도 정부의 주택시장 안정화 정책에 따라 2020년 6월 19일 단원구와 함께 투기과열지구로 지정, 2년 간 규제 지역으로 묶여 있다.전형적인 농어촌이지만 행정구역상 단원구 내 도시지역으로 분류돼 있어서다. 결국 대부도 주민들은 수십년간 농어촌과 관련된 혜택을 받지 못하는 역차별에 더해 주택 규제까지 이중고를 겪고 있다.시도 국토부에 대부도의 투기과열지구 해제를 수차례 요청했지만 특별한 답변은 듣지 못했다. 이 상황에 국토부가 이달 중 규제 지역 중 일부를 해제한다는 소식이 전해지면서 대부도를 지역구로 둔 정치권도 주민들의 불만을 달래기 위해 바삐 움직이고 있다.더불어민주당 김남국(단원을) 국회의원은 지난 15일 안산시 주민 50여명과 이번 6·1 지방선거에서 선출된 광역·기초 의원들과 함께 세종시에 위치한 국토부를 찾아 대부도의 투기과열지구 지정 해제를 촉구했다.김 의원은 "대부도가 속한 안산시 대부동은 투기과열지구 및 조정대상 지역 지정 요건에 해당하지 않는다"며 해제 촉구 결의문을 낭독하고 관련 내용의 의견서를 국토부에 전달했다.대부도의 주택 매매 경우는 농가 또는 영세 펜션업 목적의 단독주택 거래가 다수고, 아파트 건축이 가능한 지역이 대부도 전체의 0.3%라는 점에서 주택분양 등이 과열될 우려가 전혀 없다는 게 김 의원의 주장이다. 지난 13일 국민의힘 박순자 전 국회의원(국민의힘 안산단원을 위원장)도 정부과천종합청사 서울국토청 대회의실에서 '대부동 투기과열지구 해제 촉구를 위한 국토부 간담회'를 열고 신임 원희룡 국토부 장관 등 정부에 대부동 투기과열지구 해제를 공식 요청했다.이 자리에서 박 전 의원은 "정부 정책에 최대한 협조
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