加 세계적 실험업체, 바람에 기울거나 붕괴 가능 "안정성 확보불가" 판정디자인 변경 불가피 이달 착공 곤란… LH "풍도 설치땐 안전 문제없다"인천 청라국제도시 호수공원 중앙부에 들어설 '시티타워'를 현 기본설계대로 건설하면 바람에 의해 기울거나 무너질 수도 있다는 충격적인 실험 결과가 나왔다. 현 기본설계가 바람에 취약하다는 것으로, 안정성 확보를 위해선 설계 변경 등 보완이 불가피해 보인다.청라시티타워(주)(보성산업 컨소시엄)와 LH 인천지역본부에 따르면 세계적인 풍동실험 업체인 캐나다 'RWDI'가 청라 시티타워에 대한 예비공탄성실험을 실시한 결과, '구조물 안정성 확보 불가' 판정이 나왔다. 공탄성실험이란 실제 건축물과 유사한 모형을 만든 뒤 풍하중(바람이 구조물 외면에 작용하는 하중)과 진동 등의 영향을 관찰·측정하는 것으로, 실시설계 마지막 단계에서 이뤄진다.청라 시티타워는 448m 높이의 고층 전망타워로, LH가 사업비를 대고 청라시티타워(주)가 건설하게 된다. 청라시티타워(주)는 시티타워와 함께 자사 비용으로 복합시설을 지어 인천경제자유구역청에 모두 기부채납한 뒤 최장 50년간 임차해 운영하게 된다.청라시티타워(주)는 2016년 10월 시티타워 및 복합시설 건립 사업시행자로 선정됐다. 지난해 이 컨소시엄은 LH에서 제공한 기본설계안을 토대로 기본·실시설계를 진행했다. 이후 풍동실험(풍하중), 보행자 안전을 위한 풍환경실험, 건물 외장재에 대한 풍압실험 등을 진행했다. 청라시티타워(주)가 RWDI를 통해 예비공탄성실험에 착수한 것은 올해 3월. 그로부터 4개월 뒤 '건축물 안정성 확보 불가'라는 중간 실험 결과를 확인했다. 이 같은 사실은 경인일보가 청라 시티타워 착공 시기 등 향후 일정을 취재하는 과정에서 드러났다.RWDI 공탄성실험 결과, 청라 시티타워는 건물 외부가 커튼월(유리벽)로 덮여 있는 데다, 평면 모서리가 날카로운 형상으로 설계돼 와류(바람 소용돌이) 현상에 취약한 것으로 조사됐다. 건물 디자인, 즉 기본설계안에 문제가 있다는 얘기다. RWDI는 구조체 보강 등의 조치만으로 안정성을 확보할 수 없으며, 풍도(바람길) 추가 개설 등 건물의 디자인을 변경해야 한다는 의견을 낸 것으로 알려졌다. 청라시티타워 컨소시엄 측은 "실시설계를 완료하고 공사를 시작하려고 했으나 안정성에 문제가 있다는 실험 결과가 나왔다"며 "기본설계안을 전면 재검토해야 하는 상황이 돼 우리도 당황스럽다"고 했다.풍도는 바람 저항을 줄이기 위해 건축물 중간중간에 구멍을 뚫어 바람길을 내는 것을 말한다. 풍도를 추가로 개설하면 디자인 수정이 불가피하고, 건물 내 판매·관광·상업시설 위치도 변경해야 한다. 설계 변경, 경관 및 건축 심의를 다시 받아야 하는 상황이어서 이달 중 착공이 물리적으로 불가능할 전망이다.특히 청라 시티타워는 야간에 건물 자체가 사라진 것처럼 보이게 하는 '인비저블(invisible)' 기능을 구현할 계획인데, 풍도 추가 개설 등 대체 설계로는 이 기능 구현이 어렵다.그러나 LH의 생각은 다르다. LH 관계자는 "풍도를 설치하면 안전에 전혀 문제가 없는 것으로 판단됐다"며 "미디어 파사드와 인비저블 기능 구현도 기술이 발달했기 때문에 큰 문제가 없다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com청라국제도시의 랜드마크가 될 '시티타워' 투시도. /인천경제자유구역청 제공
2018-11-18 목동훈
마에스트로 지휘모습 영감 외관내부 천장 조개껍질같은 '곡면'7층 1727석 최고급·최신 설계완공 2년4개월만에 '무대 첫인사'티켓 오픈 몇분만에 매진 '성공'세계 최고 수준의 클래식 전용 콘서트홀인 '아트센터 인천'(이하 아트센터)이 드디어 문을 열었다. 완공된 지 약 2년4개월 만이다. 인천경제자유구역청은 지난 16일 송도국제도시 아트센터 앞 광장에서 박남춘 인천시장, 김진용 인천경제청장 등 500여 명이 참석한 가운데 개관식을 했다.아트센터는 지하 2층, 지상 7층, 1천727석 규모로 최고급·최신 설계기법이 적용됐다. 마에스트로가 지휘하는 손 모습에서 영감을 얻어 외관을 설계했으며, 공연장 내부 천장은 조개껍데기처럼 곡면으로 돼 있다. 세계적 수준의 무대와 음향·조명시설이 설치됐다. 벽체는 무대와의 거리에 따라 두께와 재질이 다르고, 객석마다 등받이 높이도 다르게 설계됐다. 7층에는 소규모 공연 공간 등으로 활용할 수 있는 다목적홀과 연회장이 있다. 박남춘 시장은 개관식에서 "아트센터가 대한민국과 아시아의 새로운 랜드마크가 될 것"이라며 "세계적인 공연 콘텐츠를 적극 유치해 경쟁력을 높이겠다. 시민들이 문화를 통한 즐거움을 느낄 수 있도록 노력하겠다"고 했다.아트센터는 개관까지 많은 우여곡절이 있었다. 아트센터는 송도국제업무지구 개발사업시행자인 NSIC(송도국제도시개발유한회사)가 아파트 단지 개발이익금으로 건립해 인천시에 기부채납하기로 한 시설이다. 2009년 6월 포스코건설이 공사를 맡아 2016년 7월 완공했다. 이 사업에는 약 2천600억 원이 투입됐다. 하지만 개관 및 기부채납은 지연됐다. NSIC 주주사였던 미국 게일인터내셔널(지분 약 70%)과 포스코건설(약 30%)이 공사비 정산 문제 등을 놓고 갈등을 빚으면서 준공(사용승인)이 늦어진 것이다. 인천경제청이 중재에 나서 지난해 12월 준공 처리됐다. 인천경제청은 올 상반기 중 시범운영을 시작하고 '인천시민의 날'(10월 15일)에 개관 기념 공연을 하겠다는 계획까지 세웠었다. 이때까지만 해도 개관 작업이 순조롭게 진행되는 것으로 인식됐다. 그러나 게일은 공사비 실사 필요, 하자 보수 미완료, 안전사고 발생 우려 등을 이유로 개관과 기부채납을 또다시 미뤘다. 답보 상태에 놓였던 아트센터 개관은 NSIC 주주사가 변경되면서 새로운 국면을 맞았다. 올해 9월 포스코건설이 게일과의 결별을 선언하고 새 파트너와 손을 잡으면서 아트센터 개관이 속도를 내게 된 것이다. 인천경제청은 NSIC와 아트센터 임대차 계약을 체결하고 '아트센터 인천 운영준비단' 업무 공간을 G타워 21층에서 아트센터로 옮겼다. 운영준비단은 개관에 필요한 시설과 장비를 구매 또는 점검하고 시범공연을 여는 등 개관을 준비해왔다. 인천경제청이 16일과 17일 연 개관 공연은 티켓 오픈 몇 분 만에 매진되는 등 성공적으로 끝났다.아트센터 개관으로 모든 문제가 해결된 것은 아니다. 아트센터 2단계 사업(오페라하우스 등)을 추진하는 문제와 안정적으로 운영비를 확보해야 하는 과제가 남아 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com지난 16일 오후 인천 송도국제도시 아트센터인천에서 열린 개관식에 참석한 박남춘 인천시장, 도성훈 시교육감, 김진용 경제자유구역청장, 유동수·민경욱·윤관석·이정미 국회의원 등 참석자들이 테이프커팅을 하고 있다. /인천시 제공
2018-11-18 목동훈
대책위, 신축현장 찾아 항의 시위1천명 서명·허가 취소 요구 계획'개발 제한' 농지법 개·제정 촉구수도권 최대 곡창지대인 화성시 장안뜰의 무분별한 축사신축 난개발(11월 6일자 1면 2판 보도)과 관련, 농민들이 직접 반대 시위에 나섰다.화성시 장안면 농민단체와 이장 등으로 구성된 '화성시 장안면 축사신축 반대대책위원회(위원장·전유원 장안5리 이장)' 농민들은 지난 16일 오후 장안뜰 축사신축 현장에서 피켓 등을 들고 항의 시위를 벌였다.농민들은 '세륜시설 없는 성토작업 중단하라', '주민 동의 없는 대규모 축사 중단하라', '무분별한 축사신축 즉각 중단하라', '화성시는 축사신축 규제 강화하라' 등의 구호를 외치며 1시간 동안 농성을 벌였다.축사신축 반대대책위는 이달 중 1천명 서명운동을 벌인 뒤 화성시청 앞에서 대규모 집회를 개최하고 신축 축사 허가 취소를 요구할 방침이다.이들은 또 우정읍 등 축사 난개발이 이뤄지는 지역과 공동 대응, 지역주민 동의 없이 무분별하게 신축되는 축사를 제한하는 농지법 개·제정을 촉구키로 했다. 대책위는 또 남양호 환경감시단 발족, 장안면 축사 현황(기존, 예정) 지도 제작 및 각 마을에 배포해 경각심 부여, 우정읍과 연대해 지역 현안 공동대응 추진키로 했다.앞서 서철모 화성시장은 최근 장안뜰 축사신축 현장을 방문해 "대규모 축사의 화성시 유입을 반대하고, 축사 현대화사업 지원을 중단하고, 이미 허가 난 축사는 폐수 무단 방류 등 전방위적 위법 사항(건축법, 소방법 등)을 조사한 후 법적 조치하겠다"며 "주민 자치로 운영되는 환경감시단에 시 차원에서 보장할 수 있는 모든 권한을 부여하겠다"고 밝힌 바 있다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com화성시 장안면 축사 신축 반대대책위원회 농민들이 지난 16일 화성시 장안뜰 축사 신축 현장에서 신축 축사 허가 취소를 요구하는 시위를 벌이고 있다. /화성시 장안면축사신축 반대대책위 제공
2018-11-18 김학석
2018-11-18 경인일보
도시재생 '최우선 과제' 조직 확대·재정비'주거지 정비·혁신거점사업' 투트랙 추진부채 우려수준 아냐 2조9천억 단계적 감축검단신도시·검암역세권 '서북부개발 마중물''市 남북교류' 다양한 계획에 적극 발맞출것박인서 인천도시공사 사장이 취임한 지 한 달이 조금 넘었다. 지난달 10일 취임식을 한 그는 그동안 쉴 틈 없이 달려왔다. 직원들로부터 업무 보고를 받고 사업 현장에 나가 하나하나 살펴봤다. 최근에는 인천시의회 행정사무감사도 받았다. 박 사장이 태어난 곳은 인천 동구 송림동이다. 신흥초등학교, 광성중학교, 광성고등학교를 졸업한 뒤 성균관대학교에서 공부했다. 인천 출신인 데다 LH 인천지역본부장을 맡은 적도 있어 지역 사정에 밝다. 1985년 LH에 입사했는데 첫 근무지도 인천이었다고 한다. 박 사장은 "인천에서 나고 자란 '인천사람'이라 굉장히 감회가 새롭다"며 "LH라는 조직에서 34년간 갈고닦은 노하우와 역량을 십분 발휘할 기회를 얻어 설레면서도 막중한 책임감과 사명감을 느낀다"고 말했다.박 사장은 여러 업무 분야 가운데 '도시재생'에 특히 관심이 많다. 도시재생 뉴딜 사업이 문재인 정부 주요 국정과제이고, 민선 7기 인천시도 구도심 활성화를 통한 도시 균형 발전을 최우선 과제로 삼고 있기 때문이다.정부와 인천시의 정책 방향이 아니더라도 도시재생은 대단히 중요한 인천의 현안이다. 박 사장은 "신도시와 구도심의 격차를 줄이는 것은 중요한 문제"라며 "마스터플랜이 없는 것은 설계 없이 집을 짓는 것과 같다. 도시재생 마스터플랜부터 수립할 계획"이라고 했다. 또 "도시재생을 본격적으로 추진하려면 조직(인원) 확대가 필요하다"며 "내년 2월 정기 인사에 맞춰 조직을 재정비할 계획"이라고 밝혔다. 인천도시공사는 올 3월부터 인천시 도시재생지원센터(광역)를 운영하고 있다. 그는 "도시재생지원센터가 도시재생 사업의 마중물 역할을 할 것"이라며 "광역 센터를 확대 운영해 마을활동가를 양성하고, 군·구에 있는 기초 센터와도 호흡을 같이할 계획"이라고 했다.-구도심 상황을 진단한다면."인천은 신도시 개발, 경제자유구역 조성 등 도시 확장으로 구도심 쇠퇴 현상이 심화하고 있다. 특히 저층 주거지에서 빈집과 노후주택 비율이 증가해 거주 환경이 더욱 열악해지고 있다. 이런 상황을 볼 때 도시공사의 역할과 임무가 막중하다. 도시공사는 '살기 좋은 주거지 정비'와 '경쟁력 있는 혁신거점사업'을 투트랙 방식으로 진행하고자 한다. 단기적으로는 저층 주거지 소규모 정비사업과 도시재생 뉴딜사업을 추진하고, 중장기적으로는 혁신거점사업 등 인천형 도시재생을 추진할 계획이다."-부채 감축 계획은."도시공사가 추진하는 대규모 도시개발 사업은 보상비와 공사비 등 초기에 큰 비용이 든다. 장기간에 거쳐 투입 비용을 회수하는 구조다. 지금의 부채는 사업 추진 과정에 꼭 필요한 것이고, 부채 규모도 우려할 수준은 아니다. 취임 후 각종 현안을 점검하면서 도시공사가 부채를 감축할 수 있는 역량이 충분히 있음을 알 수 있었다. 체계적인 사업 추진과 재정 관리를 통해 부채를 감축해 나갈 계획이다. 우선 자산 매각과 재무구조 개선 등을 통해 2022년까지 2조 9천억 원의 부채를 단계적으로 감축할 계획이다."-인천 서북부 개발과 관련해 도시공사의 역할이 있을 것 같다."서북부 지역은 기존 구도심권과 비교해 도로·철도·생활편익시설 등 광역적 도시기반시설이 다소 부족한 지역이었다. 최근 도시공사가 시행하는 검단신도시, 검암역세권 등 서북부 개발사업이 마중물이 될 것이다. 인천시는 인천 북부지역 종합발전구상 및 지구 지정 타당성 검토 용역을 11월 중 실시할 예정이다. 도시공사가 역할을 할 수 있는 사업에 대해서는 적극적으로 참여하고 협조할 예정이다."-영종도 개발이 상대적으로 지지부진하다."연내 영종항공일반산업단지를 지정하고, 내년에 3단계 유보지 사업 추진 전략 수립 용역을 진행하는 등 기존 투자유치와 다른 방식의 사업화 방안을 마련할 예정이다. 또 용유노을빛타운을 복합 문화·예술·휴양 공간으로 조성하기 위해 전문가 그룹과 협업 중에 있다. 체계적인 사업계획을 수립해 내년 상반기 타당성 검토 절차를 완료할 계획이다. 미단시티는 토지 매수자들이 개발을 원활하게 할 수 있도록 실시계획 변경을 추진하고 있다. 공동주택 부지를 소비자 요구에 부응하는 평형대로 조정하고, 실용적 건축 설계에 도움이 되도록 지구단위계획을 일부 수정할 계획이다. 또한, 소방서 위치를 대로변으로 변경해 화재나 긴급 상황 발생 시 출동이 용이하도록 할 예정이다."-인천이 남북 교류의 중심지가 될 것 같다."현 정부 출범 이후 그간 경색된 남북 관계가 평화와 협력 분위기로 변화하고 있다. 남북 간 교류의 움직임이 활발해지면서 남북 경협 재개에 대한 기대감을 갖게 한다. 지금은 이에 대비한 사전 준비가 필요한 시점이다. 인천시는 서해평화협력특별지대 및 서해 5도 남북공동어로구역 설정, 교동평화산업단지 조성, 서해남북평화도로 건설 등 다양한 사업을 계획하고 있다. 도시공사도 인천시 정책에 발맞추어 남북 공동 협력사업 중 도시공사의 업무 영역에 해당하는 사업에 적극 참여할 것이다."-몸담았던 LH와 협력할 부분이 많은데."도시공사와 LH의 협력 관계를 이끌어 내고 사업 성과를 제고해야 하는 막중한 책무를 느낀다.
도시공사와 LH는 '국가와 지역의 발전'이라는 목표와 도시 개발, 주택 건설 등 사업 영역이 같다는 공통점이 있다. 실제로 영종하늘도시, 검단신도시 등을 함께 추진하고 있다. 두 공사가 동반자적 관계를 조성해 상호 유기적으로 협력할 때 공동의 목표를 이룰 수 있을 것이다. LH와의 의사소통 채널을 구축하고, 이해관계가 상충될 경우 조정·가교 역할을 하겠다."-노조는 '도시공사의 독립성 강화'를 요구하고 있다."인천시와 도시공사는 하나의 팀이다. 인천시가 정책을 수립하면 도시공사가 실행한다.
인천시와 업무 협력을 강화하고 인천시의 도시재생·주거복지 정책 실행기관으로서 최선을 다할 것이다. 도시공사 경영에 대한 독립성은 인천시로부터 충분히 보장받을 계획이다. 도시공사, 인천시, 시의회 간 업무적 유대 관계 형성과 파트너십 관계가 충분치 않았다고 판단한다. 그동안 정기적인 업무 보고 외에 소통과 유대관계 개선 노력이 부족했다. 적극적 소통 및 유대 강화 시스템 구축을 추진해 상호 협력을 위한 파트너십을 만들어 나갈 계획이다."-시민들에게 하고 싶은 말씀은."2003년 출범한 도시공사는 23조 원 규모의 12개 자체사업과 9개 SPC 출자사업을 추진해오며 300만 인구 인천이라는 거대 도시 탄생에 기여했다. 앞으로는 구도심과 신도시가 함께 성장하는 '상생특별시 인천'을 경영 목표로, 시민이 중심이 되는 도시재생 분야에서 인천의 특화된 사업을 발굴할 것이다. '공정' '소통' '혁신' 이 세 가지 경영 전략을 통해 인천시민의 행복 실현을 위해 힘쓰겠다." /목동훈기자 mok@kyeongin.com지난달 취임한 박인서 인천도시공사 사장은 "설레면서도 막중한 책임감과 사명감을 느낀다"고 밝혔다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com
2018-11-18 목동훈
우리나라 전체 가구의 44%가 '내 집'이 없는 것으로 나타났다. 통계청이 16일 발표한 '행정자료를 활용한 2017년 주택소유통계 결과'를 보면 작년 11월 1일 기준 가구가 소유한 주택은 1천497만3천호로 전년보다 3.1% 증가했다. 전체 일반가구 1천967만4천가구 중 주택을 소유한 가구는 1천100만가구로, 주택소유율은 55.9%에 달했다. 전년보다는 0.4%포인트 증가했다. 반대로 말하면 전체의 44.1%인 867만4천가구는 주택이 없다는 뜻이다. 무주택가구 비율은 전년보다 다소 감소했지만 미미한 수준이었다. 시도별로 주택소유율이 낮은 지역은 서울(49.2%), 대전(53.6%), 세종(53.6%)이었고, 반대로 높은 지역은 울산(63.2%), 경남(61.9%), 경북(60.0%) 등이었다. 주택소유율이 낮은 시 지역은 서울의 관악구(37.6%), 중구(41.7%), 광진구(42.3%) 순이었다. 1∼10위 중 6위 대구 남구(45.9%)를 제외하고는 모두 서울지역이었다. 주택소유율은 가구주 연령대가 높을수록, 가구원 수가 많을수록 높았다. 가구주 연령 기준으로 30세 미만의 주택소유율은 11.1%였지만, 70대는 69.1%였다. 다만 80세 이상에서는 57.2%로 떨어졌다. 가구원 수로 주택소유율을 보면 1인 가구는 28.5%로 가장 낮았고, 5인 이상 가구는 74.6%로 제일 높았다. 부부만으로 구성된 가구의 주택소유율은 71.7%, 부부와 미혼자녀 가구는 71.0%로 높았지만 한부모와 미혼자녀 가구의 소유율은 48.3%로 전체 평균에 미치지 못했다. 주택을 보유한 가구 사이에서 비교해봐도 격차는 그다지 나아지지 않았다. 전체 주택 소유 1천100만가구 중 주택을 1건만 소유한 가구는 798만9천가구(72.6%), 2건은 218만2천가구(19.8%), 3건 이상은 82만9천가구(7.5%)로 나타났다. 2건 이상 소유자가 많은 시도지역은 제주(33.7%), 세종(32.2%), 충남(30.9%) 순이었다. 시 지역을 기준으로 보면 서울 강남구(36.4%)와 서초구(35.9%), 제주 서귀포시(34.6%) 순으로 다주택자가 많았다. 주택자산 가액 기준 10분위 현황을 보면 전년보다 격차가 줄기는 했지만 미미한 수준이었다. 작년 상위 10%의 평균 주택자산 가액(올해 1월 1일 기준 공시가격 기준)은 8억1천200만원이었고 하위 10%는 2천500만원이었다. 상위 10%와 하위 10%의 배율은 32.48배로, 전년 33.77배보다는 격차가 약간 좁혀졌다. 상위 10%의 평균 소유주택 수는 2.67호로, 하위 10%(0.97호)의 2.75배였다. 상위 10%의 평균 주택면적(다주택이면 소유주택 면적 평균)은 124.1㎡로 하위 10%(62.5㎡)의 1.98배였다. 상위 10%가 많이 사는 지역은 서울이었고, 하위 10%가 많이 사는 지역은 전남과 경북이었다고 통계청은 설명했다. 통계청은 주택가액 10분위 배율이 그다지 나아지지는 않았을지라도, 2016∼2017년 전체 가구 수가 1.6% 늘어난 가운데 주택 소유 가구 수가 2.4% 증가했다는 점에 주목했다. 박진우 통계청 행정통계과장은 "가구 수가 1.3% 늘어나는 동안 주택 소유 가구 수는 0.4% 증가하는 데 그친 2015∼2016년과 비교하면 어느 정도 개선이 이뤄졌다고 볼 수 있다"며 "수요와 공급 측면에서 봤을 때 주택 공급이 꾸준히 이어지고 있기 때문"이라고 설명했다. /연합뉴스집값 상승률, 10년 만에 가장 높아 사진은 서울 송파구의 한 부동산 앞 모습. /연합뉴스
2018-11-16 연합뉴스
지면보기
구독신청
기사제보
집 구할땐 '부동산 114'
![[네이션스리그]잉글랜드, 크로아티아에 2-1 역전승…`조 1위` 결선 토너먼트 진출 영예](http://www.kyeongin.com/mnt/webdata/content/201811/360_20181119000109494_1.jpeg)
![[네이션스리그]잉글랜드-크로아티아 선발 라인업 공개…`케인 VS 모드리치` 중계는?](http://www.kyeongin.com/mnt/webdata/content/201811/360_20181118002329515_1.jpeg)
![[포토]트럼프, 北캘리포니아 산불 피해현장 방문](http://www.kyeongin.com/mnt/webdata/content/201811/360_2018111801009950800056771.jpg)
