'1차 계획' 5대 전략·12대 과제 제시
갯벌면적 전국 29% 전남 다음 넓어
연결성 강화 생물다양성 증진 목표
민·관·산·학 거버넌스도 구성 방침
인천시가 앞으로 10년 동안 인천 앞바다의 해양 생태계를 체계적으로 관리하기 위한 전략과 정책을 담은 계획을 처음으로 마련했다.
인천시는 31일 '제1차 해양 생태계 보전관리 실천계획'(2021~2030)을 수립하고, 5대 전략과 12개 중점 추진 과제를 제시했다. 인천시는 해양수산부의 해양 생태계 분야 최상위 계획인 '해양 생태계 보전·관리 기본계획'을 바탕으로 인천 지역의 특성을 살려 기본 방향을 짜고 세부 사업을 반영했다.
인천시는 해양 생태계 보전·관리 5대 전략으로 ▲해양 생태계 서식지 보호 ▲해양생물 보호·복원 ▲해양 생태계 서비스 혜택 증진 ▲해양 생태계 보전·관리 기반 선진화 ▲해양 생태계 거버넌스 체계화를 설정했다. 이번 계획의 비전은 '생태계 보전과 이용이 조화로운 인천 바다'다.
인천시가 계획한 주요 사업 가운데 '자연형 해안선 복원'이 눈에 띈다.
인천시는 해수부의 '해양 생태축 관리계획'(2019~2023)을 연계해 서해안 연안 습지 보전축에 속한 인천 연안 지역의 자연 해안선을 복원할 계획이다. 갯벌 매립 등 개발 행위로 훼손되거나 인공적으로 조성한 해안선을 복원해 해안선의 연결성을 강화하고 생물 다양성을 증진한다는 목표다.
인천시는 보전 가치가 큰 해양보호생물 서식지와 해양경관자원 등 해양보호구역을 확대하기로 했다. 이와 관련 인천시는 백령도에 주로 서식하는 해양보호생물인 점박이물범(천연기념물 제331호) 보호·인식 증진 사업, 외래 해양생물 실태 파악·관리 사업, 생태관광 활성화 사업 등을 추진할 예정이다.
인천시는 해양 생태계 관리를 위한 민·관·산·학 거버넌스도 구성해 운영할 방침이다. 또 현재 인천시 도서지원과 내 1개팀 3명 규모인 해양 생태계 전담 조직을 확대 개편할 필요가 있다는 입장이다. 충청남도의 경우 전담 조직을 2개팀 10명 규모로 운영하고 있다.
인천 지역 갯벌 면적은 728.3㎢로 서울시 전체 면적(605㎢)보다 넓다. 인천 갯벌은 전국 갯벌 면적의 29.3%를 차지하며, 국내에서는 전라남도 다음으로 넓다.
특히 인천은 저어새·검은머리물떼새·노랑부리백로 등 멸종위기 조류, 점박이물범, 강화군·옹진군 연안 갯벌에 서식하는 다양한 저서동물 등 다른 지역보다 해양생물자원이 풍부하다는 평가를 받는다.
인천시 관계자는 "이번 계획은 기후변화와 함께 매립, 항만, 산업단지 조성 등으로 해양생물의 산란·서식지가 손상돼 생태계가 점차 나빠지고 유해물질 유입으로 바다 오염이 심해지는 상황에 대응하고자 마련했다"며 "해양생물의 보전·관리는 물론 연안 생태계가 제공하는 서비스를 적극적으로 활용하도록 실천계획을 추진하겠다"고 말했다.
/박경호기자 pkhh@kyeongin.com
