인천이 기후변화의 기로에 섰다. 평균기온과 해수면이 상승하고 있고, 갯벌은 점점 줄어들고 있다. 기후변화 대응은 이제 선택이 아닌 필수가 됐다. 인천의 경우, 국가시설인 발전소와 항만, 공항, 수도권매립지로 인한 온실가스 배출량이 인천시민 전체가 내뿜는 온실가스량과 맞먹는 것으로 나타났다. 인천의 기후변화 대응방안은 인천시 뿐 아니라 국가전체가 고민해야 할 문제다.
■인천 기후변화의 현주소
지구온난화의 영향으로 전세계 평균기온은 지난 100년(1906~2005년)간 0.74℃나 상승했다. 현재 추이가 지속될 경우 21세기 말에는 2.4~6.4℃가 상승할 것으로 예상된다.
인천도 예외가 아니다. 기상청에 따르면 최근 30년간(1981~2010년) 인천지역 평균기온 평년값은 12.1℃로 1961~1990년의 평년값인 11.4℃보다 0.7℃ 상승했다. 100년 전과 비교했을 때도 1905년 10.9℃에서 2011년 12℃로 1.1℃나 상승했다.
기후변화 현상이 가속될 경우, 연안 및 도서지역 상당부분이 물에 잠기고, 해양생태계 및 농업에도 상당한 악영향이 미칠 것으로 예상된다.
국립해양조사원의 통계자료에 따르면 인천만 평균해수면 높이는 2007년 4.635m로 1999년 4.595m에 비해 약 4㎝ 높아진 것으로 조사됐다. 인천만의 평균해수면을 서해안 지역의 연평균 해수면 상승높이(1.3㎜/yr)에 적용하면 2020년에는 2000년에 비해 2㎝정도, 2050년에는 5.9㎝가 상승할 것으로 전망된다.
인천시 연구결과에 따르면 해수면 높이가 지금보다 2m 상승할 경우 인천의 도서지역을 제외한 육상지역은 전체 304.6㎢의 6.8%인 20.6㎢가 침수되는 것으로 나타났다.
■인천 온실가스의 주범
인천시의 온실가스 총 배출량은 지난 2000년 2천280만t에서 2007년 4천550만t으로 연평균 10.4%의 증가율을 보이며 빠르게 늘고 있다.
우리나라 온실가스 배출량의 연평균 증가율이 2.8%인 점을 감안하면 매우 심각한 수준이다. 2005년 기준 1인당 배출량도 15.1t으로 국가평균 12.3t보다 높다.
인천시의 온실가스 배출량을 부문별로 분석해보면 인천이 왜 이런 상황에 처했는지 알 수 있다. 2005년 기준 인천의 전체 배출량 중 90.8%는 에너지부문(3천720만t)이며, 나머지는 폐기물부문(210만t·5.1%), 산업공정부문(120만t·2.8%), 농·축·임업 부문(50만t·1.2%)이다. 인천은 에너지 부문과 폐기물 부문의 비중이 유독 높다. 같은 시기 전국적으로는 에너지(84.3%), 산업공정(10.6%), 농축산(2.5%), 폐기물(2.6%)순이었다.
차이의 원인은 '국가광역시설'로 인한 온실가스 배출에서 찾을 수 있다. 국가광역시설에서의 배출량은 발전용 에너지 소비에서의 인천외 부문과 수송 부문에서 항만·공항의 에너지 소비, 수도권매립지 반입량 중 인천외 반입에 따른 배출량 등을 말한다. ┃표참조
지난 2007년 국가광역시설의 배출량은 2천130만t으로 인천 총 배출량의 50% 정도를 차지했다. 부문별로는 전력(인천외 소비)이 1천242만t, 항공 619만6천t, 해운 175만3천t, 수도권매립지(인천외 반입) 91만2천t이었다. 결국 국가가 감당해야 할 몫까지 인천시민이 떠안고 가야하는 셈이다.
연평균 증가율도 인천시 평균(10.4%)보다 높았는데, 국가광역시설에서의 온실가스 배출량은 2000년 400만t에서 2007년 2천130만t으로 연평균 27.1%의 증가율을 보였다. 특히, 인천외 전력소비 배출량은 2000년 35만2천t에서 2007년 1천242만t으로 66.4%의 연평균 증가율을 보였다. 이 기간 인천내 전력소비 연평균 증가율은 단 8.2%이였다.
인천시 관계자는 "발전 부문과 더불어 공항, 항만 부문은 인천시 관리범위에서 벗어난 부문으로 정부와의 협의를 통해 별도의 대책수립이 필요할 것으로 보인다"고 했다.
/김민재기자
<경인일보·그린스타트 인천네트워크 공동기획>
