지금은 누구도 부정할 수 없는 기후변화시대다. 우리에겐 녹색생활 실천이라는 과제가 주어졌다. 인천은 최근 녹색기후기금(GCF) 사무국을 송도국제도시에 유치하면서 한 가지 과제가 더 생겼다. GCF 사무국 개최도시로서의 역할과 책임이다. 이 같은 과제를 논의하기 위해 지난 26일 남동구 구월동 인천의제21 회의실에선 '인천의 기후변화 대응과 GCF 사무국 유치 이후의 정책'이라는 주제로 좌담회가 열렸다.
이날 좌담회에는 한태일 인천시 환경녹지국장, 임장수 인천기상대 사무관, 김진한 인천대 교수, 조강희 인천환경운동연합 사무처장, 이한구 시의원이 참석했다. 박흥렬 그린스타트인천네트워크 실무위원장이 사회를 맡았다.
환경녹지국 지위 격상시켜
모든시정 주도적 견인해야
국가광역시설 공항·항만
펀드조성 등 자구책 필요
좌담회의 첫 번째 주제는 '인천의 기후변화 대응 키워드'였다.
김진한 교수는 '시민들의 실천'을 최우선 과제로 꼽았다. 김 교수는 "주한 덴마크 대사관이 '녹색대사관 만들기 프로그램'을 통해 2년 만에 전기 사용량을 57% 줄였다는 언론보도를 보면서 기후변화대응 방법은 역시 '에너지절약'밖에 없다고 느꼈다"고 했다. 이어 "덴마크 대사관의 녹색생활이라는 것은 이미 알고 있는 내용들인데, 시민들이 실천을 안 한다는 게 문제다"고 했다.
국가광역시설의 온실가스 배출 문제를 시급히 해결해야 한다는 주장도 나왔다. 조강희 사무처장은 "시민들이 개별적으로 온실가스를 줄여도 국가기반시설 때문에 그 노력이 큰 효과를 보지 못하는 게 인천 현실이다"며 "인천의 미래와 발전을 얘기할 때 빠지지 않는 것이 공항과 항만인데, 사실 기후변화 입장에서 보면 그렇지 않다"고 했다.
이한구 시의원은 "국가시설인 만큼 인천에서 강제하거나 제재할 수 있는 방법이 없다는 것도 문제다"며 "발전소의 경우, 온실가스는 인천에서 배출하고 이를 상쇄하기 위한 수단인 신재생에너지 사업은 다른 지역에서 하는 등 실제 인천이 수혜를 받지 못해 제도 개선이 필요하다"고 했다.
김진한 교수는 "공항, 항만, 발전소 등은 자신이 배출한 온실가스만큼 펀드를 조성해서 일종의 인천녹색기후기금을 만드는 등 또 다른 노력을 해야 한다"며 "수조원을 들여 조력발전소를 만드는 것보다 그 기금으로 중소기업 배출시설 개선사업을 하는 게 더 낫다"고 했다.
임장수 사무관은 "무엇보다 교육이 우선시 돼야 한다"며 "인천 기후변화 시나리오에 있어서 나쁜 점을 부각시키고, 국가시설로 피해를 많이 보고 있다는 점을 강조해야 한다"고 했다.
인천시가 정책의 최우선 과제를 '기후변화대응'으로 설정해야 한다고 좌담회 참석자들은 입을 모았다.
한태일 국장은 "이제 GCF 사무국 직원들이 인천에 상주하면서 우리를 속속들이 들여다볼 것이기 때문에 시 환경정책이나 플랜, 주민 마인드에 변화가 있어야 한다"며 "상투적인 표현이지만 현재로선 예산과 인력에 한계가 있기 때문에 보다 파격적인 지원이 필요하다"고 했다.
이어 "인천의 행정용어도 녹색경제, 녹색도시, 녹색복지 등으로 바꾸고 '탄소제로도시'나 '녹색경제수도' 등 사무국 소재 도시에 걸맞은 비전을 선포해야 한다"고 했다.
이한구 시의원은 "자부심만 가질 것이 아니라 책임도 뒤따라야 한다"며 "이제 연쇄적으로 국제금융기관이 들어서고 그로 인한 파급효과도 만만치 않을 것인데, 돈만 움직인다고 하면 국제적인 조롱거리가 될 것이다"고 했다.
또 "환경녹지국 위상을 격상시켜 환경정책이 모든 시정을 주도적으로 끌고 가게 해야 한다"며 "(경제수도라는)인천시 비전을 폐기하지 않으면서 기후변화를 병행이나 상위 개념에 놓고 행정을 펼쳐야 한다"고 했다. 임장수 사무관은 "인천시뿐 아니라 각 기초단체에서도 기후변화대응 정책을 내놓아야 한다"며 "이를 준비하기 위해선 실무자 교육과 각 동별 기후변화 교육이 뒤따라야 한다"고 했다.
행정뿐 아니라 GCF를 바라보는 시민들의 의식 개선도 시급하다는 의견이 제기됐다.
조강희 사무처장은 "아직까지 시민들이 GCF 사무국 유치를 바라보는 시선은 땅값 상승 정도고, 실제 그렇게 홍보돼 왔다"며 "기본적으로 그 지역에 살고 있는 시민들의 생각을 바꿀 수 있는 치밀한 참여 프로그램이 만들어져야 한다"고 했다.
박흥렬 실무위원장은 "사무국 유치가 인천시 기후변화 정책, 도시 비전, 시민 참여에 이르기까지 모든 변화를 가져올 수 있는 촉매라고 생각한다"고 했다.
/김민재기자
경인일보-그린스타트 인천네트워크 공동기획
