창업에 대한 정보교환·교육
공동 물류시스템 운영등
프랜차이즈본부 기능을 갖추고
정부는 조합이 자립할 수 있도록
관련분야 정책 지원이 필요하다
최근 한 조사에 따르면 일반 직장에 비해 자영업을 선호하지 않는 것으로 조사되고 있다. 그만큼 자영업에 대한 수익의 불확실성과 불투명, 개인 여가 시간이나 각종 근로 복지 혜택이 일반 직장인들에 비해 부족하기 때문이다. 통계청에 따르면 4월 중 자영업자는 571만6천명으로 전체 취업자(2천510만3천명)의 22.8%를 차지했다. 이 같은 자영업 비중은 관련 통계가 나온 1983년 이래 가장 낮은 것으로 알려지고 있다.
자영업의 창업 형태는 경기불황 여파 속에도 특별한 준비가 없어도 될 수 있다고 생각하는 소매업, 음식업 등의 분야에 집중되고 있으며, 베이비 붐 세대의 정년퇴직이 가속화되면서 영세하면서 손쉽게 창업할 수 있는 자영업 창업으로 몰리게 되었다. 그러나 삼성경제연구소 자료에 따르면 한 해 100만개 이상의 자영업이 창업되지만 이들 중 과반수(60%)는 준비 기간이 채 6개월이 안 된다고 한다. 첫 단추를 잘 끼워야 하는데, 창업에 대한 준비과정이 없다는 것이 우리 자영업 창업의 심각한 문제이다. 자영업이 성공적 창업과 정착을 이루기 위해서는 자영업 창업 준비과정에 대한 컨설팅 및 이에 대한 지원이 절실히 요구된다.
창업의 성공을 위해서는 무엇보다도 우선 체계적이고 현실감 있는 사업계획서를 세워야 한다. 사업계획서에는 사업개요에서부터 제품 차별화, 상권 및 시장조사, 매출액 예측 및 재무 분석, 자금 조달 및 운용 방법 등 사업과 관련된 모든 것이 다 담겨 있어야 한다.
그러나 일반인들이 이런 사업계획서를 치밀하게 작성한다는 것은 현실적으로 어려운 일이다. 전문 컨설팅회사에만 의존하기에는 비용이 많이 들고, 컨설팅 업체의 옥석을 가리기 어려워 신뢰성 문제도 야기될 수 있다. 자영업의 창업 준비과정 애로사항을 해결하기 위한 한 방법으로서 창업 및 상권분석 분야, 세무·법률 분야 등 창업 전문가들과 소상공인들이 함께 참여하는 창업지원을 위한 협동조합의 설립을 제안해 본다.
기획재정부에서 발표한 5월 말 기준 전국적으로 인가된 일반협동조합의 수는 1천169건이며 서울 349건, 경기 147건, 인천 36건이 인가되었다. 비영리 목적의 사회적 협동조합은 376개가 인가를 마쳤다.
이 가운데 소상공인이나 전통시장 상인 등이 경쟁력 향상을 꾀하고자 사업자 협동조합을 설립한 경우가 많았다. 그러나 협동조합 자체가 양적인 팽창에 비해 아직까지 안정적으로 운용되기에는 많은 시간과 노력이 필요하다. 협동조합의 기본 원칙이 민주적 운영과 자조, 자립임을 염두에 둔다면 협동조합이 스스로 자립할 수 있도록 하기 위해 정부 관계당국에서는 교육사업 및 기업 경영 노하우를 위한 분야에 행·재정적 지원정책이 필요하다. 특히 자영업 창업을 위해 만든 협동조합들에는 기재부, 중기청 등 관계부서에서 판매 예측 및 시장조사, 세금·법률 상담과 같은 창업 전문가 인력 풀 구성에 우선적인 지원이 필요하다.
또한 자영업자들 간에도 서로 협력 네트워크를 구성하여 창업에 대한 정보 교환과 교육, 공동 물류시스템 운영과 비용 절감 등 궁극적으로는 프랜차이즈 본부의 기능을 담당할 수 있도록 협동조합 형태의 조직이 만들어져야 한다. 전문가들에 따르면 협동조합의 창업 성공률은 일반 창업과정보다도 더 낮다고 한다. 자영업자끼리의 필요성과 절박함으로 낮은 단계 즉, 창업 과정에서의 상권 분석 협조와 정보교환, 제품 개발 노하우 제공 등의 차원에서부터 시작한다면 부담이 경감되고 소기의 목적을 이룰 가능성이 높아질 것이라 생각된다. 협동조합 하면 이미 유명세를 가지고 있는 스페인 몬드라곤 협동조합 산하의 에로스키라는 협동조합이 만들어져 대규모의 협동조합 소매점으로 발전해 온 사례도 있다.
우리나라에서도 최근 밀어내기 등 갑을관계 문제가 되고 있는 업종들, 제과제빵, 동네 슈퍼마켓, 골목 시장 내의 채소 가게 등에서 협동조합을 시도해 볼 만하다. 절박함과 필요에 의해 구성원 스스로에 의해 자영업 관련 협동조합이 생겨나면 반드시 성공할 것이라 생각한다.
/김순홍 인천대 무역학부 교수