분당신도시내 최대의 노른자위 땅으로 불리는 성남시 정자동 백궁역일대 상업·업무용지 7만여평을 주상복합용지로 바꾸는 도시설계변경안이 지난해 연말을 틈타 기습적으로 공고되자 110여개 시민단체들이 일제히 반발하고 나섰다.
시 당국의 변경안은 이 지역에 위락·숙박시설의 설치를 금지하고 국민주택 규모이하 평형을 전체 가구수의 10%이상 짓도록 의무화하는 한편 평균 용적률을 종전 794%에서 415%로 낮추는 것을 골자로 하고 있다.
물론 시 당국은 이번 변경안이 지역발전 차원에서 시책사업의 일환으로 추진되고있다고 설명하고 있지만 시기적으로 밀레니엄 새 천년을 준비하는 연말에, 들뜬 사회적 분위기를 틈타 전격적으로 공고했으니 의심을 받기에 충분하다.
변경안은 이달 29일까지 시민들과 전문가들의 의견을 수렴한뒤 3월중으로 확정될 예정인데 입안권을 갖고 있는 성남시장의 의지가 절대적으로 반영된것이어서 더욱 시민단체들로 부터 의혹을 사고 있다.
왜냐하면 토지공사가 98년 이 일대의 땅에 주상복합시설을 지을수 있도록 허용해 달라는 요청을 받아온 성남시가 2년여 가까이 거절해오다 갑자기 지난해 하반기부터 변경움직임을 보이면서 시민단체들과의 마찰이 시작됐다.
더구나 토지공사의 분당신도시 개발에 따른 도시기반시설 분담금을 현금 대신 현물로 받기로 협약서를 체결하면서 시와 토지공사간의 밀실거래 의혹이 증폭되는 등 시민단체들의 집단반발을 사고 있던 사안이다.
결국 성남시장의 새해 첫 출근길 저지라는 극단적 행동을 시민단체 대표들은 선택할 수밖에 없었고 시민들은 웃지못할 광경을 보게됐다.
이들은 더 나아가 한달동안 시장관사앞에서 집해를 열기로 했다고 한다. 시민대표들이 왜 시장의 출근길을 저지하는가는 당국자들 스스로 너무도 잘알고 있을것이다.
무엇보다 시민위주의 즉,민본중심의 시정을 펼쳐야 할 시청이 시민들을 무시하려는 듯한 경향을 보이자 어김없이 실력행사에 돌입한것으로 보인다.
행정당국의 불투명한 행정처리나 감언이설을 눈감아줄 시민은 더이상 없다는 사실을 공직자들은 직시해야 할 때인것 같다.
성남시장, 왜 이러나
입력 2000-01-05 00:00
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2000-01-05 0면
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