"경제성 낮다" 분석에 차질… 정부에 사업 건의조차 할 수 없어B/C값 상향 '제물포 프로젝트' 유일한 방안… "국가반영 최선"월판선(송도~연수~월곶~판교)을 인천역까지 연장하는 사업이 불투명해진 가운데, 인천시가 공약실천계획 변경을 추진하고 있다. 유정복 인천시장의 구도심 교통 분야 주요 공약 중 하나인 '월판선 인천역 연장'이 실현될 수 있을지 주목된다.16일 인천시에 따르면 월판선 인천역 연장 공약의 실천 기간을 늦추는 방안을 검토하고 있다. 민선 8기 인천시 공약실천계획상 인천시는 연내 정부에 월판선 인천역 연장사업 검토를 건의하고, 내년 중 국가사업계획에 반영해야 했다.그러나 지난 3월 월판선 인천역 연장사업의 경제성이 낮다는 분석 결과가 나오면서 인천시 계획엔 차질이 생겼다. 철도사업을 '국가철도망 구축계획' 등에 반영하기 위해선 경제성(사업성) 확보가 전제돼야 한다. 인천시가 자체적으로 진행한 사전타당성 조사 용역에서 월판선 인천역 연장사업의 B/C(비용 대비 편익)값은 1(기준치) 미만으로, 경제성이 없다는 분석이 나왔다. 인천시가 정부에 월판선 인천역 연장사업을 건의조차 할 수 없게 된 것이다.현재 월판선 인천역 연장사업의 B/C값을 높일 수 있는 유일한 방안은 '제물포 르네상스' 프로젝트뿐이다. 제물포 르네상스는 내항 1·8부두를 비롯해 인천역·동인천역 등 구도심 일대를 복합 개발하는 프로젝트다. 이마저도 제물포 르네상스 프로젝트가 본격화해야 B/C값 재검토에 돌입할 수 있다. 인천역 일대 개발사업에 대한 각종 인허가(실시계획 승인)가 이뤄져야 B/C값에 반영할 수 있다는 게 인천시 설명이다.제물포 르네상스 프로젝트는 현재 마스터플랜 수립 단계로, 계획이 구체화하고 본격적인 행정 절차로 이어지려면 최소 1~2년의 기간이 필요하다.인천시 관계자는 "현 상태에선 B/C값이 높지 않지만, 인천역 일대에서 개발사업이 이뤄진다면 경제성이 높아질 것"이라며 "제물포 르네상스 프로젝트가 구체화하는 시기에 맞춰 늦지 않게 사전타당성 재검토를 준비할 것"이라고 했다. 이어
조사·연구 2명 안식년·육아휴직중전체 과제 135개중 분야 3개 '최저'인천연구원의 문화예술 분야 정책 연구가 전면 중단됐다. 인천시의 정책 기초를 다루는 인천연구원의 문화예술 관련 연구 인력에 공백이 생겼기 때문이다.16일 경인일보 취재를 종합하면 현재 인천연구원에는 문화예술 관련 조사·연구를 진행할 연구자가 전혀 없다. 인천연구원에서 문화예술 관련 현안을 조사·연구하는 인원은 총 2명. 이들 중 1명은 올해 안식년이고, 나머지 1명은 지난 5월부터 육아휴직으로 자리를 비웠다. 수개월째 문화예술 관련 정책 연구가 배제되고 있는 셈이다.상황이 이렇다 보니 올해 인천연구원에서는 문화예술 관련 정책 연구가 제대로 이뤄지지 않고 있다. 인천연구원 '2023년 연구과제 현황'을 보면, 지난달 20일 기준 기획·정책과제 135개 중 문화관광 과제 수는 8개로 전체 분야 중 가장 적었다. 8개 중 문화예술 분야 과제는 3개뿐이다.인천연구원의 문화예술 연구 인력 공백은 인천시 정책 추진에 걸림돌이 될 수밖에 없다. 유정복 인천시장이 내세운 문화예술 관련 공약은 18개, 세부 실천과제는 53개다. 이 중 일부는 타당성 조사 등의 연구가 필요하지만 진행하지 못하고 있는 것으로 파악됐다. 인천시 한 관계자는 "인천연구원에 연구용역을 맡기지 않으면 예산을 따로 편성해 외부업체에 의뢰해야 한다"며 "해당 용역비를 편성하긴 쉽지 않아 사업을 추진하는 데 어려움이 있다"고 말했다. 인천연구원 관계자는 "문화예술 분야 연구에 잠시 공백이 있는 건 사실"이라면서도 "문화예술 연구진은 각각 내년 2월과 4월 복귀할 예정이라 별다른 채용 계획은 없다"고 했다. 이어 "급한 연구는 우리 전임연구원들이 맡거나 외부에 의뢰하는 방식 등으로 소화하고 있다"며 "연구원들이 복귀하는 대로 문화예술 연구는 차질 없이 진행될 것"이라고 덧붙였다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
인천시와 인천관광공사·한국약학대학생연합은 제69차 국제약학대학생연합(IPSF) 세계총회 인천 유치에 성공했다고 14일 밝혔다. 내년에 열리는 이번 총회는 인천과 멕시코, 이란, 나이지리아 등이 치열하게 유치 경쟁을 벌인 끝에 인천이 개최지로 최종 선정됐다.국제약학대학생연합(IPSF) 세계총회는 전 세계 약학대학생 500여명과 졸업 후 4년 이내의 약사들이 모이는 연례행사다. 세계총회는 워크숍·심포지엄·연례회의 등으로 구성된다. 세계총회에서는 개최지 문화 체험을 비롯해 참가국 간 문화교류 프로그램 등도 함께 진행된다.국내에서 국제약학대학생연합 세계총회 개최는 이번이 처음으로, 1949년 국제약학대학생연합(IPSF) 설립 이래 처음으로 전 세계 약학대학생과 사회 초년 약사들이 인천으로 모이게 됐다. 제69차 총회는 2024년 8월 7일부터 17일까지 11일간 인천 연수구 송도국제도시에 있는 연세대학교 국제캠퍼스에서 개최된다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
13일 고주룡(사진) 인천시 대변인이 인천시청 기자실을 방문해 내년 총선 출마를 위해 사직서를 제출했다고 밝혔다. 인천시 대변인 출신이 총선 출마에 나서는 건 허종식(민·동구미추홀구갑) 의원, 윤관석(무·인천 남동구을) 의원에 이어 이번이 3번째다.고 대변인은 이날 남동구을 도전 의사를 밝혔다. 고 대변인은 "저는 정치 신인으로서 깨끗한 정치, 바른 정치를 하고 싶다"며 "남동구을은 '돈 봉투 사건'으로 지역 명예가 실추됐고 정치 불신이 생겼는데 이를 깨끗한 선거 과정을 통해 회복하겠다"고 강조했다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
인천시가 중·동구 지역에 밀집한 역사문화자원을 보전하면서 노후 주거지를 정비할 수 있도록 관리지침을 수립해야 한다는 정책 제언이 나왔다.인천연구원이 13일 발표한 '인천시 역사문화자원 보전형 주거지정비 모델 연구 : 중·동구를 중심으로' 보고서에 따르면, 중·동구 지역에 분포한 문화재는 41건이며 건축자산은 254건이 지정돼있는 것으로 파악됐다. 근현대 시기에 형성된 역사문화자원들이 중·동구 개항장 문화지구 일대에 집중적으로 분포해있는 것이다.저층주거지 역시 중구 북성동·신포동·동인천동 일대와 동구 송림2동·화수1동·화평동 등에 집중돼 있다. 이 중 역사문화환경 보존지역(2.7㎢) 내 저층주거지 면적은 956.974㎡로, 전체 면적의 약 35%를 차지하고 있다.인천연구원 연구진은 노후 저층주거지 정비 과정에서 발생하는 개발 행위 등이 역사문화자원 보전 문제와 충돌하는 상황을 짚었다. 실제로 중·동구 지역에서 추진되는 도시정비사업들은 전면철거방식으로 진행되는 경우가 많아 역사문화자원 일부가 소멸·훼손되는 문제가 발생하고 있다. 연구진은 역사문화자원 보전과 개발행위의 충돌을 방지하기 위해선 역사문화자원 유형별 정책지침이 필요하다고 했다. 현재 중·동구 일대 역사문화자원들은 각각의 가치가 정립되지 않아 무엇을 보존할지, 어떻게 관리하고 활용할지에 대한 지침이 없다는 게 연구진의 진단이다. 연구진은 역사문화자원을 심층적으로 조사하고, 이를 바탕으로 정비사업 가이드라인을 마련해야 한다고 제언했다. 연구진은 또 문화유산과와 건축과·주거정비과·도시균형정책과 등 관련 부서들의 업무를 연계하고, 일관적이고 통합적인 정책을 추진할 필요가 있다고 설명했다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
배달 중개 수수료를 대폭 낮춰 소상공인의 부담을 덜어주는 배달앱 '땡겨요'가 인천에 출시됐다. 신한은행이 비금융사업으로 인천시와 함께 추진하는 민관 협력형 공공배달앱이 성과를 거둘 수 있을지 주목된다.7일 인천시와 신한은행은 '지역경제 활성화를 위한 전략적 업무협약'을 체결하고 공공배달앱 땡겨요 서비스의 인천 도입을 공식 발표했다.
市-신한은행 업무협약 도입 발표2%로 저렴… 일매출 대출 서비스도땡겨요는 가맹점주에 특화된 배달앱이다. 가장 큰 장점은 낮은 중개 수수료에 있다. 다른 민간 배달앱이 최대 12%의 수수료를 상인들에게 떼어가는 반면 땡겨요는 2%만 받는다. 1만원짜리 상품을 배달한다고 가정하면 땡겨요 수수료가 다른 민간 앱보다 최대 1천원 덜 발생하는 것이다. 또 땡겨요 가맹점주는 신한은행에서 '일매출 대출' 서비스를 받을 수 있다. 일매출 대출은 가게의 한 달 매출을 기준으로 일평균 매출을 산정해, 상인이 하루 매출만큼의 돈을 마이너스 통장처럼 쓰는 서비스다. 공휴일과 주말에 비해 평일 매출이 적어 재료비 등을 제때 결제하지 못하는 상인이 유용하게 사용할 수 있는 상품이다. 땡겨요 가맹점주는 판매 금액을 당일 또는 익일 정산받는다. 다른 배달앱의 정산이 4~5일 걸리는 것과 비교하면 빠른 편이다. 소비자에게는 이용 금액의 1.5%를 적립해주는 서비스를 제공한다.땡겨요는 지난해 1월 출시해 올해 6월 기준 11만5천300여 개 가맹점을 모집했고, 가입 회원 수는 239만명을 기록하는 등 성과를 내고 있다.현장에서 만난 가맹점주들은 땡겨요가 더욱 활성화 됐으면 좋겠다는 바람을 드러냈다. 인천 남동구에서 치킨집을 운영하는 김모(40)씨는 "민간 배달앱은 주문 금액의 최고 12%가량까지 중개 수수료가 나가는데, 땡겨요는 수수료 부분에서 확실히 부담이 적다"며 "지금보다 더욱 활성화되면 가맹점주들에게 큰 도움이 될 것"이라고 말했다.인천시와 신한은행은 이번 협약을 통해 땡겨요의 혜택을 늘리기로 했다. 이들 기관은 오는 16일부터 인천지역에서 땡겨요를 이용하는 고객들을 대상으
인천 중구 수인분당선 신포역과 신포 지하상가를 연결하는 신포지하공공보도 연장사업이 또다시 늦춰지게 됐다. 인천시는 당초 올해 말께 실시설계를 마무리할 예정이었지만 지장물 등 여러 난항을 마주하고 있어 해를 넘길 것으로 전망된다.6일 인천시 등에 따르면 최근 지하영향·교통영향분석 등 용역을 일시 정지하고 신포지하보도 연장사업의 방향을 재검토하고 있다. 인천시는 신포지하보도 연장사업과 관련해 실시설계를 하고 있는데, 연장 구간에 있는 맨홀박스(지하 시설물) 등 지장물이 걸림돌이 됐다.신포지하보도 연장사업은 기존 신포 지하보도(길이 650m)를 신포역까지 330m 연장하는 내용이다. 경인전철 동인천역과 신포역을 지하로 연결해 안전한 보행축을 조성한다는 게 이 사업 취지다.인천시가 지하보도를 연장하기 위해선 해당 구간에 있는 지장물을 다른 곳으로 옮겨야 한다. 그런데 해당 시설물은 금융·행정 관련 선이 밀집돼 있어 이설이 쉽지 않은 것으로 파악됐다. 해당 시설물을 그대로 둔 채 지하보도를 연장하려면 당초 계획한 직선 형태가 아닌 굴절 형태로 가야 한다. 실시설계를 새로운 방향으로 수정해야 한다는 뜻이다.
인천시, 연내 실시설계 예정불구이설 난항·사업비 발목에 재검토
사업비 문제도 인천시의 발목을 잡고 있다. 신포지하보도 연장사업은 지하에 약 5천㎡ 면적의 공공도서관과 생활문화센터 등 생활 사회간접자본(SOC)을 함께 조성하는 내용으로 계획됐다. 그러나 공사 원자재 가격과 인건비 등 각종 비용이 증가하면서 총사업비가 500억원 이상으로 추산(5월9일자 3면 보도=신포역~상가 지하보도 연장 '축소' 검토)됐고, 이에 인천시는 지난 7월 신포지하보도 연장사업에서 생활 SOC를 빼기로 결정했다. 그럼에도 여전히 사업비 절감 방법을 찾아야 하는 상황이라는 게 인천시 설명이다.신포지하보도 연장사업은 2020년 국제설계 공모를 거쳐 이듬해 하반기께 착공할 예정이었지만, 수년째 지지부진하다. 지난 6월 인천시의회 정례회에서 신포지하보도 연장사업의 집행률이 0%라는 점에 대한 질타가 이어지기도 했다.인천시 관계자
"나이스(NICE)한 경영을 통해 공단의 변화를 이끌겠습니다."취임 1주년을 맞은 김종필 인천시설공단 이사장은 "인천시설공단이 지방공기업 롤 모델로 자리매김할 수 있도록 임직원들과 한마음 한뜻으로 노력하고 있다"며 이렇게 말했다.지난해 10월 취임한 김종필 이사장은 올해 초 새로운 경영 전략을 알리는 선포식을 열고 공단의 새 도약을 꾀했다. 김 이사장이 공유한 경영 철학은 'N.I.C.E'다. 새로운 도전(New challenge), 혁신(Innovation), 소통(Communication), 친환경(Eco friendly)을 함축했다.
1천명 넘는 직원에 '기프티콘'적극행정 이끌어낼 기반 마련폭우 차선식별 등 사업화 구상"민선 8기 방점 시민 행복 최선"김 이사장에게 지난 1년은 새로운 경영 전략의 기반을 다지는 시기였다. 김 이사장은 특히 사내 분위기 변화에 중점을 뒀다. 그는 1천명이 넘는 공단 직원에게 일일이 기프티콘 메시지를 보내는 것부터 시작해 경직된 조직 분위기를 풀기 위해 여러 노력을 기울였다고 한다. 그의 노력은 직원들의 적극 행정을 이끌고 있다. 이른바 '맨발 걷기 열풍'이 일기 전 직원의 아이디어로 영종 씨사이드파크의 '명품 맨발로'를 조성하는 등 새로운 사업으로 이어졌다.
그는 "그동안 공단은 지시만 따르는 수직적 분위기였다"며 "최근엔 부서별로 창의적 아이디어를 제시하며 적극적으로 나서고 있다. 직원들이 스스로 일하려는 문화로 변하고 있는 게 느껴진다"고 했다.김 이사장은 내년을 '성과의 원년'으로 삼겠다는 포부도 밝혔다. 인천시설공단은 현재 폭우에 잘 보이지 않는 차선 문제를 해결하기 위한 아이디어를 사업화하는 방안을 구상하고 있다. 이 외에도 지방공기업 CEO 포럼 행사 유치 등을 추진해 인천의 가치를 높이겠다는 게 김 이사장 방침이다. 그는 "올해는 시민들의 실생활에 도움이 되는, 창의적이고 혁신적인 사업을 발굴하는 데 초점을 뒀다"며 "내년에는 해당 사업들을 현장에 적용해 현실화하고 성과를 이루고 싶다"고
일본을 방문한 유정복 인천시장이 제7회 한일지사회의에 참석해 한일 지방정부 간 교류·협력을 논의했다.유정복 시장은 1일 일본 야마나시현에서 열린 제7회 한일지사회의에 대한민국시도지사협의회 부회장으로 참석했다. 이번 회의는 지난 2017년 부산 지사회의 이후 6년 만에 열렸다. 이번 회의에는 유 시장을 비롯한 한국 5개 시도지사와 일본 11개 지사가 참여했다. 유 시장은 이날 회의에서 인천시의 주요 정책인 '행정체제 개편'과 '제물포르네상스 프로젝트' '경제자유구역에 기반한 4차산업 육성' '다양한 국제교류 사례' 등을 소개했다. 유 시장은 "지역창생과 균형발전은 정치·행정·문화·사회·외교 등 전 분야에 걸쳐 피할 수 없는 과제이자 흐름"이라며 "한·일·중 지방정부 간 시장·지사 성장회의를 정기적으로 개최해 아시아를 넘어 전 세계적인 국가발전에 기여할 수 있길 바란다"고 말했다.이들은 이날 한일지사회의에서 지방정부 간 교류를 확대해 한일 양국 관계 발전에 일조하기로 의견을 모았다. 또 저출산·고령화, 지방창생·균형발전 등의 분야에서도 한일 지방정부가 힘을 모으기로 협의했다. 이들은 이 같은 내용을 담아 '한일 지방정부에 의한 새로운 협력체제 구축을 향하여'라는 제목의 공동성명서를 발표했다. 한일지사회의는 지난 1999년 제1회 도쿄회의 이후 격년제로 한국과 일본에서 번갈아 개최되고 있다. 한일지사회의는 지사급 회의체로 양국 지방자치단체 간 교류를 활성화하고 친선을 도모하는 게 목적이다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com대한민국시도지사협의회와 일본전국지사회가 1일 일본 야마나시현에서 열린 '제7회 한일지사회의'에서 새로운 협력 체제 구축을 위한 공동성명을 채택했다. 사진은 대한민국시도지사협의회 부회장 자격으로 이번 회의에 참석한 유정복 인천시장이 한일 양국 지방정부 간 협력 강화의 필요성에 대해 발언하는 모습이다. 2023.11.1 /인천시 제공
인천 지하도상가에 대한 행정처분을 앞두고 임차인(점포주)과 전차인을 한시적으로 보호(5월10일자 3면 보도)하는 기간이 종료됐다. 임차인과 전차인이 전대(재임대)·양도·양수 문제를 해결할 수 있도록 인천시가 조례 개정을 통해 마련했던 조정기간이 지난달 31일부로 끝났다. 전대 금지로 인한 상인 이탈과 상권 침체 문제는 해결해야 할 과제로 남았다.1일 인천시 등에 따르면 지난달 31일 기준 인천 지하도상가 전체 점포(3천747개) 중 전대 점포는 약 200개로 파악됐다. 지하도상가의 전대·양도·양수 행위가 불법이 된 시점인 지난해 2월에는 전대 점포가 1천700개 정도였다.
20개월만에 전대 점포 1700→200개市, 사용 허가 취소·명도 소송 방침상권 활성화 중점 다각적으로 지원
앞서 인천시는 지난 5월 지하도상가 불법 행위에 대한 행정처분을 예고하면서 '인천시 지하도상가 관리 운영 조례 일부 개정안'을 추진했다. 인천시가 마련한 조례 개정안에는 임차인이 점포에 대한 권리를 포기하면 전차인에게 사용·수익 허가를 내주고, 전차인이 권리를 포기할 경우엔 임차인이 지하도상가 공간을 우선 확보할 수 있도록 하는 내용이 담겼다. 임차인과 전차인이 합의할 수 있도록 6개월의 조정 기간(2023년 10월31일까지)을 둔다는 내용도 포함됐다. 조정 기간 종료가 임박하면서 전대 유지 점포가 급격히 줄었다는 게 인천시 설명이다. 조정 기간이 종료됨에 따라 인천시는 나머지 전대 유지 점포를 대상으로 사용 허가 취소나 명도 소송 등의 절차를 거칠 방침이다. 권리를 포기하지 않은 전차인이 퇴거하도록 조치를 취하는 것이다.앞으로 남은 과제는 '지하도상가 활성화'다. 전대가 이뤄졌던 점포 중 임차인이 권리를 포기한 점포는 전차인들이 그대로 장사할 수 있지만, 반대의 경우는 다르다. 임차인이 권리를 유지한 점포는 임차인이 직접 해당 점포에서 장사(사업)해야 한다. 사업 경험이 없는 일부 임차인은 휴업 신고를 낸 상태다. 지난달 19일 기준 전체 점포(3천747개) 중 534개(15.4%)가 휴업 신고돼 문을 닫았다
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