[해상풍력의 나라, 덴마크에서 배운다·(下)] 해상풍력, 왜 인천을 선택하는가
100㎞내 해역 20~50m 설치 적합송전선로 구축비 타지역比 낮아구도심·섬지역 산업연계 구상도
'2045년 탄소중립'을 선언한 인천시는 그 실천 방안으로 해상풍력에 주목하고 있다. 석탄화력에 의존하는 지금의 발전 체계를 해상풍력으로 전환해 탄소 배출을 줄이겠다는 구상이다.해양도시 인천은 해상풍력단지를 구축하기에 매력적인 도시다. 인천 연안에서 100㎞ 거리 이내 해역 대부분의 수심은 20~50ｍ로, 고정식 해상풍력 발전기를 설치하기에 적합한 조건을 갖고 있다. 인천 앞바다는 서울을 포함한 수도권과 가까워 송전선로 구축 비용이 다른 지역과 비교해 적게 든다. 전력망 구축이 수월해 최적의 해상풍력 입지 여건을 보유하고 있다.석탄화력 발전에 의존하는 인천이 탄소중립을 이루려면 신재생에너지 보급을 확대해야 한다. 재생에너지 가운데 대규모 단지 구축이 가능하면서 발전 효율이 높은 건 해상풍력이다. 인천시는 낙후한 구도심(중구·동구)과 도서지역(옹진군)에 해상풍력 관련 산업을 연계하는 방안도 구상하고 있다. 인천경제에 새로운 산업을 도입해 활성화를 꾀하겠다는 것이다.인천시는 2030년까지 기존 석탄화력으로 소비되는 인천지역 수요전력량을 해상풍력 기반의 재생에너지원으로 완전히 대체하겠다는 목표다. 이를 위해 6천200㎿ 규모의 해상풍력단지를 조성하는 밑그림을 그렸다. 해상풍력단지를 조성하는 데 대규모 재원이 필요하다. 인천시는 민간과 공공 주도 단지 조성을 병행하는 '투 트랙 전략'으로 사업을 진행한다.민간 주도 해상풍력단지는 5천㎿ 이상으로 계획됐다. 인천에서는 CJ 계열 씨엔아이(C&I)레저산업이 2020년 9월 인천 굴업도 해상을 대상으로 한 233㎿ 규모의 발전사업 허가를 받으며 인천 해상풍력사업의 스타트를 끊었다.이후 한국남동발전이 2021년 10월 용유·무의·자월도 일대 320㎿에 대한 발전사업 허가를 취득했고, 가장 최근엔 오스테드가 옹진군 덕적도 서쪽 50㎞·35㎞ 해상 두 곳에 800㎿씩 총 1
김대영 시의원, 유정복 시장에 시정질문긴급 생계비 지급 등 지원대책 강화 요구인천시가 인천 전세사기피해지원센터의 인력을 늘리고, 전세사기 피해자들을 대상으로 긴급 생계비 지원 방안을 마련해야 한다는 제안이 인천시의회에서 나왔다.5일 인천시의회 제293회 임시회 제2차 본회의 시정질문(일문일답)에서 김대영(민·비례) 인천시의원은 유정복 인천시장에게 인천 전세사기 피해 지원 대책 강화를 요구했다.지난해 3월 개소한 인천전세사기피해지원센터는 직원 6명으로 운영되고 있다. 김대영 의원은 "현재까지 전세사기 피해자 규모는 3천명 이상"이라며 "전세사기 피해자 확인, 결정, 상담 등 일련의 과정을 6명이서 감당하는 건 정신적으로 어려울 것"이라고 짚으며 인력 충원 계획이 있는지 물었다. 유정복 시장은 "해당 문제에 대해 인천도시공사와 논의하고 있는 단계"라며 "다만 어떻게 하는 게 효율적인 운영인지는 실질적인 방문객 수와 상담 건수 등 수요를 파악해야 한다. 현재 검토 단계에 있다"고 답했다.김대영 의원은 전세사기 피해자를 대상으로 하는 '긴급 생계비' 지원 문제를 언급하며 "이사비 지원과는 다른 개념으로, 생계비 지원을 검토해볼 필요가 있다"고 말했다.유 시장은 "긴급 생계비 문제나 법무사비, 소송 수행 경비 등 다양한 부분에 대해 열어놓고 검토를 하고 있다"며 "어떤 게 우리 시가 할 수 있는 정책이고 배려인지 판단해 나가겠다"고 했다.이날 시정질의에서는 효성구역 도시개발사업과 관련한 지적도 나왔다. 앞서 인천시는 지난해 9월 민간사업시행자인 (주)제이케이도시개발에 '철거공사 중지 행정처분'을 내린 바 있다. 이에 대해 김대중(국·미추홀구2) 시의원은 "사업시행자는 인천시의 철거공사 중지 행정처분에 대해 인천지방법원에 행정처분취소 및 집행정지 소송을 제기했고, 집행정지 신청이 2023년 10월 31일 인용됐다. 인천시 행정처분은 집행효력이 정지된 상태"라며 "이런 상황을 유정복 시장은 알고 있느냐"고 따져 물었다. 그러면서 "민선 7기 행정부에서 행하여진 잘못을 바로잡
[해상풍력의 나라, 덴마크에서 배운다·(下)] 해상풍력 성공을 위한 전제조건
전기세 감면 등 '체감될 보상' 논의산업변화 단계적 일자리 전환 거쳐재생에너지 초점둔 정부 역할 중요석탄화력에서 신재생에너지로의 전환은 되돌릴 수 없는 흐름이다. 특히 탄소배출량의 절반 이상이 발전부문에서 발생하는 인천이 '2045년 탄소중립' 목표를 이루기 위해서는 에너지 전환이 반드시 이뤄져야 한다. 또 EU(유럽연합)가 탄소배출량을 기준으로 관세를 매기는 탄소국경제도(CBAM)를 2026년 도입하기로 한 것은 제조·수출기업이 밀집한 인천시 입장에서 '발등에 불'이다.인천시가 에너지 전환의 첫 단계로 해상풍력단지 조성 청사진을 내놓았지만 풀어야 할 과제가 많다. 전문가들은 '이해 당사자인 주민·어민 설득' '산업구조의 정의로운 전환'을 주문했다.■"주민 체감도 높은 조건 제시해야"… 에너지전담기구 설립도 필요당장 인천시가 마주한 가장 큰 과제는 '주민 수용성' 확보다. 민간기업이 해상풍력사업을 추진하려면 산업통상자원부 전기위원회 심의를 받아 발전사업 허가를 취득해야 하는데, 주민 수용성은 사업 허가를 결정하는 데 가장 크게 작용한다. 오스테드(Orsted)와 한국남동발전, 씨엔아이(C&I)레저산업 등 사업자가 주민·어업인 협의체 회의, 숙의경청회 등을 거쳐 발전사업 허가를 받긴 했지만 주민 수용성 문제가 완전히 해소된 상황은 아니다. 이들은 해상풍력단지 조성과 관련해 주민·어민들에게 어떠한 혜택과 보상을 제공할지 논의를 이어가야 한다.
강천구 인하대 에너지자원공학과 초빙교수는 "발전소 인근 주민들에게 도시가스를 공급하거나 전기요금을 감면해주는 등 주민들이 체감할 수 있는 방안을 구체적으로 만들어 제시해야 한다"며 "주민들 정서에 맞게 이익을 제공하는 게 중요하다"고 했다. 그러면서 "인천시는 이러한 역할을 주도적으로 이끌어갈 에너지 전담기구를 설치해야 한다. 그래야 해상풍력사업이 탄력을 받을 수 있다"고 진단했다. 인천시는 공공주도 해상풍력단지 개발을 인천도시공사(iH
"지역목소리 합치면… 현안 해결 더 큰힘 발휘"
20여년간 활동 다양한 직무 '베테랑'미래세대 위해 '수도권 역차별' 해소"대체매립지 확보 등 문제해결 최선""지역 간 연대를 이뤄 중앙에 의견을 전달하고, 현안을 해결하고 싶습니다."최근 경제정의실천시민연합 새 공동대표로 선출된 김연옥 인천경실련 공동대표는 "단순히 하나의 지역이 아닌, 지역 간 연대를 이룰 수 있는 가능성을 봤다"며 이같이 포부를 밝혔다. 경실련은 가장 규모가 큰 시민운동단체 중 하나로, 중앙과 24개 지역경실련이 있다. 중앙경실련은 주로 전국 사안을, 지역경실련은 중앙과는 독립된 단체로 활동하며 지역현안 해결에 앞장선다.김 공동대표는 인천경실련에서 20여 년간 활동하며 경실련 중앙위 부의장, 인천경실련 집행위원장, 인천시교육청 투융자심의위원 등을 역임했다.중앙경실련은 4명의 공동대표 체제로 이뤄진다. 각 분야 전문가로 구성되는 공동대표 중 1명은 지역 전문가로서 지역의 목소리를 대변하는데, 김 공동대표가 그 역할을 맡게 됐다.김 공동대표는 중앙의 위치에서 지역현안에 힘을 실을 수 있을 것으로 기대하고 있다. 각 지역간의 현안을 연계한다면 중앙 차원의 의제로 확대할 수 있을 것이라는 게 김 공동대표의 설명이다. 김 공동대표는 "공공의료를 예로 들면 인천뿐 아니라 다른 지역들도 열악한 곳이 있다"며 "중앙위원으로 활동하면서 다른 지역과 연대해 중앙을 통해 목소리를 내면 효과가 더욱 좋다는 걸 경험했다"고 말했다. 이어 "지역 혼자 하는 것보다 여럿이 하는 게 훨씬 더 효과가 있다. 공동대표로서 지역에 힘을 싣는 역할을 하고 싶다"고 했다.인천에서 나고 자란 김 공동대표는 현실에서 '수도권 역차별' 문제를 체감한 것을 계기로 지역을 위해 나서게 됐다고 한다. 그는 "최근에는 인천 출신 아이들이 인천(수도권)에 산다는 이유로 점수가 깎여 인천에 있는 공기업에 들어가지 못하는 모습도 봤다"며 "미래세대를 위해 지역 구성원들이 목소리를 내고 문제를 하나씩 해소해야 한다고 생각한다"고 강조했다.김
인천시와 인천시공무원노동조합·전국 공무원노동조합 인천지역본부 인천시지부가 4일 단체협약을 체결했다.이번 단체협약서는 총 11장 124개조(본문119개조·부칙5개조) 297개 조항으로 구성돼 있다. 주요 협약 내용으로는 ▲자유로운 연가 사용 및 쾌적한 근무 환경조성 ▲장기근속 공무원 휴가 지원 확대 ▲건강검진 지원액 확대 ▲인사분야 보직관리 원칙 준수 ▲정당한 직무수행에 대한 소송지원 및 관련 제도 정비 ▲공직사회 개혁을 위한 협의체 구성 등이 담겼다.이번 협약의 유효기간은 협약체결일로부터 2년이다. 법률 개정 등 특별한 사정이 있을 경우 보충 협약을 체결할 수 있다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
[해상풍력의 나라, 덴마크에서 배운다·(上)] 해상풍력 강국 어떻게 이뤘나
인허가 단일창구 '원스톱숍' 도입 미들그룬덴 단지 75% 지분 소유해상수역내 어민손실 보장 정책도1991년 빈드비(Vindeby)에 터빈 11개를 시작으로 현재까지 14개의 해상풍력단지가 덴마크에 들어섰다. 총 누적발전 용량은 1천699㎿다. 2018년 덴마크 의회는 해상풍력단지 3개를 추가로 건설해 발전용량 2천400㎿를 늘리는 내용의 에너지 합의문(Energy Agreement)을 채택했다. 지난 30여 년 동안 덴마크 해상풍력은 지속적으로 확대·발전하고 있다.덴마크의 해상풍력 발전 산업이 처음부터 순탄했던 것은 아니다. 덴마크 정부는 여러 지원 정책과 주민 수용 전략을 펼쳐 해상풍력 강국으로서 입지를 탄탄히 다져왔다.전문가들은 덴마크의 해상풍력 확대 성공 비결 중 하나로 '정부의 에너지 전환 의지'를 꼽는다. 덴마크 정부는 해상풍력 발전 산업에 대한 지원을 다방면으로 펼치고 있다. 일례로 해상풍력사업의 복잡한 인허가 절차를 효율적으로 처리할 수 있도록 단일 창구를 뒀다. 원스톱 숍(One-Stop Shop, 원스톱 통합지원시스템) 제도를 도입해 정부기관인 덴마크 에너지청(Danish Energy Agency)이 맡게 했다. 비효율적 행정 절차에 따른 사업 불확실성을 크게 줄인 것이다.덴마크 정부는 해상풍력 발전에 주민 참여를 유도하기도 했다. 재생에너지를 통해 얻는 수익을 기업·주민이 공유하는 방식을 도입한 건데, 이렇게 얻은 소득에 대해 세금을 감면한다. 일부 풍력단지는 개발 단계부터 지역 주민들이 참여했다. 코펜하겐 앞바다에 조성된 미들그룬덴(Middelgrunden) 해상풍력단지를 대표적 예로 들 수 있다.2000년 완공된 미들그룬덴 해상풍력단지는 정부·기업 중심이 아닌 지역 주민 참여로 개발됐다. 1997년 코펜하겐 주민과 지역 발전소 등이 참여하는 협동조합이 꾸려졌고, 이 조합은 주민 의사를 적극 반영했다. 해상수역 내 어민들의 어업 손실을 보장하기 위한 정책도 마련했다. 그 결과 미들그룬덴 해상풍력단
[해상풍력의 나라, 덴마크에서 배운다·(上)] 탄소중립과 해상풍력
1970년대 오일쇼크 뒤 집중 육성전체 전력 생산량 중 81.4% 달해풍력, 53.6%로 재생에너지 '최고'덴마크 수도 코펜하겐은 세계 첫 탄소중립 도시다. 2009년 '기후변화에 관한 정부 간 협의체'(IPCC)에서 2025년 탄소중립 목표를 달성하겠다고 선언했다. 유정복 인천시장은 정부 목표 연도인 2050년보다 5년 빠른 '2045 탄소중립 비전'을 2022년 12월 발표했다. 인천시는 이 로드맵을 이행하기 위한 정책으로 국내외 기업이 참여하는 대규모 해상풍력단지 조성을 추진 중이다. 인천보다 앞선 길을 걸어온 덴마크 코펜하겐 사례를 통해 인천 해상풍력사업의 가능성과 과제 등을 두 차례에 걸쳐 보도한다. → 편집자 주덴마크 현지시간으로 지난 23일 코펜하겐 도심에서 카스트럽 국제공항 방향으로 가는 해안도로에서 동측 해상에 해상풍력 발전기 여러 대가 눈에 들어왔다. 미들그룬덴(Middelgrunden) 해상풍력단지다. 수도 외곽의 국제공항을 향하는 길에 설치된 풍력단지가 익숙하게 느껴지지 않고 낯설었다. 이날 코펜하겐은 바람이 강했다. 10여개의 해상풍력 발전기 날개가 쉴 새 없이 돌았다. 이 단지에서 생산한 전력을 수도 코펜하겐 주민이 이용한다.덴마크가 친환경에 주목한 시기는 1970년대다. 국가 에너지원의 99%를 수입에 의존했던 '에너지 빈국' 덴마크는 1973년 오일쇼크(석유파동)를 겪으며 휘청거렸다. 덴마크는 이를 계기로 신재생에너지 육성에 집중했다. 덴마크는 난방과 전력 발전용 연료로 사용하던 화석연료를 풍력발전 등 신재생에너지로 전환해 왔는데, 그중에서도 '풍력발전'에서 답을 찾았다.덴마크 에너지청이 지난해 발표한 자료에 따르면, 2022년 기준 덴마크 전체 전력 생산량 중 재생에너지로 얻은 전기 비율이 81.4%로 역대 가장 높았다. 특히 풍력발전 비율은 53.6%로 재생에너지 가운데 가장 높았다.
덴마크 해상풍력사업 국영기업 '오스테드'(Orsted) 본사를 방문해 해상풍력사업에 대한 설명
인천시와 인천시공무원노동조합·전국 공무원노동조합 인천지역본부 인천시지부가 4일 단체협약을 체결했다. 이번 단체협약서는 총 11장 124개조(본문119개조·부칙5개조) 297개 조항으로 구성돼 있다. 주요 협약 내용으로는 ▲자유로운 연가 사용 및 쾌적한 근무 환경조성 ▲장기근속 공무원 휴가 지원 확대 ▲건강검진 지원액 확대 ▲인사분야 보직관리 원칙 준수 ▲정당한 직무수행에 대한 소송지원 및 관련 제도 정비 ▲공직사회 개혁을 위한 협의체 구성 등이 담겼다. 이번 협약의 유효 기간은 협약체결일로부터 2년이다. 법률 개정 등 특별한 사정이 있을 경우 보충 협약을 체결할 수 있다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
김정식(민선7대)·박우섭(민선3·5·6대) 미추홀구청장이 더불어민주당 남영희 인천 동구미추홀구을 예비후보를 지지하면서 선거 캠프에 합류했다고 남영희 예비후보가 4일 밝혔다. 김정식 전 구청장은 4·10 총선 동구미추홀구을 예비후보로 등록하고 남영희 예비후보와 공천 경쟁을 벌인 인물이다. 김 전 구청장은 민주당이 남영희 예비후보를 단수공천하면서 본선 진출의 꿈을 접어야 했지만, 남영희 예비후보 캠프에서 선거대책위원장을 맡아 민주당의 총선 승리를 돕기로 했다. 박우섭 전 구청장 역시 남영희 예비후보와 손을 잡고 총선 선거운동을 지원하기로 했다. 김정식 전 청장은 “남영희 후보의 정치적 행로가 주민들에게 호소력이 있다"며 “최대한 도와 미추홀구의 새로운 역사를 써내려 가겠다"고 했다. 박우섭 전 청장은 “미추홀구는 일할 수 있는 정치인을 열망한다. 우리 주민들께서 남영희 예비후보를 통해 윤석열 정권을 심판할 것"이라고 강조했다. 남영희 예비후보는 “'남영희 필승캠프'가 완전체로 거듭났다"며 “16년 동안 장기집권한 4선의 현역의원을 꺾고, 인천 최초 여성 국회의원이라는 새역사를 우리가 함께 써내려 가겠다"고 말했다. 남영희 예비후보는 오는 10일 오후 2시 미추홀구 소성로 208번지에서 선거사무실 개소식을 열 예정이다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
더불어민주당 13호 영입인재 이훈기 전 OBS경인TV 기자가 4일 인천 남동구을 출마를 공식화했다. 이훈기 전 기자는 이날 오전 11시 인천 남동구청에서 기자회견을 열고 “저 자신이 필터가 돼 남동을 지역을 그리고 정치를 깨끗이 만들겠다"며 총선 출마를 선언했다. 이훈기 전 기자가 출마하는 남동구을은 민주당 전당대회 '돈 봉투 살포·수수 의혹' 사건으로 구속 기소돼 복역 중인 윤관석 국회의원 지역구다. 이훈기 전 기자는 “저는 정치신인이다. 인지도도 높지 않고 조직도, 재력도 없다"며 “그럼에도 불구하고 이재명 대표가 저를 영입한 건 윤석열 정권의 언론탄압에 맞서 언론자유를 수호하고, 나아가 대한민국 민주주의 회복에 앞장서 달라는 책무"라고 말했다. 그러면서 “검찰 독재정권이 들어선 이후 송두리째 무너진 언론을 정상화하기 위해, 더 이상 두고 볼 수 없는 남동구을의 변화를 위해 출마를 결심하게 됐다"고 출마의 변을 밝혔다. 이훈기 전 기자는 언론노조 OBS희망조합지부장 출신이다. 정치·자본 권력에 맞서 언론노동 운동을 이끌었다는 평가를 받는다. 이훈기 후보는 진실·화해를위한과거사정리위원회 대외협력담당관, OBS 인천총국장, iTV 기자, 인천일보 기자를 지냈다. 이날 기자회견에는 남동구을 민주당 경선 상대인 배태준 변호사가 참석했다. 배태준 변호사는 경선을 포기하고 이훈기 전 기자를 지지한다는 의사를 밝혔다. 당초 남동구을 지역구는 이병래 전 시의원과 배태준 변호사의 2인 경선이었는데, 민주당 영입인재 13호인 이훈기 전 기자의 합류가 결정됐다. 배태준 변호사는 이병래 전 시의원과의 경선을 두고 “지금 지역은 기존의 이해관계를 유지하려는 쪽과 새로운 바람이 필요하다는 의견이 비슷하게 나눠져 있다"며 “이런 상황에 결선투표 없이 당원 50% 3인 경선을 하게 될 경우 돈 봉투 사건의 핵심인 현역의원으로부터 기존 조직을 물려받은 후보가 본선에 나아갈 가능성이 훨씬 더 높아지는 게 사실"이라고 말했다. 이어 “이 경우 남동구을뿐만 아니라 선거 전반에 있어 돈 봉투 사건 여파를 막기가 어렵다"며 “오늘 경
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