경인WIDE

[경인 WIDE] 지역 시민단체 위기 지면기사

시민단체의 사회적 영향력·신뢰도는 예전 같지 않다. 특히 지역시민단체는 중앙보다 재정력이 약해 활동이 위축되고 시민들은 가입하지 않는 '악순환'이 반복된다.그럼에도 전문가와 시민단체 관계자들은 여전히 시민단체가 존재해야 한다고 말한다. 소외될 수 있는 지역주민의 목소리를 대변하고 권한이 강해진 지자체를 견제하기 위해 지역시민단체가 필요하다는 것이다.수원이주민센터, 회원 75% 줄어무관심 → 재정악화 → 활동위축이주민 인권증진·지원활동을 해온 시민단체 '수원이주민센터'의 회원은 4년 사이 400명에서 100명으로 줄었다. 회비, 후원비만으로 운영돼 1명뿐인 상근활동가의 인건비조차 충당하기 어려운 상황이다.킨메이타 대표는 "재정 문제로 상근활동가를 모집하기 어렵다. 한 달에 5만원을 받고 활동해왔다"며 "주변에서는 그만두라고들 한다. 센터를 오래오래 운영하고 싶은데, 한 번씩 포기하고 싶은 순간들이 찾아온다"고 말했다.시민단체가 위기를 맞은 원인으로는 견제기능 약화로 인한 신뢰 하락이 꼽힌다. '민관협력 거버넌스' 등 시민단체가 정부·시장과 결합하는 과정에서 시민단체의 자율성이 위협받았다는 것이다.유병욱 경실련 경기도협의회 공동사무처장은 "시민단체와 행정이 밀접하게 연관되다 보니 비판적인 목소리를 낼 여지가 줄었다"며 "시민들의 신뢰가 떨어진 이유는 시대적 변화도 있겠지만 시민단체가 스스로 자초한 측면도 있다"고 말했다."공동체 가치 사라져" 악순환에"거버넌스 과정 비판 약화" 자성과거보다 공동체적 가치에 대한 시민들의 관심이 떨어지기도 했다. 과거 1980년대에는 '민주주의'가 가장 큰 공공의 가치였다면, 최근에는 모두가 지켜야 할 공적 가치가 무엇인지 모호해졌다는 게 시민단체 관계자들의 설명이다.김현정 경기환경운동연합 사무처장은 "우리 사회에 공동체적 가치에 대한 공감이 약화됐다"며 "공동체보다는 개인주의가 강해지면서 시민사회운동 참여를 하지 않게 만들었고, 지역 시민사회가 휘청이는 근본적인 원인이 됐다"고 설명했다.[[관련기사_1]]시민들의 무관심으로 시민단

2022-09-04 이자현·유혜연
[경인 WIDE] 법 해석 '입장차'… 지자체-LH '상생 협상' 성사되기도 지면기사

인천시가 LH(한국토지주택공사)의 인천 청라국제도시와 영종하늘도시 개발이익을 추산하고 있다. 개발이익 일부가 지역에 재투자될 수 있도록 하겠다는 것인데, 인천시와 LH는 동일한 법령을 다르게 해석하고 있다. 청라국제도시·영종하늘도시 사업이 '개발이익 지역 재투자' 대상에 해당하는지를 놓고 이견이 있는 것이다.일각에선 LH가 인천에서 대형 개발사업을 많이 추진하고 있는 만큼 인천시와 LH 간 협약을 통해 상생 방안을 찾아야 한다는 목소리도 나온다.경제자유구역법 해석이 관건… 산업부, "검토 중" 인천시와 LH는 개발이익 재투자를 명시한 법과 시행령 적용을 두고 이견을 나타내면서 합의를 이루지 못하고 있다.경제자유구역 지정 및 운영에 관한 특별법(이하 경제자유구역법)은 경제자유구역 사업으로 발생한 개발이익을 재투자할 수 있도록 명시하고 있다. 문제는 관련 조항이 2011년 신설되면서 개발이익 재투자를 적용할 수 있는 사업인지를 두고 인천시와 LH 간 입장 차가 좁혀지지 않고 있다는 데 있다.인천시는 '법 시행 후 최초로 완료되는 개발사업부터 (개발이익 재투자를) 적용한다'는 경제자유구역법 부칙을 근거로 들고 있다. 법 시행 이후에 준공된 개발사업의 이익을 지역사회에 재투자할 수 있도록 하겠다는 게 인천시 입장이다.이 경우 LH 등 사업시행자는 개발이익 일부를 해당 경제자유구역 산업·유통시설 용지 가격이나 임대료 인하, 기반시설 또는 공공시설 설치 비용 충당 등에 재투자해야 한다.市 '최초 완료 사업부터 적용' 근거LH 2011년전 승인 신청 "의무 없다"산업부, 법개정 시점 등 고려 '검토중' 반면 LH는 '시행 후 최초로 승인을 신청하는 실시계획부터 (개발이익 재투자를) 적용한다'는 경제자유구역법 시행령 부칙을 제시하고 있다. 청라·영종국제도시 개발사업은 2011년 이전에 최초 실시계획이 수립된 만큼, 개발이익을 재투자해야 하는 의무가 없다는 게 LH 주장이다.LH 관계자는 "관련법의 불확실성이 해소되는 게 우선으로, 개발이익 재투자 대상에 해당하면 절차에 따를 것"

2022-09-03 박현주
[경인 WIDE] 인천경제자유구역 개발이익 '지역 재투자' 지면기사

인천시가 LH(한국토지주택공사)의 인천 청라국제도시와 영종하늘도시 개발이익을 지역에 재투자하는 방안을 추진하고 있다. LH가 청라국제도시, 영종하늘도시 등 인천경제자유구역에서 개발이익을 창출한 만큼 재투자를 통해 지역 발전에 기여해야 한다는 게 인천시 논리다.하지만 LH는 임대주택 건설과 주거개선사업 등 적자가 많이 발생하는 사업도 시행하고 있는 점을 고려해야 하며, 개발이익 재투자가 법적으로 가능한지도 따져봐야 한다는 입장이다.4일 인천시에 따르면 청라국제도시와 영종하늘도시 사업시행자인 LH의 개발이익을 추산하기 위한 절차를 진행하고 있다. '인천경제자유구역 개발이익 지역 재투자'는 민선 8기 인천시의 10대 혁신 과제 중 하나다. LH 등 인천경제자유구역 사업시행자가 개발이익 일부를 지역 정주 여건 개선을 위한 사업에 투입해야 한다는 게 인천시 생각이다.인천시는 2009년 감사원이 낸 '경제자유구역 운영 및 사업 추진 실태 특정 감사' 보고서를 바탕으로 청라·영종국제도시 개발이익을 최소 2조4천984억원(간접비·개발부담금·법인세 포함 전)으로 추산했다.특히 감사원은 보고서에서 '인천시 산하 인천경제자유구역청이 개발사업 실시계획 승인 시 사업시행자의 개발이익이 지역에 재투자되도록 조건을 부여해야 한다'고 했다.LH 등 인천경제자유구역 사업시행자는 감정평가 가격이 아닌 조성원가 수준으로 부지를 매입했기 때문에 일반 개발사업보다 많은 이익을 얻었을 것으로 감사원은 봤다.청라·영종, 감사원 추산 2조4984억감정평가 아닌 조성원가 매입 큰이익"돈만 벌고 기여 않는다" 잇단 지적[[관련기사_1]]인천시는 청라·영종국제도시 개발이익 추산을 인천연구원에 의뢰한 상태다. 영종국제도시 개발이익의 경우, LH가 시행하는 영종하늘도시보다 미단시티(사업시행자 인천도시공사)를 집중적으로 들여다볼 것으로 보인다. 영종하늘도시는 개발이익이 적거나 없을 것으로 예상됐기 때문이다.인천경제자유구역은 부지 공급 가격 특성상 개발이익 환수 문제가 여러 차례 점화됐던 곳이다. 송도국제도시 6공구 송도랜드마크시티 개발사업은

2022-09-03 박현주
[경인 WIDE] "오랫동안 피해 참아낸 주민과 '민관군 거버넌스' 구축해야" 지면기사

정부의 국방개혁안으로 경기북부에 미활용 군용지가 늘어나면서 이 부지를 적극 활용해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 방치할 경우 슬럼화로 도시흉물 및 안전에 위협이 될 수 있으며, 가뜩이나 국가 안보 규제로 인해 낙후된 북부지역을 위해서라도 공공시설 등을 조성하는 방안을 검토해야 한다는 주장이다.이와 관련 전문가들은 관광·도시개발, 주민 편의시설 등으로의 활용과 더불어 특별법 제정, 정보공유 시스템 구축 등의 조치가 필요하다고 입을 모으고 있다.독일의 경우 병영막사를 박물관으로 전환해 프러시아의 역사를 전시하는 문화공간으로 재탄생시킨 사례가 있다. 가까운 인천의 경우 월미산을 중심으로 조성한 월미공원은 과거 군부대를 인천시가 매입, 공원으로 조성해 주민들에게 휴식공간과 다양한 볼거리를 제공하고 있다. 인천 부평공원과 부산시민공원도 군공여지를 시민 휴게공간으로 전환한 성공적 사례로 꼽힌다. 특히 철원빙상경기장은 군부대 유휴부지를 활용하고자 민·군·관 상생협력 프로젝트로 추진돼 지역 주민과 군 장병들에게 즐길거리를 제공하고 있다. 이 밖에 서울 대방동과 남양주 퇴계원읍 등 기존 군부대는 도시개발을 통해 공공주택으로 계획하기도 했다. 전문가, 특별법 제정 등 필요 지적軍 "국방계획 변경땐 언제든 사용" 허훈 대진대 행정학과 교수는 "군 부대가 있는 지자체와 주민의 경우 대다수 오랫동안 피해를 감내하며 살아온 곳이 많은 만큼, 주민이 직접 참여하는 민관군 협력 거버넌스를 구축해 활용방안을 고민해 봐야 한다"면서 "시가지의 경우 택지개발이나 산단 조성, 경관 좋은 곳은 관광지 개발, 기타 지역은 체육 및 교육시설 등 기존 부지의 유산적 가치를 활용하는 방법도 좋은 선택지가 될 수 있다"고 제언했다.경기연구원 관계자는 "정부의 국방혁신 4.0 추진으로 미활용 군용지 발생은 불가피한 상황이다. 효과적으로 활용해 지역의 경제발전과 주민 삶의 질을 제고시켜야 한다"며 "이를 위해서는 군과 지자체가 정보 공유시스템과 협의체를 구축해 공공목적으로 활용하는 창구를 만드는 게 중요하다"고

2022-08-31 하지은·김도란
[경인 WIDE] 전문가 제언 "손님 머물게 하는 체류형 콘텐츠… 중장기 로드맵 필요" 지면기사

인천에는 잘 알려진 강화도와 백령도 등 총 168개의 크고 작은 섬이 있다. 천혜의 자연환경에, 서울·경기에서 가까운 지리적 여건이 있음에도 인천 섬은 관광지로 주목받지 못하고 있다. 해양도시 인천에서 대표적 관광지로 손꼽히는 건 '인천차이나타운' '월미 문화의거리·테마파크' 등 도심 관광지뿐이다. 지난해 인천관광 실태조사를 담당한 연구진은 "인천 내국인 관광객(인천시민 제외)의 방문지는 인천 원도심 비율이 높은 편"이라며 "인천만의 특색있는 이미지가 없는 것으로 분석돼 관광 목적지로의 이미지 구축 등 브랜딩 제고 방안을 마련할 필요가 있다"고 언급하기도 했다.'섬 관광' 빠진 해양도시, 그 이유는인천에서 섬 관광이 활성화하지 못한 이유로는 가장 먼저 '교통'과 '관광 콘텐츠 부족' 등이 거론된다.2020년 대중교통 육성 및 이용 촉진에 관한 법률 개정에 따라 여객선이 대중교통으로 편입됐고, 인천시와 강화군·옹진군 등은 여객선 운임을 지원하고 있다. 이는 인천시민에 한정해 지원되는 것으로, 인천시민이 아니면 요금은 여전히 부담스럽다는 게 관광업계 설명이다. 인천 옹진군 소이작도에서 펜션을 운영하는 김종석(55)씨는 "관광객들에게는 1인당 왕복 5만원 정도인 여객선 요금이 부담일 수밖에 없다"며 "비용뿐 아니라 여객선 운행 횟수도 하루 1~2회 정도밖에 안 돼 관광객 수요를 맞추지 못하고 있다"고 말했다. 섬 예산중 '관광'관련 비율 낮아음악회·살아보기 등 사업 '미미'고품질 행사에 예산도 추가해야 인천시의 섬 관련 전체 예산 중 '관광' 관련 비율도 낮다. 인천시의 섬 관련 정책은 '정주 여건 개선' 위주로 이뤄지고 있다. 2017년부터 2020년까지 4년간 인천시가 37개 섬에 투자한 금액은 총 5천526억원 정도인데, 이 중 '관광단지 기반 조성'에 쓰인 금액은 4천100만원 정도로 8%가 채 안 된다. 관광 외에는 도로정비(21%), 농업기반시설(14%), 정주환경개선(17%) 등의 비율이 높았다.섬 관광 콘텐츠도 부족하다는 지적이 나온

2022-08-25 유진주
[경인 WIDE] '도서 관광' 빠진 해양도시 인천 지면기사

인천은 바다를 끼고 있는 해양도시다. 인천에는 무려 160여 개 섬이 있지만 인천 관광객들이 '인천 대표 관광지'로 생각하는 곳에는 섬이 포함되지 않았다.인천시가 올해 발표한 '2021 인천관광 실태조사' 결과를 보면, 인천을 찾은 관광객(내국인)이 꼽은 인천 대표 관광지 1순위는 '차이나타운'인 것으로 나타났다.인천시는 만 15세 이상 인천 내국인 관광객(인천시민 제외) 3천57명에게 '인천 하면 떠오르는 대표 관광지'를 물었는데, 응답자 53%가 차이나타운이라고 답했다. 월미 문화의거리·테마파크가 42.9%로 뒤를 이었고, 다음은 용유도(24.6%), 송도센트럴파크(21.7%) 등의 순이었다.인천 관광객에게 방문한 적이 있거나 방문할 의사가 있는 관광지도 물었는데, 차이나타운(20.2%)과 월미 문화의거리·테마파크(15.6%)라는 답변이 가장 많았다. 다음으로는 강화도 조양방직(14.6%), 소래포구·소래철교(12.9%) 등의 답변이 이어졌다. 市 '2021 인천관광 실태조사' 결과관광지 1순위 '차이나타운' 등 도심연륙화된 용유·강화 빼곤 답변 전무 도서개발촉진법상 연륙화된 지 10년 이상이 지난 용유도와 강화도는 섬이 아니다. 용유도와 강화도를 제외하면 '인천 대표 관광지'와 '방문했거나 예정인 관광지' 상위권에 '인천 섬'과 관련된 답변은 없는 것이다.이번 인천관광 실태조사에서는 인천 섬 관광의 한계도 드러났다. 현재 인천에는 인천 섬에 대한 정보를 종합적으로 모아놓은 온라인 사이트(포털)가 없는데, 인천 관광객이 인천여행에 대한 정보를 얻는 경로로는 '인터넷 사이트·모바일 앱'이라는 답변이 63.3%로 가장 높았다.여행기간에 대한 질문에는 76.8%의 응답자가 '당일 여행'이라고 답했고, 당일 여행자의 평균 체류시간은 4.80시간인 것으로 조사됐다. 당일치기 여행이 쉽지 않은 인천 섬과는 동떨어진 결과인 셈이다.섬 지역에서 관광산업에 종사하는 이들은 인천시가 '섬'에 초점을 맞춘 관광정책을 펼칠 필요가 있다고 입을 모은다. 천혜의 자연 경관을 갖고

2022-08-25 유진주
[경인 WIDE] "경전철·모노레일 실패 답습할 것" 목소리 지면기사

인천시는 구도심 활성화와 친환경 교통수단으로써 트램(노면전차)을 도입해야 한다고 판단하고 있으나 트램 운영을 위한 핵심 기술이 부족한 상황에서 사업성이 낮고, 버스와 지하철 등 기존 교통 체계와 비교해 운영상 지속가능성이 담보되지 않는다는 목소리가 크다. 트램은 현재까지 국내에서 운영된 사례가 없는 교통수단이다. 무리하게 추진했을 때 '돈 먹는 하마'로 전락한 경전철이나 모노레일처럼 좌초될 가능성이 크다는 우려가 나온다. → 표 참조인천지역 트램 건설사업은 구도심 활성화와 친환경성을 위해 추진되고 있으나 사업성·기술력 부족, 교통체계 개편 등이 문제로 지목되고 있다. 특히 현재 트램 운영을 위한 배터리 기술로는 운행 구간이 짧아 사실상 무가선(無架線) 방식으로 진행되기에는 어려운 상황이다. "운영 지속가능성 담보 불가" 지적인천 구도심 도로 좁아 공사 어려움 이와 함께 인천시는 구도심 중심으로 우선 트램을 도입하겠다는 계획인데, 구도심은 도로 너비가 좁아 부지확보는 물론 공사진행에도 어려움이 있을 것으로 보인다.트램사업이 경제성을 확보해도 해결해야 할 문제들이 있다. 트램 운행으로 인해 버스 이용객 수가 줄어들면 이에 따른 인천시 적자 보전 폭은 더 커질 수밖에 없다. 인천시 버스준공영제 지원 예산 규모는 매년 증가하는 추세로, 지난해에는 2천181억원이 투입됐다.트램이 버스와 지하철에 비해 대중교통수단으로써 얼마나 큰 효용성을 가질지도 미지수다. 김진유 경기대 도시교통공학과 교수는 "우리나라는 해방 이후 줄곧 버스와 지하철 중심의 대중교통 체계를 구축한 만큼, 도로 구조 등 전반을 바꿔야 한다"며 "트램은 한정된 노면을 이용하는 등 제한이 있기 때문에 버스와 달리 수요 증가에 따른 증량이 어렵다는 점을 고려하면 지하철 등 기존 대중교통과 연계해 운영하기에도 어려움이 있다"고 했다.트램이 대중교통의 '정시성'을 확보하기 위해선 배터리 기술력이 뒷받침돼야 하는데, 이 문제가 해결되지 않은 상황에서 과도한 사업비를 투입하는 것은 적절하지 않다는 지적이 있다. 구도심 활성화 및

2022-08-23 박현주
[경인 WIDE] 인천 5개 트램 건설 계획 '빨간불' 지면기사

인천시는 부평과 연안부두를 잇는 부평연안부두선 등 5개 트램(노면전차) 건설사업을 추진하겠다는 계획을 세워놓고 있다. 그런데 대전과 부산 등 전국에서 추진되던 트램사업들은 중단되거나 재검토 국면을 맞이한 상황이다. 인천시 역시 비슷한 상황에 놓일 수 있어 사업 추진에 신중을 기해야 한다는 의견이 나온다.인천시는 최근 부평과 연안부두를 잇는 부평연안부두선 건설사업을 2022년도 제3차 예비타당성 조사 대상 사업으로 선정해 달라고 국토교통부에 신청했다. 경제성·기술력·제도 미비 등 부각대전 '제동' 부산선 '축소' 등 국면사업비 500억원이 넘는 대규모 투자사업 중 국비 지원이 300억원 이상인 재정사업은 비용·편익을 분석하는 예타조사를 통과해야 추진할 수 있다. 총 노선 18.72㎞의 부평연안부두선 사업비는 3천935억원으로 추산됐다. 인천시는 부평연안부두선이 예타 조사 대상으로 선정되면 2032년 준공을 목표로 기본·실시설계 수립 등 절차를 밟겠다는 계획이다.인천시는 트램을 도입해야 하는 이유로 '구도심 활성화' '교통난 해소' '친환경성'을 꼽고 있다. 트램이 신도시와 구도심 간 발전 격차를 줄이는 데 도움이 될 것으로 기대하고 있는 것이다. 하지만 전국 트램사업 현황을 살펴보면 긍정적 효과보다는 문제점이 더 크게 부각되고 있다. 인천보다 앞서 트램 건설을 추진했던 지역들은 사업 실행 과정에서 경제성과 기술력 부족, 제도 미비 등 문제점을 확인하고 잇따라 멈춰 세웠다. 트램은 지하 매설물과 지장물 이설 비용으로 건설 사업비가 과다하게 소요되고, 무가선(無架線) 운행을 위한 배터리 기술이 부족해 정시성을 확보할 수 없어서다. 트램 도입을 위한 구도심 도로 확보 방안이나 교통체계 개편, 법 제도 마련 등 여러 과제도 남아 있다.LH가 트램 사업비 대부분을 분담하는 서울 위례선과 경기 동탄도시철도 등을 제외하고는 사업 추진이 불투명한 상태다. 대전 2호선은 2019년 예타 면제가 확정됐으나, 기본설계 과정에서 사업비가 두 배 가까이 늘어나 사업 추진에 제동이 걸렸다.市, 부평연

2022-08-23 박현주
[경인 WIDE] 한국 반도체, 2030년 320조… 경기도 '산·학 연계형' 육성 시급 지면기사

한국의 반도체 산업 부가가치는 2030년 320조원에 달할 것으로 기대된다. 320조원은 올해 경기도 예산 약 30조원의 10배가 넘는 수치다.현재 한국의 반도체 산업 부가가치가 87조9천억원(2021년 9월 기준)인데, 경기도가 차지하는 비율은 82.8%로 금액으로 환산하면 무려 72조7천억원에 달한다.경기도가 반도체 산업의 '메카'로 꼽히는 이유는 관련 대기업이 있어서다. 화성과 용인에 이어 평택에 대규모 반도체 생산 기지를 구축한 삼성전자와 이천 공장을 기반으로 용인에 집적 산업단지(클러스터)를 조성하는 SK하이닉스까지 경기도에 기반을 다지고 있다. 유망 산업인데도 업계는 인력난을 호소한다. 산업이 커지는 속도를 인재양성이 따라가지 못하기 때문이다. 경기도에 교육기관이 부재한 게 주원인인데, 더 늦기 전에 산·학 연계형 인력 육성을 대폭 확대해야 한다는 지적이 나온다.반도체 인재 양성, 경기도에 없다?=경기도 반도체 산업의 문제는 인재 양성을 위한 전문 교육기관 부재다. 경기도 집중 현상에 비해 인재 양성책은 뚜렷하지 않은 것. 2023학년도 경기권 대학교의 반도체 관련 학과 모집 인원은 3개교(가천대학교, 한국공학대학교, 단국대학교)에 269명에 불과하다. 서울권 10개교의 475명에 비해 절반 수준이다. 전국에 있는 대학교를 모두 합해도 한 해 반도체 관련 학과 졸업생은 1천382명 수준으로 산업 전반의 인력 수요를 고려하면 턱없이 부족하다.道, 전국 산업 부가가치 82.8% 불구관련학과 3곳뿐 전문교육기관 부재 업계는 부족 인력 수를 연간 3천여 명으로 추산하고 있다. 한국반도체산업협회가 지난달 삼성전자와 SK하이닉스 등 반도체 제조사들과 소재·부품·장비(소부장) 기업 등 국내 반도체 업계를 대상으로 파악한 결과다.미래차 분야 인력양성은 산업통상자원부에서 주도하고 있다. 산자부는 오는 2030년까지 총 10만7천551명의 미래차 산업기술인력이 필요하다는 분석 결과를 내놨다. 정부와 지방자치단체 및 산·학계 모두 첨단 산업 육성을 강조하고 있지만, 업계가 필요로 하는 인력 수요를 메

2022-08-22 손성배·명종원
[경인 WIDE] 미래산업 중심 경기도, 전문인력이 없다 지면기사

경기도는 명실상부한 대한민국 미래 먹거리인 반도체·미래차·바이오산업 육성지다. 하지만 정작 인재 양성을 위한 기반은 취약한 실정이다. 게다가 해당 산업은 우수 인력난을 호소하고 있다.산업현장에선 '초격차 전략'을 내걸고 독보적 기술로 장기 호황을 스스로 만들어 내겠다는 목표와 방향을 설정했다. 이 목표를 이뤄내기 위해서는 신규 전문 인력이 적절한 시기에 채워져야 한다. 하지만 정치권에선 여전히 수도권·비수도권을 나누고 규제 목소리에만 집중하고 있다. 전국 반도체 업체 64% 도내 밀집전기·수소차 등 거래기업도 최다 산업이 있는 곳에서 인력이 육성돼야 한다. 특히 미래산업의 경우 인재를 육성하는 데 막대한 비용이 들고, 높은 난이도를 요구하는 작업인 만큼 산업계와 학계의 협업도 무엇보다 중요하다. 이에 미래산업 육성과 맞물린 인재 양성 방안을 제시해 본다. → 표 참조·관련기사 3면([경인 WIDE] 한국 반도체, 2030년 320조… 경기도 '산·학 연계형' 육성 시급) 경기도엔 삼성전자와 SK하이닉스 등 반도체 대기업뿐 아니라 이들과 협력하는 중소규모 사업체가 몰려있다. 전국 반도체 업체 367개 중 64%에 해당하는 235개 업체가 도내에서 미래를 밝히고 있다. 반도체 산업과 깊게 연관된 미래차산업 역시 마찬가지다. 기아자동차 화성공장과 현대자동차그룹 남양연구소가 있는 화성시의 경우 자동차 관련 기업이 988개로 전국에서 가장 많다. 전기차와 수소차 관련 거래기업 역시 화성시가 41개로 1위다.독보적 기술 장기 호황 노리지만10년간 반도체 12만명 부족 예상 기업이 있는 곳에 일자리가 있지만, 정작 경기도에서는 관련 인재를 수요만큼 육성해 내지 못하고 있는 실정이다. 이 때문에 기업들은 구인난을 호소한다.산업통상자원부가 추산한 올해부터 2031년까지 10년간 반도체 부족 인력은 12만7천명이다. 실제 수원일반산업단지의 한 삼성전자 반도체부문 협력업체인 A사는 사업 규모가 늘어나는 만큼 인재를 채용하지 못해 확장에 어려움을 겪고 있다. 현재 200명 규모의 인력을 유지하고 있으나 연구개발

2022-08-22 손성배·명종원
[경인 WIDE] 하수도 역류 순식간 쑥대밭… '최후의 보루' 생활고에 못 떠나 지면기사

현장의 반지하 침수 피해 지역은 모두 주변보다 저지대였다. 수원 장안구 영화동과 안양 만안구 박달1동, 군포 산본1동에선 노후화된 하수구가 제 역할을 못 하자 빗물이 인근 반지하로 곧장 역류했다. 피해는 오롯이 반지하 거주자들이 감당해야만 했다.'저지대'·'하수도 역류' 반지하 침수엔 공통점이 있다9일 자정께 안양 박달1동 문성돈(64·남)씨의 반지하 주택은 모두 세 곳에서 물이 역류했다. 현관문 앞 하수구, 화장실 배수구, 베란다 창문 쪽 하수구에서 물이 불어나 단숨에 무릎까지 찼다. 물건을 챙길 새도 없이 대피가 먼저였다. 집에 돌아왔을 때 서랍장, 옷장, 신발, 옷, 쌀, 가재도구 등은 다 젖어 있었다. 대부분을 버려야 했다. 냉장고 두 대는 고장이 났다. 장판도 새로 해야만 했다. 문씨는 "20년 전 반지하에 살 때 물이 약간 들어온 적은 있었지만 이런 일은 처음이다. (이 집이) 다른 반지하보다 더 지하라서 피해가 심한 것 같다"며 "이틀간 근처 친구네 집에서 신세를 지고 있다. 지상으로 이사 갈 여력이 안 된다. 복구하면 다시 여기서 살아야 한다"고 밝혔다.저지대로 빗물 무릎·허리까지 침수 같은 날 군포 산본1동 오모(68·여)씨의 반지하 주택도 마찬가지였다. 오씨는 자정 무렵 키우던 반려견이 집 안으로 들어와 대피 소식을 알렸다고 했다. 오씨는 "강아지가 겁에 질린 모습으로 끙끙 소리를 내길래 밖으로 나가보니 이미 물은 허리까지 찬 상황이었다. 화들짝 놀라 대충 옷을 걸친 채 강아지를 안고 물살을 가르며 옆 빌라 2층으로 대피했다"고 설명했다. 비가 잠잠해지고 돌아왔을 때 집은 쑥대밭이 됐다. 옷, 가구, 냉장고, 세탁기 등 성한 물건이 하나도 없었다. 오씨는 "이걸 다 다시 사려면 얼마나 필요할지 감당이 안 된다. 생활에 필요한 냉장고랑 세탁기만 사도 지원금은 금방 떨어질 것"이라고 하소연했다.반지하에 살게 된 이유, "월 10만원으로 살 수 있어서" 생활고를 겪는 이들이 살아가기 위해 택한 방법은 주거 환경을 포기하는 것이었다. 식비를 줄이는 것

2022-08-15 이시은·김동한
[경인 WIDE] '반지하의 세계'… 경기도 실태 보고 지면기사

80년 만에 내린 유례없는 폭우는 우리 사회의 '재난 불평등' 문제를 다시 한 번 드러냈다. 같은 비였지만, 취약계층에게 유독 가혹했다. 서울 신림동 반지하에서는 거주하는 일가족 3명이 폭우로 숨지는 사고가 났다. 반지하라는 열악한 주거형태, 발달장애인·노인 등 이동 취약계층에 대한 지원 미비가 드러낸 참변이었다.경기도에서는 이번 폭우로 인해 총 358명의 이재민이 발생한 것으로 잠정 집계됐다. 거주지를 떠나 일시 대피한 주민은 380세대 782명으로 파악됐다. 비는 지금도 계속 내린다. 재난은 현재 진행형이다. 피해 주민의 사생활 보호 차원에서 거주 형태는 분류되지 않았지만, 이재민과 거주지 일시 대피 주민 대부분은 반지하에 거주했던 것으로 알려졌다.'일용직 노동자, 이주노동자, 무직자' 등 반지하 거주자 대부분은 취약계층이다. 우리 곁에 있지만, 우리가 못 본 척했던 경기도 반지하의 실태를 들여다본다. → 편집자 주지난해 8만8천여세대 반지하 거주최저수준의 주거환경서 버텨기초생활수급·노령연금 등 생활"지상 원룸 하나 구하기도 힘들어"고령자·장애인·일용직·외국인불안정한 삶속 아끼려다 큰 피해 경기도에는 지난 6월 기준 8만7천914세대의 반지하 주택이 있다. 2018년 9만6천9세대, 2019년 9만3천23세대, 2020년 9만912세대, 2021년 8만8천938세대로 매년 줄고 있긴 하지만, 여전히 많은 사람이 최저 수준의 주거환경에서 버티며 살고 있다.지난 9~13일 사이 현장에서 만난 도내 반지하 거주자 13명은 저마다의 이유로 반지하를 주거지로 택했다. 생활고에 시달리다 원치 않는 반지하 생활을 택한 이들도 있었지만, 스스로 거주를 선택한 이들도 있었다. 공통점은 이번 폭우로 큰 피해를 입었다는 점, '없는 형편에 조금이라도 아껴보자'며 반지하에 살게 됐다는 것이다.반지하 거주자들도 지상에 있는 집에서 살고 싶어 했다. 하지만 반지하 거주자들은 "지금 버는 소득으로는 햇빛이 잘 들고 환기가 잘 되는 지상의 원룸 하나조차 구하기 힘들다"고 했다.실제 인터뷰한 이들 대부분은 저

2022-08-15 이시은·김동한
[경인 WIDE] 계획만 있는 '자연재해저감' 완성은 지자체 몫 지면기사

인천시 자연재해저감 종합계획은 2019년 처음 수립됐다. 주안역 일대 등 인천 일부 지역은 홍수와 집중호우, 태풍, 해일 등 풍수해 발생 빈도가 높아지고 인명·재산 피해가 점점 커지면서 이에 대한 대비가 필요했다.인천시가 수립한 이 종합계획엔 풍수해 예방과 저감을 위한 현실적 대책과 사업비 규모 등이 담겨 있다. 풍수해로부터 안전한 지역사회를 조성하는 데 목적이 있다.인천시는 자연재해저감 종합계획을 수립하면서 25곳을 '내수재해 위험지구'로 지정했다. 일정 규모 이상 위험 요인이 있는지, 내수재해가 발생할 경우 큰 피해가 예상되는지, 과거 침수 피해 규모 등을 종합적으로 검토해 내수재해 위험지구를 선정했다.2019년 자연재해저감 종합계획 수립풍수해 예방·저감 위한 '현실적 대책'25곳 내수재해 위험지구 지정했지만완료된 건 6곳뿐… 5곳은 시작도 못해이들 25곳은 2029년까지 연차적으로 펌프장·저류조 신설, 관거 개량, 관거 접합 개선 등이 추진되도록 계획됐다. 총 사업비는 2천600억원으로 추산됐다.인천시 계획대로라면 15곳에 대한 개선사업이 지난해까지 마무리됐어야 한다. 하지만 개선사업이 완료된 지역은 절반이 채 안 되는 6곳뿐이다. 4곳은 현재 추진 중이고, 나머지 5곳은 아직 시작조차 못 했다. 한 곳당 적게는 수억원에서 많게는 수백억원의 사업비가 필요한데, 이를 위한 예산을 뒷받침하기가 쉽지 않다는 게 인천시 설명이다.2029년 완료를 목표로 올해부터 추진될 나머지 내수재해 위험지구 10곳의 개선사업도 예산 확보 상황에 따라 지연될 가능성이 있다. → 표 참조 내수재해 위험지구 개선사업이 늦어지는 사이 집중호우에 따른 침수 피해는 계속 발생하고 있다. 현재 개선사업이 추진 중인 남동구 간석지구(동암역 남광장 입구) 일대인 간석4동에선 지난 집중호우 때 50여 건의 침수 피해가 신고됐다. 개선사업을 시작하지 못한 부평구 십정8지구(장수로 일원) 주변 십정1동과 십정2동에선 28건의 침수 피해 신고가 구청에 접수됐다. 개선사업 지연이 시민 피해로 직접 연결된다고 볼 수 있다.전문가들은 지방

2022-08-15 이현준
[경인 WIDE] '물폭탄' 알면서도 또 당해… "지자체 뭐라도 해달라" 지면기사

한 해 두 해도 아니고노이로제(신경증)가 걸릴 지경이네요최근 인천 미추홀구 주안역 일대에서 만난 조향미(48)씨는 반복되는 침수 피해에 푸념하듯 말했다. 주안역 일대는 지난 8~9일 집중호우로 한때 성인 허벅지 높이까지 물이 들어찼다. 당시 물에 빠진 승용차를 성인 3~4명이 밀어 빼내는 장면 등 주안역 일대 침수 상황을 담은 사진과 영상이 SNS 등에 빠르게 공유되기도 했다. 당시 인천엔 시간당 80㎜의 폭우가 내렸다.그는 "가게 안까지 물이 차 못 쓰게 된 물건이 많다"며 "가게 안쪽으로는 아직도 물기가 완전히 마르지 않은 상황"이라고 했다. "도움을 요청하기 위해 119에 전화해도 연결이 안 되고, 112에 전화하면 자신들의 일이 아니라고 해 결국 일반 시민들이 물을 빼내기 위해 나서야 했다"고 당시 상황을 설명했다.조씨는 이곳에서 10년 넘게 미용용품 가게를 운영하는 동안 비슷한 상황을 3번이나 경험했다고 했다. 그는 "비가 많이 와서 어쩔 수 없는 부분이 있다고는 하지만, 피해를 최소화하기 위해 지자체가 나서서 무언가는 해야 하는 것 아닌가"라며 "당장 떠나고 싶지만 장사하는 사람은 그러기가 쉽지 않다. 근본적인 대책이 마련돼야 한다"고 했다. 십정1·2동·간석4동 86건 집중신고市, 2019년 '…위험지구' 지정 불구인천 부평구 십정1동과 십정2동엔 집중호우가 내린 지난 8~9일 사이 28건의 침수 피해가 신고됐다. 경계를 맞대고 있는 남동구 간석4동에선 58건의 침수 피해가 신고됐다. 비슷한 지역에서 90건 가까운 침수 피해가 집중적으로 신고된 것이다.주안역과 십정1·2동 주변 침수 피해 지역은 공통점이 있다. 2019년 인천시 자연재해저감 종합계획상 '내수재해 위험지구'로 지정된 곳이다. 인천시는 2019년 침수 피해가 자주 발생했던 지역이나 피해 규모 등을 종합해 이들 지역을 포함한 25곳을 내수재해 위험지구로 지정했다.주안역 일대의 경우 하수관거 용량 부족과 불량 등이 내수재해 위험지구로 지정된 이유였다. 이 일대에선 2010년 건물 444동이 잠겼고, 이듬해

2022-08-15 이현준
[경인 WIDE] 도시재생·산단개발·인프라 구축… 낙후 이미지 벗고 살고싶게… 지면기사

인구 감소 위기에 직면해 있는 안양, 군포, 의왕시는 도시 특성에 맞게 저마다 해결책을 찾고 있다. 주택 공급 등 낙후돼 있는 도시 개발에 힘쓰는 한편 산업단지 개발 및 주변 인프라 구축도 함께 병행하기 위한 움직임도 감지된다. 특히 젊은 층을 끌어들이기 위해선 다양한 혜택과 복지 혜택, 어린이를 보육할 수 있는 다양한 인프라 구축도 필요하다는 것이 지자체마다 공통된 의견이다. 안양시는 '청년 특별도시'로서의 변화를 강조하고 있다. 청년 세대가 유입되면 도시에 활력을 불어넣을 수 있을 뿐만 아니라 생산가능인구 증가로 도시 경쟁력도 확보할 수 있기 때문이다. 2020년 인구와 2010년 인구를 비교해보면 만 15세부터 39세까지 청년 인구는 5만6천711명 줄어든 반면 65세 이상 인구는 2만4천991명 늘어 청년 인구가 급격히 감소한 것으로 나타났다. 안양 '청년 특별도시' 뉴딜사업 등군포, 당정동에 첨단 밸리 일 창출의왕, 출산·교육 등 정주여건 개선"젊은 층 끌어올만한 시스템 필요"이를 위해 안양시는 높은 거주비용으로 부담을 느끼는 청년층을 위해 대출 이자를 지원하는 '안양 청년 인터레스트 지원사업', '신혼부부 주택 매입 및 전세자금 대출이자 지원' 사업을 추진중이다. 사회 초년생들에게 안정적인 주거 환경 제공을 위해 '안양 8동 도시재생 뉴딜 사업'을 비롯한 3천100가구 청년 주택 공급, 인덕원 청년 스마트타운 조성 등도 진행하고 있다. 1기(921억원)에 이어 제2기 청년 창업 펀드를 결성해 청년 창업을 적극 지원하고 청년 부실 채무자 신용회복 등으로 청년이 자립할 수 있는 환경 조성에도 힘쓸 예정이다.군포시가 인구 증가에 역점을 둔 것은 바로 당정동 공업지역 활성화와 원도심 재개발 및 리모델링 지역에 대한 도시 개발이다. 이는 낙후된 도시 이미지에서 벗어나는 한편 품격있는 도시를 건설하기 위함이다. 시는 시정 구호도 '도시를 가치 있게, 시민을 행복하게'로 확정하는 등 새로운 이미지 창출에 열을 올리고 있다. 그동안 군포시는 10여 년간 도시

2022-08-07 신창윤·송수은·이원근
[경인 WIDE] '인구감소 위기' 경기 중부권 지자체 지면기사

늘기만 할 것 같던 인구가 정체된 지역이 있다. 농어촌 이야기가 아니다. 경기도의 중심이자 서울과도 맞닿아 있는 경기 중부권 도시들의 이야기다. 안양시와 군포시, 의왕시 등 수도권 중소 도시들도 인구 감소 문제에 직면하면서 절치부심하고 있다. 이 지역들은 구도심 등이 쇠퇴하면서 인구가 줄고 있다. 인근의 광명·시흥이나 수원, 화성·용인 등이 도시개발로 인구가 늘어나고 있는 것과는 정반대다.줄어드는 인구 문제는 사람들의 인식 부족으로 무감각해지는 경우가 많아 그만큼 위기 대처 능력도 부족하다. 10년간 '7만6천명' 줄어 54만여명인근 개발·높은 집값·교통 등 원인 수년째 인구가 감소하고 있는 안양시와 군포시, 의왕시도 인구 유치에 사활을 걸었다. 이들 지자체는 재건축과 택지개발, 낙후된 공업지역 개발 등 저마다 대안으로 인구 유입을 위해 고군분투 중이다.안양시는 3개 지자체 중 인구 감소 폭이 가장 크다. 안양시 인구(주민등록 인구)는 지난해까지 10년 연속 감소세다. 올해 6월 말 기준 안양시 인구는 54만9천700명으로 지난해 12월 기준 54만7천200명보다 다소 늘었지만 2011년 62만3천200명 이후 최근까지 7만6천여명이 도시를 떠났다. 과거 1970~1980년대 경기도 대표적인 공업도시로서의 면모를 보였던 안양시는 공공기관과 대기업들이 이탈하면서 점차 성장 동력을 잃어갔다. 안양시 인구는 1기 신도시인 평촌신도시 개발로 동안구 인구가 급속히 성장하던 1992년(54만251명)과 유사한 수준이다.'안양형 인구정책 중장기 로드맵 수립' 보고서는 인구 감소 원인을 인근 지역 택지개발로 인해 인구가 빠져나갔지만 높은 주택 가격이 인구 유입을 어렵게 했고 직장, 일자리 문제, 교육·교통 등도 복합적으로 작용했다고 분석했다.군포시도 6월 말 현재 26만7천700명으로 전년도 26만8천500명보다 800명 줄었다. 10년 전인 2012년 28만6천800명보다는 무려 1만9천여명 감소했다. 군포시의 인구 감소는 2014년 28만8천400명으로 정점을 찍은 뒤 2015년 28만7천500

2022-08-07 신창윤·송수은·이원근
[경인 WIDE] '시민참여단' 다양성·대표성 더 확보… 시민과 공감대 높인다 지면기사

인천시가 캠프 마켓 역사문화공원 조성 공론화 기구 '시민참여단' 구성을 추진하면서, 그 배경과 역할에 관심이 쏠리고 있다. 현재 운용 중인 민관 자문기구 '캠프 마켓 시민참여위원회'와의 시너지 방안이 필요하다는 지적도 나오고 있다. 인천시가 시민참여단을 구성하는 배경에는 시민 공감대 형성이 주요한 요인으로 작용했다. 인천시는 더 많은 시민이 참여해 정책 신뢰도를 높일 수 있는 방안이 필요하다고 판단했다. 현재 운영되고 있는 민관 자문기구 시민참여위원회로는 한계가 있다는 것이다.캠프 마켓 B구역 조병창 병원 건물을 둘러싸고 시민참여위원회와 부평구 주민이 강하게 대립하는 상황도 시민참여단 구성의 또 다른 이유가 됐다. 다양성과 대표성을 더 확보할 필요가 있다는 게 인천시 생각이다. 기존 '참여위' 부평주민과 대립시민 참여 확대, 정책 신뢰 제고 조병창 병원 건물을 둘러싼 문제도 시민참여단과 인근 주민들로 이뤄진 숙의경청회 등을 통해 논의될 예정이다. 인천시는 올해 말로 예정된 B구역 환경정화 시기에 맞춰 조병창 병원 존치·철거를 결정하려고 했으나 주민 갈등이 격화하면서 정책 판단을 내리지 못하고 있다.시민참여단은 앞서 국토교통부가 용산 미군기지를 용산공원으로 조성하는 과정에서 만든 공론화기구 국민참여단과 같은 기능을 맡게 된다. 국민참여단은 총 4개 분야에 300명 규모로 구성되면서 용산공원 내 역사적 건물 존치와 녹지축 연계 방안 등 역사문화·사회·환경 등 다양한 분야에 의견을 냈다. 국민참여단이 낸 의견은 용산공원 최종 조성계획에 반영될 예정이다.인천시는 국민참여단과 비슷한 형태로 시민참여단을 운영할 예정이다. 기존에 운영되고 있는 시민참여위원회와 시민참여단이 맡게 될 역할을 조정하는 방안을 마련하는 건 인천시가 풀어야 할 과제가 될 전망이다. 시민참여위원회는 도시재생건축·환경녹지·역사문화 분과로 구성돼 도시계획과 건축·문화·조경·환경 분야 전문가와 주민 등이 참여하고 있다. 용산공원 '국참단'과 형태 비슷'참여위'와 역할 조정 과제 전망 앞으로 구성될 시민참여단에서도 캠프 마켓

2022-08-03 박현주
[경인 WIDE] 캠프 마켓 '조병창 건물 존치 여부' 공론화 지면기사

인천시가 부평 미군기지 캠프 마켓 옛 조병창 병원 건물의 존치·철거 여부를 공론화 기구 '시민참여단' 논의를 거쳐 결정하기로 했다. 인천시가 운영 중인 민관 협의 기구 '캠프 마켓 시민참여위원회'가 조병창 병원 건물을 존치하는 쪽으로 의견을 모았는데, 주민 반발이 거센 만큼 '시민참여단' 운영을 통해 더 많은 의견을 수렴하겠다는 게 인천시 계획이다. 하지만 시민참여단은 내년부터 운영될 예정이라서 연내 조병창 병원 건물 존치·철거 여부를 결정하긴 어려울 것으로 보인다. '역사유산 보존' vs '개발권 보장'市, 2023~2024년 운영 의견 수렴역사문화공원 조성 등 방안 논의요구 청취 뒤 숙의경청회 검토도"관계기관과 협의 타협점 찾을것" 3일 인천시에 따르면 시민과 전문가 등 100~200명이 참여하는 시민참여단을 구성해 부평 미군기지 캠프 마켓 역사문화공원에 관한 의견을 수렴할 예정이다.시민참여단은 캠프 마켓 부지와 주변 지역을 연계한 '역사문화공원 조성·관리 안건'을 살펴보는데, 존치·철거 여부를 놓고 의견이 엇갈리고 있는 조병창 병원 건물 문제도 다루게 된다. 인천시는 캠프 마켓 인근 주민들과 만나 요구 사항을 수렴한 뒤 필요한 정보를 제공하는 방식의 숙의경청회 개최도 검토하고 있다.시민참여단은 내년부터 2024년까지 활동한다. 역사, 문화, 환경, 교통 등 분야별로 역사문화공원 조성·관리 방안 전반을 논의하게 된다. 인천시가 시민참여단을 2024년까지 운영하기로 한 까닭은 지난 5월 착수한 '캠프 마켓 기본계획 마스터플랜' 수립 용역이 2024년 상반기에 완료되기 때문이다. 마스터플랜은 캠프 마켓 토지·공간 활용과 시설 운영 등 전체 계획을 담은 것으로, 시민참여단 운영을 통해 시민 의견을 반영하겠다는 취지다.인천시가 시민참여단 운영을 통해 공론화 과정을 충분히 거치기로 하면서, 연내 조병창 병원 건물 존치·철거 여부를 결정하긴 어렵게 됐다. 시민참여단이 내년부터 운영될 예정이기 때문이다. 인천시는 캠프 마켓 B구역 토양오염 정화 종료 기한이 올해 말까지로

2022-08-03 박현주
[경인 WIDE] 재정비 촉진지구 해제냐 유지냐… 송현시장 새로운 개발방식 주목 지면기사

동인천역은 1990년대까지만 해도 인천에서 가장 번화한 상권을 누렸다. 인천시청이 지금의 중구청 자리에서 1985년 남동구 구월동으로 옮겨가고도, 한동안 그 명성을 유지했다. 당시 거의 모든 시내버스가 동인천을 경유할 만큼, 교통의 중심지로서도 각광을 받았다. 한때 젊은이들에게 '낭만의 거리'라 불렸던 동인천역 일대는 이제 인천의 대표 구도심이 됐다. 인천시청 이전과 더불어 다른 지역의 상권이 발달하면서 동인천역은 침체의 늪에 빠지고 있다.동인천역의 옛 명성을 되찾고 일대의 상권을 살리기 위해 인천시가 추진한 것이 바로 '동인천역 주변 재정비 촉진지구' 사업이다. 인천시는 2007년 동인천역 주변 재정비 촉진지구를 처음 지정한 이후 공영개발과 뉴스테이(기업형 임대주택) 방식 등을 추진했지만, 번번이 사업성 확보에 실패하며 10년 넘게 표류했다.인천시, 역주변 6개 구역 나눠 지정1구역만 남아 '도시재생 뉴딜' 추진그 사이 동인천역 주변 상권과 시설은 쇠퇴했고, 특히 송현자유시장(양키시장)은 재난위험시설물 D등급을 받아 안전문제도 우려되는 상황이다. 사업이 표류하는 사이 재정비 촉진지구 면적도 축소됐다. 2009년 인천시는 동인천역 주변 31만㎡를 재정비 촉진지구로 확대 지정했다. 2011년에는 전체 구역을 1구역(북광장·양키시장), 2구역(배다리·금곡동), 3구역(수문통·송현동), 4구역(냉면거리·화평동), 5구역(화수시장·화수동), 6구역(인현동) 등 총 6개 구역으로 세분화했다. 하지만 2013년 6구역(인현동·7만4천7㎡)이 재정비 촉진지구에서 해제됐고, 2020년에는 2~5구역까지 해제됐다. 결국 1구역 7만9천㎡만 남은 셈인데, 이 구역마저 사업이 제대로 진행되지 못하고 있다. → 일지 참조인천시는 2019년 LH(한국토지주택공사)와 손을 잡고 '동인천역 2030 역전 프로젝트'를 야심 차게 내놓았다. 국토교통부 도시재생 뉴딜사업으로 선정된 이 사업은 동인천역 북광장 주변에 행복주택을 짓고, 송현자유시장 자리에도 공동주택을 짓는다는 구상이었다. 주거·상업시설

2022-08-02 유진주
[경인 WIDE] 15년째 지지부진 '동인천역 개발 사업' 지면기사

개발한다고 얘기 나온 게 하루 이틀도 아니고 답답하죠… 2일 오전 11시께 찾은 인천 동구 동인천역 북광장. 동인천역과 버스정류장을 오가는 시민 대부분은 중장년층으로, 청년은 극히 드물었다. 동인천역 바로 인근에 있는 송현자유시장(양키시장)은 전날 천둥·번개를 동반한 장대비로 전기가 끊긴 채 스산한 분위기를 풍기고 있었다. 2007년 지구지정후 잇단 방식변경'역전 프로젝트' 정부 뉴딜 선정불구구의회·주민·상인 반발 '잠정보류'시장에서 영업하는 가게는 손에 꼽을 정도였다. 점포 대부분은 문이 닫혀 있었고, 시설물들 역시 군데군데 해지고 낡아 금방이라도 무너질 듯 위태로워 보였다. 시장 골목을 통행로 삼아 지나가는 주민들이 있을 뿐 물건을 사러 가게를 찾는 사람은 거의 찾아볼 수 없었다. 이날 만난 시장 상인과 시민들은 "매번 말만 나오고 개발이 이뤄진 건 전혀 없다"며 "답답하다"고 입을 모았다. 시장 상인 윤모(82)씨는 "비가 오면 시장 벽타일이나 벽돌이 떨어질 정도로 시설이 많이 낙후됐다"며 "(그럼에도) 개발사업을 한다는 말만 있고 제대로 진행된 건 하나도 없다"고 했다. 시장에서 만난 인근 주민 최모(65)씨는 "동인천역 주변 다른 지역은 이미 개발되거나 개발 예정인 곳이 많은데, 동인천역만 동떨어진 채 낙후되고 있는 것 같다"며 "민간 건설업체가 개발에 나선다고 했다가 무산되고 주민과 상인 간에도 의견이 맞지 않아 사업이 매번 무산된 것으로 알고 있다"고 했다. 이어 "인천시장·구청장 공약에는 늘 포함돼 있는데 언제쯤 개발돼 발전할 수 있을지 모르겠다"며 고개를 저었다.동인천역 북광장과 송현자유시장을 포함한 동인천역 일대는 2007년 '동인천역 주변 재정비 촉진지구'로 지정돼 개발사업이 예정돼 있었다. 하지만 지난 15년 동안 수차례 개발 방식이 변경되면서 사업이 제대로 진척되지 않았다. 市, 협의체 구성후 1년간 의견수렴주총 결정따라 세부계획 수립 예정 가장 최근 진행됐던 사업으로는 '동인천역 2030 역전 프로젝트'가 있다. 인천시

2022-08-02 유진주