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  • [경인아고라] 인천의 청년인구 전망과 대응방안

    [경인아고라] 인천의 청년인구 전망과 대응방안 지면기사

    1998년 대비 23.1% 줄어들어20년후 20만4천명 감소 예상일자리, 비경제자 지역내 조달서울·경기 등 타지출신 유치외국 우수한 유학생 모집 검토인천의 청년이 줄고 있다. 앞으로는 더 심각하리라 예상된다. 서울과 경기도도 마찬가지다. 키우기도 데려오기도 어려운 상황이다. 대응방안의 마련이 시급하다.청년이란 말의 정의가 다양하지만 여기서는 15세 이상 29세 이하의 사람을 청년으로 보자. 인천의 청년인구는 1998년 62만9천명을 정점으로 줄어들고 있다. 당시 청년인구는 인천 전체인구 246만4천명의 25.5%였다. 현재 인천의 청년인구는 48만4천명이다. 23.1%가 줄었다. 전체 인구 295만9천명의 16.4%이다. 청년인구 중 일자리가 있는 청년취업자는 23만6천명이다. 청년중 취업자의 비중, 즉 청년고용률이 50%에 미치지 못하고 있다.통계청 추계에 의하면 인천의 청년인구는 5년 뒤 현재보다 5만명, 10년 뒤 9만2천명, 20년 뒤에는 20만4천명이 줄어들 것으로 예상된다. 고용률이 현 수준을 유지(50%)한다면 청년인구가 줄어들 때 청년취업자도 그 절반만큼 감소한다. 따라서 인천의 청년취업자는 5년 뒤 2만5천명, 10년 뒤 9만2천명, 20년 뒤에는 10만2천명이 줄게 된다. 평균 잡아 인천의 청년취업자가 매년 5천명씩 줄어드는 것이다.인천 청년취업자의 80%만 인천내 출퇴근자라고 보아도 인천의 산업현장에서는 청년이 일하던 일자리가 매년 4천개씩 빈자리가 된다. 물론, 빠르게 늘어 나는 65세 이상의 노년층으로 어느 정도 빈자리를 충당할 수는 있다. 그러나 근로자층의 지속적인 노령화 현상과 생산성 저하 등을 고려할 때, 가능하다면 청년 일자리는 다시 청년으로 채울 방안이 마련되어야 한다.방안은 세 가지다. 첫째는 실업 또는 비경제활동 상태에 있는 청년들을 동원하여 지역내에서 조달하는 방안이다. 우선 많은 청년이 실업 상태에 있다. 금년 3월 말에는 인천의 청년실업률이 9.7%로 치솟았다. 이유는 노동시장의 이중구조에 크게 기인한다. 인천의 청년들은 대체로 복지와 급여 수준이 높은 서울 소

  • [경인아고라] 그때도 맞고 지금도 맞다

    [경인아고라] 그때도 맞고 지금도 맞다 지면기사

    신속·정확·여론선도 신문 기능지금은 더 빠른 네트워크 시대촛불 하나에 전국 타오른 탄핵'꼬리가 몸통 흔든다' 실제적 警句국민은 늘 옳으니 뒤집어도 '민국'킨타 쿤테라는 이름을 들어봤는지. 알렉스 헤일리의 소설 '뿌리'를 떠올렸다면 60대 이상일 것이다. '뿌리'는 1976년 발표돼 퓰리처상을 받았고, 이듬해 미국 ABC가 미니시리즈로 제작해 국내에도 여러 차례 방영됐다. 한데 이름이 왠지 부자연스럽다면 날카로운 기억력의 소유자이다. 사실 주인공은 킨타 쿤테가 아니라 쿤타 킨테이다. '그때는 맞고 지금은 틀리다'는 어떨까. 여배우 김민희 주연의 홍상수 감독 영화가 떠올랐다면 나름대로 문화계에 밝은 편이겠다. 2015년에 개봉돼 관객수 8만명을 기록한 영화 말이다. 눈치챈 대로 사실은 뒤집힌 제목이다. 원제는 '지금은 맞고 그때는 틀리다'이다.킨타와 쿤타가 바뀌어도 어색하지 않은 것은 자음이 같고 모음 배열만 다르기 때문일 수 있다. 게다가 익숙지 않은 이름이다. 뜻을 모르고 발음만 들으면 '간장공장공장장은 안공장장'보다 더 헷갈릴 수 있다. '그때는 맞고…'라는 말에 거부감이 들지 않는 것은 아마도 세상의 가치관이 변화무쌍하기 때문이리라. 지금은 정당한 일이 과거엔 부당했거나 반대로 과거 정상이던 게 지금은 이상한 경우가 많지 않나.예컨대 살충제 DDT 경우이다. 제2차 세계대전 때는 말라리아 티푸스 등을 일으키는 모기와 곤충 구제에 사용됐다. DDT에 강력한 살충능력이 있음을 처음 발견한 스위스 화학자 파울 헤르만 뮐러는 그 공로로 1948년 노벨 생리의학상을 수상했다. 이후 기적의 농약으로 각광받았고. 하지만 해양생물학자 레이첼 카슨이 1962년 '침묵의 봄'을 펴내며 반전이 일어났다. DDT가 야생동물과 조류를 위협하고 인체에 암을 일으킨다는 것이다. 대대적인 환경보호 운동에 미국은 1972년 DDT 사용을 전면 금지했다. 그때는 맞았으나 지금은 틀리게 된 거다. 물론 표현을 바꾸면 DDT 대응이 지금은 맞고 그때는 틀렸다고 할 수도 있고.그뿐이겠나. '잘 살아보세

  • [수요광장] 서로를 생각할 때

    [수요광장] 서로를 생각할 때 지면기사

    총선, 우리 아닌 함께하는 승리여야이념적 분열 구호 권력자 외침일뿐경제 살리려면 머리 맞대는게 현명당선인, 위선·탐욕 버리는 전제조건상대를 진정한 파트너로 생각해야총선이 끝났음에도 오늘 유독 생각나는 그림이 있는데 중세와 근세의 전환기라 할 수 있는 르네상스 시절의 플랑드르 농민 화가 피터르 브뤼헐(Pieter Bruegel, 1528~1569)의 작품 '사육제와 사순절의 싸움'(1559년 작)이다.이 작품은 부활 이전 예수의 고통을 기리기 위해 절식과 고기를 먹지 않는 전통의 '사순절'(Lent)과 인간에게 주는 부활의 기쁨이라는 의미의 '사육제'(Carnival)의 모습을 대비시키면서, 부활의 진정한 의미가 퇴색되고 형식화된 지배계층의 위선(사순절)과 이기적 탐욕(사육제)을 주제로 삼고 그렸기 때문이다. 감추어진 위선과 탐욕을 비판하고 그들로부터 소외된 빈자(貧者)의 힘든 모습을 대비, 화폭에 담아내고 있다. 이 그림에서 화가는 소위 예수의 진정한 부활의 의미는 사라지고 오직 인간들이 예수의 죽음과 부활을 이용하는 모습을 경고하고 있다.브뤼헐이 지적한 인간의 이중적 모습은 420년이 지난 지금도 별로 변한 것이 없는 듯하다. 뜨거웠던 총선의 두 거대 정당의 목소리는 똑같이 국민을 위한다고 외치지만 이면(裏面)에는 마치 '사순절과 사육제의 싸움'에 나타난 위선과 탐욕의 이중성이 있고, 오직 자신들을 위한 권력 쟁취만이 있지 않나 걱정이 되기 때문이다. 이들의 이중적 모습은 중세의 사순절 기간 육류제품 금식 여파로 동물성 지방의 섭취도 금지해 버터, 치즈나 우유 같은 것도 못 먹게 할 때 교회(루앙 대성당)는 예외적으로 일부 부자들에게 이들 제품의 섭취권(攝取權)을 판매하여 막대한 이익을 챙긴 이중성이 오늘 이들 국회의원의 행동과 겹치는 것은 나만의 과한 생각일까?이번 총선에 나타난 민의(民意)는 부패하여 자식을 위한 편법적 재산증식, 검사 전관예우 그리고 입학 서류 조작보다 더 무서운 집권당 세력 자신의 도덕 불감증에 국민이 외면한 결과로 보인다. 총선은 끝나지만 국민은 국회의원 당선자

  • [경인아고라] 선거와 민심 그리고 언론정치와 지도자

    [경인아고라] 선거와 민심 그리고 언론정치와 지도자 지면기사

    정치인은 선거에서 민심에 굽히고민심은 평시 평가를 선거에 반영언론은 국민이 보는 눈 대변하고지도자에 전하며 행위 감시 역할지도자는 민의 헤아릴 수 있어야선거 전후 정치인과 언론은 민심을 특히 강조한다. 평시 지도부와 정당의 국정운영은 야당과 재야 지도자들의 공격으로 언론을 통해 법과 정의라는 주제로 국민의 관심을 끈다. 정치의 목적이 정권에 있고 정치인의 야욕은 선거에서 민심에 굽히지만, 민심은 평시 누적된 평가를 선거에 반영하는 것이다. 선거는 민심의 바람을 타거나 평시 민심의 결과다. 국민의 요구도 행복하게 살 권리를 목적으로 하기에 정부는 항상 공격대상이 된다. 야당이 잘해 이기는 것이 아니라 정부에 대한 불만이 재야로 표가 가는 이치다.이 과정에서 언론과 SNS라는 공적·사적 매체는 다양한 시각으로 국민에게 전달되어 국민의 가치관과 사고는 더욱 복잡하게 된다. 유권자는 자극적인 영화나 연속극을 보는 것 이상으로 현실 정치과정을 보며 선거를 통해 의지를 표현한다. 이 과정에서 사실을 보도하거나 현상을 가공하기도 하는 언론도 대중의 인기를 기반으로 생존하는 것이다. 이처럼 정치인도 국민 지지를 기반으로 권력의 정당성을 얻는다. 자유세계에서 언론자유가 강제되면 정부는 독재의 길로 들어서고 언론은 돌아서며 민중은 정부에 반하는 쪽에 선다. 언론은 항상 정치와 사회 그리고 민심에 귀 기울인다. 그래서 정치가는 항상 국민과 사회를 보는데 언론이란 거울도 살펴야 한다. 언론은 국민이 보는 눈을 대변해 주기도 하며 반대로 이를 일부 주도하기도 하기 때문이다. 언론이 생존하는 이유는 국민의 관심에 중점을 두기 때문이다. 간접 민주주의에서 국민과 행정부 그리고 정치인의 상호작용을 보고 민심을 파악하며 생존하는 것이 언론이다. 정치인이 언론을 잘 파악하면 민심과 국정과제를 잘 선택할 수 있다. 그러나 언론은 정의와 비판을 생존의 동력으로 활용하기에 집권당과 지도자에는 인색하다. 그렇다고 이를 멀리해서는 안 된다. 언론은 국민의 뜻을 지도자에 전하며 그 행위를 감시하는 일을 하기 때문이다. 이러한 이유로 과거 신문고

  • [경인아고라] 국민의힘·민주당 총선전쟁, 최대 승부처는 투표율

    [경인아고라] 국민의힘·민주당 총선전쟁, 최대 승부처는 투표율 지면기사

    민주-국힘 진영대결 역대급 펼쳐져22대 총선 사전투표율 31.28% 집계마지막 발표된 여론조사 결과 팽팽정부지원론 46% vs 정부심판론 47%세대별 투표율, 남아있는 최대 변수제22대 국회의원 선거 결과는 어떻게 나올까. 이제 남은 최대 승부처는 최종 세대별 투표율이다. 각당 지지층들이 얼마나 투표소로 나오느냐가 오직 남은 한 가지 변수다. 특히 이번 선거는 국민의힘과 더불어민주당의 진영 대결이 역대급으로 펼쳐지고 있다. 사전투표 열기는 매우 뜨거웠다. 22대 국회의원 선거 사전투표가 30%를 넘은 31.28%로 집계되며 마무리됐다. 전체 유권자 4천430여만명 가운데 1천385만여명이 투표했다고 한다. 사전투표율이 가장 높은 지역은 전남(41.19%)이며 전북, 광주, 세종 등이 뒤를 이었다. 가장 낮은 곳은 대구(25.6%)였다. 가장 유권자가 많은 수도권은 서울 32.63%, 경기 29.54%로 나타났다. 호남 지역이 특히 사전 투표율이 높은 이유는 조국혁신당과 민주당의 위성 정당인 더불어민주연합 사이 치열한 경쟁을 펼치고 있기 때문으로 풀이된다.지난 총선에서 사전 투표율이 26.69%였던 것보다 5%p 가까이 더 높아졌다. 한동훈 국민의힘 비상대책위원장은 "사전투표율이 지난 총선에 비해서 매우 높은 것은 우리도, 저쪽도 결집하고 있단 뜻이다"라며 "그럴 때는 그동안 나왔던 여론조사 결과도 다 소용없다. 중요한 건 누가 더 절실하게 투표장으로 많이 나가느냐"라고 말했다. 민주당에선 "'하루라도 빨리' 윤석열 정권을 심판하겠다는 성난 민심이 확인됐다"고 평가했다. 강선우 민주당 대변인은 논평에서 "위대한 국민께서 투표로 주권자의 힘을 보여주셨다"고 주장했다. 한동훈 위원장은 '국민이 거대 야당을 심판하기 위해 적극적으로 나선 것'이라며 야당 심판론을 강조하고 있고 이재명 대표는 '윤석열 정부의 검찰 독재를 심판하기 위해 유권자들이 결집했다'며 정권 심판론을 주장했다.선거 여론조사 공표 금지기간 직전에 마지막으로 발표된 여론조사 결과에서 두 진영 간 세력 대결은 팽팽했다.

  • [경인아고라] 대학의 봄은 봄이 아니다

    [경인아고라] 대학의 봄은 봄이 아니다 지면기사

    전국 입학정원 10만명 부족 '심각'무한정 유학생 유치 상당한 비율지원체계 부족·교육 질 관리안돼재정 열악 학교 정부지원금 치열 교수 '계약 고용' 소리없이 사라져다시 봄이 오고 대학 캠퍼스가 학생들로 시끌시끌하다. 그러나 벚꽃 피는 순으로 대학이 문을 닫는다는 말이 나오면서부터는 봄이 그렇게 달갑지만은 않다. 춘래불사춘이라고 했던가! 우리의 대학들은 전대미문의 매우 특별한 상황을 맞이하고 있다.우선 학생을 제대로 충원하지 못하고 있다. 이 문제는 20여 년 전부터 예고되었다. 그러나 막상 닥치고 보니 그 충격이 상상했던 것보다 훨씬 심각하다. 우리나라 대학의 입학정원은 49만명 정도 되는데 실제로 입학하는 학생은 37만여 명이 된다. 전국 대학에서 10만명이 부족한 상황이다. 이 문제는 갈수록 더 심각해 지고 있다. 벚꽃이 남쪽에서 서서히 피어나는 게 아니라 요즘은 전국에서 거의 동시에 피고 있다. 대학의 위기도 서서히 진행되지 않고 전국에서 동시다발로 일어나고 있다. 수도권 소재 대학도 예외가 아니다.대학은 두 가지 대응책으로 이 문제에 응대하고 있다. 그 중 하나는 외국학생 유치이다. 입학 정원을 통제하는 우리나라의 고등교육정책에서 대학이 살아날 길은 정원 외로 외국학생을 유치하는 일이다. 입학정원과 관계없이 무한정 선발할 수 있고 이를 통해 재정적 보충을 할 수 있다. 동남아시아 국가들의 학생들도 많이 들어오지만 중국 학생이 압도적이다. 캠퍼스를 걷다 보면 곳곳에서 중국말들이 들리고 강의실에서도 그 비율이 상당히 높다. 한편으로는 우리 대학의 국제화라는 긍정적 측면이 있지만 다른 한편으로는 대학의 생존을 이들에게 의존하고 있다는 점에서 측은지심이 일어난다. 그런데 더 걱정인 것은 이러한 유학생들을 위한 지원체계가 부족하고 교육의 질 관리가 제대로 되고 있지 않다는 점이다.대학이 의존하는 두 번째 전략은 정부지원금이다. '글로컬대학30'이라는 이름으로 2026년까지 30개 내외 대학을 글로컬대학으로 지정해 1개교당 총 5년간 1천억여 원을 지원한다고 한다. 수도권은 제외하고 지방대가 대

  • [경인아고라] 최근 인천의 금융구조 변화와 시사점

    [경인아고라] 최근 인천의 금융구조 변화와 시사점 지면기사

    코로나 기간 中企 중심 대출 늘고가계대출 비중, 3.5%p 크게 감소주택담보대출은 겨우 0.7%p 줄어소상공인 등의 주담대 증가한 셈금융사 대출기간 연장 억제 '문제'코로나19 팬데믹은 최근에 겪은 가장 큰 경제위기다. 100을 기준으로 하는 전국의 기업경기실사지수가 2020년 초 제조업, 비제조업 구분 없이 50수준으로 하락하였다. 인천은 40 수준으로 하락했었다. 그랬던 전국지수가 2021년 7월에는 97로 상승하여 거의 100수준을 회복했다. 이후 제조업, 서비스업이 다시 하향 추세를 보이며, 현재는 70 언저리를 맴돌고 있다. 인천도 현재 70 수준이다. 하지만 제조업이 하향세를 보이고 있는 가운데 서비스업은 상승세를 보여 그나마 전국보다는 전망이 밝은 편이다.코로나19 팬데믹에 맞서 정부와 금융당국은 유동성 공세를 펼쳤었다. 전국 예금은행의 원화대출 총액이 코로나19 이전인 2019년말 1천698조원에서 2023년말에는 2천266조원으로 33.5%가 증가했다. 대출이 증가하면 자연스럽게 예금도 따라 증가하게 마련이다. 하지만 대출 증가를 따라잡지는 못했다. 전국 예금은행의 원화예금 총액은 2019년말 1천515조원에서 31.5%가 늘어난 1천993조원으로 증가했다. 인천의 대출금도 증가했지만 2019년말 92조원에서 2023년말 119조원으로 28.6% 증가에 그쳤다. 인천의 예금은 같은 기간 중 47조원에서 59조원으로 26.9% 증가하였다. 아쉽게도 코로나19를 거치는 동안 전국에 차지하는 인천의 금융 비중이 줄어든 것이다. 즉, 대출금 비중은 5.4%에서 5.2%로, 예금 비중은 3.2%에서 3.0%로 각각 0.2%p가 감소하였다.코로나19 팬데믹 기간 중 대출금 증가가 소상공인을 비롯한 중소기업에 집중되었다. 이에 따라 가계대출 비중이 줄었다. 2019년말 예금은행의 전체 원화대출 총액에서 가계대출이 차지하는 비중은 전국이 45.2%, 인천이 49.9%였다. 그러던 것이 지난해 말에는 전국 40.4%, 인천 46.4%로 줄었다. 각각 4.5%p, 3.5%p가 감소하였다. 큰 폭이다.

  • [경인아고라] '막말'과 '말막' 사이

    [경인아고라] '막말'과 '말막' 사이 지면기사

    22대 총선 출마자들 말 공세 요란부정·교양·품성 '의심' 잇단 낙마민주정치는 말의 씨앗·결실 과정입 다물고 혀 감추면 편안하리라정치지도자 '失言失人' 새겨둬야장음과 단음의 구별은 어렵다. 대표적으로 눈, 밤, 말이 그렇다. 얼굴의 눈과 캄캄한 밤은 단음이다. 새하얀 눈과 구워 먹는 밤은 장음이다.학생시절 국어시험을 앞두고 외우는 방법은 이랬다. 펄펄 내리는 눈은 천천히 땅에 떨어지므로 장음, 눈꺼풀은 찰나의 순간 깜빡이므로 단음이다. 아침에 눈을 뜨기에 밤은 너무 짧고, 군밤은 호호 불며 까먹는데 시간이 걸린다.말의 장단 구분은 쉽다. 본디 말이 빠르면 실수가 잦다고 하지 않던가. 의사전달이 중요하므로 또박또박 천천히 말해야 한다. 그러니 장음이다. 쏜살같이 질주하는 말은 당연히 단음이고.그런데 말이 묘하다. 입으로 내뱉은 말이 내닫는 말보다 빠르다는 거다. 사불급설(駟不及舌)이다. 한 번 입 밖에 내보낸 말은 네 필 마차로도 쫓아갈 수 없다는 뜻이다. 게다가 언비천리(言飛千里)라고 했다. 발 없는 말이 천 리를 가는 거다. 그만큼 말을 조심하라는 가르침이다.문제는 말은 나가고 싶고 입은 열리기 쉽다. 아차 하는 순간 이미 늦는다. 설화(舌禍)는 발화(發話)하는 순간 벌어진다. 이미 엎질러진 물이어서 도로 담을 수 없다. 아날로그 시대에는 "내가 언제?"라며 발뺌해 볼 수도 있었을지 모르나 지금은 디지털 시대이다. 모든 말이 기록되고 재생되는 거다.바야흐로 정치의 계절, 총선이 눈앞이다. 여야 각 정당에서 출마(出馬)한 입후보자들의 말 공세가 요란하다. 특히 이번 선거는 과거에 내뱉은 자신의 말(言)에 출마자들이 속속 낙마(落馬)하는 모습이다.사회적으로 정립된 가치를 부정하는 말, 정치적으로 비판의 금도를 넘어선 말, 기본적인 품성과 교양을 의심하게 하는 말들이 속속 드러나면서 공천 취소가 잇따르고 있다. 이들의 언행은 지우거나 감추지 못하는 디지털 시대에 그 당시 그 목소리 그대로 소환되고 있다. 소셜미디어로 뜬 정치인들이 소셜미디어에 발목 잡히는 형국이라고 할까.옛말에 삼사일언(三思一言

  • [with+] 문장은 꽃과 같다

    [with+] 문장은 꽃과 같다 지면기사

    정조 승하뒤 강진 누옥 18년 유배다산, 500여권의 저서 저술한 장소그에게 시란 왜 사는가와 같은 뜻"문장은 꽃 피는것과 다를게 없네"생가 '여유당' 남양주에 복원·정비다산 정약용은 '목민심서'의 저자로 널리 알려진 인물이다. 1800년 6월12일 늦은 밤, 다산 정약용(1762~1836)은 서울 명동 집 '죽난서옥'에서 정조의 부탁과 함께 그가 보낸 책 '한서선(漢書選)' 열권을 받는다. 노론의 공격으로 탄핵받아 스스로 관직을 떠난 다산을 배려해 정조가 보낸 선물이었다. 마음을 비우고 고향에 내려가려던 다산은 정조의 뜻에 따라 서울에 머물기로 한다. 하지만 다산과 함께 개혁을 꿈꿨던 정조는 마지막 선물을 보내고 난 뒤 그해 6월28일 승하한다. 더는 서울에 머물 이유가 없어진 정약용은 고향인 쇠내, 지금의 남양주시 조안면 능내리로 내려간다. 귀향한 그는 자신의 생가 사랑채의 당호(堂號)를 여유(與猶)라 짓는다. '겨울 냇물을 건너는 듯(與) 머뭇머뭇하노라, 사방을 두려워하는 듯(猶) 조심조심하노라'. 즉 '머뭇거리고 조심한다'는 다짐을 담아 여유당에 머문 것도 잠시, 다시 1년 뒤 18년의 길고 긴 귀양길에 오른다. 귀양지가 강진이었다. 강진 18년 유배에서 풀려나 남양주 본가로 돌아와서는 강물이 보이는 자리에 거처를 마련했다.강진 누옥은 다산이 500여 권의 저서를 저술한 의미 있는 장소다. 그곳에서 제자들을 키우며 시름을 달랬다. 제자 중에는 기숙과 금계가 있다. 두 제자는 다산이 유배에서 풀려 고향으로 돌아온 후에도 새해가 되면 세배를 왔다.다산은 환하게 웃는다. 웃음 속으로 강진 푸른 바다가 밀려온다. 다산은 지그시 젊은이들을 본다 '이 젊은이들이 있어 견딘 세월이지'라고 생각한다. 다산은 묻는다.'올해 동암의 이엉은 이었느냐?', '이었습니다'. '복숭아나무는 말라죽지 않았느냐?', '잘 자라고 있습니다'. '우물가의 돌들은 무너지지 않았느냐?' '무너지지 않았습니다'. '우물 속 잉어 두 마리는 자랐느냐?' '두 자쯤 자랐습니다'.

  • [경인아고라] 타이완은 어떻게 반도체 강자가 되었나

    [경인아고라] 타이완은 어떻게 반도체 강자가 되었나 지면기사

    1974년 장징궈 총통 식당서 산업 결의美 RCA社와 협약, 인재 연수 보내1977년 시범공장 1980년 과학단지서現 세계시장 50%, 첨단 92% 생산력'도우장 가게의 산업혁명' 결실로타이완 장카이스(장개석)에 이어 장징궈가 국가경영을 맡아 부국정책에 고심하던 중 각료들의 제안으로 반도체 육성 정책이 나온다.타이완에서 반도체 산업은 1964년 타이완 교통대학(중국 상해에 있지만 국민정부 타이완 이전 후 타이완 신주에도 있음)에 반도체실험실이 만들어진 것이 시초다. 당시 경제부 장관이던 손윈쉬엔(孫運璇)은 한국과학기술원(KAIST)을 모방하며 1973년 관민협력기구인 '공업기술연구원(ITRI)'을 만들고 1974년 '직접회로 발전계획'을 수립한다.역사적으론 1974년 2월 7일 쌀쌀한 이른 아침 타이베이 난양지에(南陽街) 시아오신신 도우장(두유) 가게(장징궈가 좋아하던 조찬식당)에서 '타이완 반도체 산업' 결의가 있었다 한다. 손윈쉬엔, 행정원 비서장 페이화(費 ), 전신총국 국장 팡시엔치(方賢齊) 그리고 미국 RCA 주임 판원이엔(潘文淵)이 조찬을 하며 반도체 산업을 논의했다는 것이다. 페이화의 상하이 교통대학 동창 판원이엔은 당시 RCA서 일했는데 직접전자회로(IC)를 발전시키자 했다는 것이다. 당시는 누구도 이 내용을 이해 못해 허공에 집을 짓자는 공상으로 생각했다. 그러나 당시 IC는 바로 반도체 산업의 원천이자 작지만 많은 것을 담을 수 있는 기술이었다. 결국 판원이엔의 건의를 받아들여 IC기술을 발전시키기로 결정하고 정부가 기술자를 미국에 파견하여 도움을 청했지만 모두 외면했고, RCA만 협력하자 했지만 천문학적 기술이전 비용을 요구했다. 당시 4억 타이완달러라는 막대한 비용에 전문가들은 고속도로를 건설하는 것이 낫다고 하기도 했다. 그러나 손윈쉬엔은 정부가 이 일을 추진하지 않으면 사표를 내겠다며 맞섰고, 총통 장징궈가 최종 허가했다.이런 결정이 결국 타이완이 통신기술 강자가 되는 효시였다. 1976년 타이완은 RCA사와 'IC기술 이전 협약'을 맺고, 후딩화(胡定華)를