오피니언

[경인만평] 돈 되면 친구!!! 지면기사

[참성단] 경기도서관 지면기사

"모든 사람은 도서관에 있을 권리가 있습니다.… 오디(Oodi)는 우리의 공동 거실입니다. 모든 사람은 다른 사람의 편안함과 행복을 존중해야 합니다." 차별금지, 존중, 편안함과 웰빙, 약속… 핀란드의 헬싱키 중앙 도서관 '오디'의 원칙이다. 20년 걸려 만든 공공 도서관다운 내공과 철학이 담겨있다. 함선 모양의 비정형 건물 안에는 극장·주방·게임룸·놀이공간 등 다양한 시설이 함께 있다. 개관 1년도 안 된 2019년에는 국제도서관협회연맹에서 세계 최고의 공공 도서관으로 인증했다.직영이냐 민간 위탁이냐를 놓고 찬반이 엇갈렸던 경기도서관이 '도 직영'으로 교통정리됐다. 경기도는 애당초 일본 다케오 시립도서관의 성공사례를 들어 민간 위탁 서비스에 무게를 뒀었다. 다케오 도서관은 서점 츠타야와 스타벅스가 만나 커피를 마시면서 책 읽는 공간으로 재탄생했다. 조용했던 소도시는 연간 100만명이 북적이는 관광지가 됐다.하지만 도서관 관련 단체는 민간 위탁의 공공성 훼손을 우려했다. 한국도서관협회는 연대 성명을 내고 "세금이 투입되는 공공도서관을 위탁운영하면 이익 창출에 초점이 맞춰진다"고 염려했다. 지난 9월 경기도민청원에는 '경기도서관 민간 위탁 반대' 청원이 올라와 1만5천875명이 동의했다. 답변 요건인 1만명을 충족해 김동연 지사가 지난 3일 직영을 선언하면서 논란에 마침표를 찍었다.경기도서관은 수원 광교 경기융합타운에 둥지를 튼다. 연면적 2만7천775㎡에 지하 4층, 지상 5층으로 전국 광역도서관 중 가장 큰 규모다. 2016년부터 1천224억원을 들여 다음 달 준공을 앞두고 있다. 준비 과정을 거쳐 내년 10월 공식 개관한다. 직영의 틀 안에서 실행할 콘텐츠를 착실하게 점검해야 한다. 도는 생태공간 '여유인보타닉(與YOUin보타닉)'을 만들고 씨앗도서관 프로그램을 운영한다. 생성형 도서관으로서 디지털 격차를 극복시킬 AI 리터러시를 가동한다. 김 지사는 '기후환경 도서관', '사람의 가치를 회복하는 도서관'이라는 비전을 강조했다.도서관은 단순히 책만 빌려 읽는 공간이 아닌

[수요광장] 스포츠거버넌스 변화를 촉구하는 시대 지면기사

체육회·축협·배협 회장 태도문제에조직 안팎서 비판, 수장들 사퇴 요구생활스포츠 발전 '활동' 주목적으로결과로써 과정 덮는 문제회피 안돼 예외주의서 벗어나 변화 도모해야 2024년도 두 달이 채 남지 않았다. 올해 사회를 뜨겁게 달군 이슈 중의 하나는 체육조직 문제이다. 2월7일에 남자축구 국가대표팀이 아시안컵 4강전에서 졸전으로 패배하면서 대한축구협회(축협)의 감독 선임에 대한 팬들 비판이 시작되었다. 7월에 홍명보씨가 감독으로 선임되자 축협 운영에 대한 팬의 비판은 더욱 거세졌다. 결국 축협은 문화체육관광부(문화부) 조사와 국회 감사를 받았다. 이뿐만 아니라 8월에 파리올림픽의 금메달리스트 안세영 선수가 대한배드민턴협회(배협) 문제점을 폭로하였다. 문화부가 배협도 조사하여 10월에 결과를 발표했는데 협회의 운영개선 과제를 5개 분야 26개 사안으로 도출하고, 김택규 회장을 직장 내 괴롭힘 건으로 신고하였다. 동시에 대한체육회(체육회)도 문화부 조사와 국회 감사를 받으며 방만한 운영과 여러 문제에 대한 지적을 받았다. 거기에다 이기흥 회장의 3선 연임을 반대하는 체육회 노조 성명, 정몽규 회장의 4선 연임을 반대하는 축협 노조 성명이 잇달아 발표되면서 체육조직들이 안팎으로 비판받으며 조직 수장들이 사퇴할 것을 요구받고 있다.한국을 대표하는 여러 체육조직이 팬, 선수, 노조, 문화부, 국회로부터 한꺼번에 문제점을 지적받으며 언론과 대중의 주목을 받은 경우는 드물다. 하지만 체육회, 축협, 배협 회장이 보여준 태도를 보면 사소한 실수를 했을 수는 있지만 중대한 잘못을 했다고는 거의 인식하지 않는 것 같다. 한 조직의 수장에게 사람들이 기대하는 리더십, 운영 능력, 품성에 관한 눈높이와 이들의 태도 간에 격차가 크게 벌어지는 현상이 왜 나타나는 것일까?여러 이유 중에 필자는 두 가지를 강조하고 싶다. 첫째, 재미가 중심인 스포츠산업에 팽배한 '결과 중심주의' 때문이다. 홍명보씨는 감독 선임 후 인터뷰에서 "대표팀 성적으로 보답하겠다"며 결과로 보여주겠다고 했다. 사람들은 경기에서 승리하면 기쁨에

[노트북] 미대선이 경기도민에 미치는 영향 지면기사

국내에선 정치적 무관심이 팽배한 분위기다.대통령선거와 지방선거, 국회의원 총선거를 차례로 거쳤지만 대통령실과 국회, 지자체와 지방의회 간의 정파적 대립이 난무하며 국민들의 정치 신뢰도와 무관심은 갈수록 커지는 상태다. 최근 한 여론조사에선 정당지지도 조사에 없음·무당층이 21%에 달하기도 했다.2024년 미국 대선이 5일(현지시각) 시작됐다.혹자는 국내 정치에도 관심이 없는 상황에서 지구 반대편 국가의 선거가 살아가는 데에 무엇이 중요하냐고 묻는다. 그러나 미대선의 결과는 대한민국 국민이자, 경기도민으로서 우리 삶에 큰 영향을 미친다.먼저 접경지를 접한 경기도 안보와 안전이 좌우된다. 북한이 러시아 파병을 결정하고 전장에 북한군들을 투입한 이후 남북 긴장감은 고조되고 있다. 현재 세계 3차대전까지 거론되는 상황이다.한국엔 방위비 분담금 인상을 압박하고 김정은 국무위원장과의 친분을 과시하는 트럼프 전 대통령이 집권할 경우 안보의 불확실성은 높아질 전망이다. 반면 해리스 부통령은 북핵 대응 위주로 확장 억제에 집중하는 현재 바이든 정부의 기조를 이어갈 것으로 관측된다.국내 수출 경제에도 큰 영향을 준다.전기차·하이브리드 등 친환경차 생산에 주력하는 국내 자동차·반도체·전자 업계들은 친환경 에너지에 주력하는 해리스의 당선에 수출 실적 운명이 걸려 있다. 화석 에너지의 중요성을 강조하는 트럼프 후보가 당선될 경우 석유·내연기관 투자에 집중해 온 업체들이 이익을 얻게 될 전망이다.K-문화 시장도 후보에 따라 달라진다. 과거 트럼프 전 대통령은 봉준호 감독 '기생충' 영화의 오스카 수상을 폄훼하기도 했다. 유색인종 지지율이 높은 비중을 차지하는 해리스 부통령은 한국 대중문화 시장의 확장성에 민감할 수밖에 없다.경기도민의 삶까지 영향을 주는 미대선의 투표는 시작됐고, 전 세계의 눈은 당분간 아메리카 대륙으로 향할 전망이다./고건 정치부 기자 gogosing@kyeongin.com고건 정치부 기자

[기고] 교실 밖 배움의 기회, 교사 부담 경감에서 시작된다 지면기사

과중한 행정업무·법적 책임으로 현장체험학습 주저하는 교사들민원·고발 등으로 폐지 주장하기도본래 교육적 목표에 집중하도록 道교육청서 행정 부담 덜어줘야가을이 늦게 찾아왔지만, 선선한 바람을 느끼며 어딘가로 떠나고 싶은 마음은 여전하다. 필자가 학창 시절에 경험했던 봄가을 소풍과 현장체험학습은 단순한 나들이가 아닌 중요한 배움의 장이었다. 교실을 벗어나 자연과 역사 속에서 직접 경험했던 순간들은 교과서 속 지식을 현실로 확장시켜 줬다. 오늘날 가상현실(VR)과 생성형 인공지능이 일상화된 시대에서 학생들에게 필요한 것은 통합적인 사고력과 기획력이다. 이런 역량은 교실 안에서만 얻기 어렵고, 현장체험학습은 이를 강화해주는 중요한 배움의 도구다.그러나 안타깝게도, 교사들의 과중한 업무와 법적 책임으로 인해 이러한 기회는 점차 줄어들고 있다. 교사들이 현장체험학습을 주저하는 주된 이유는 과중한 행정업무와 법적 책임이다. 최근 한국교원단체총연합회 설문조사에 따르면, 교사들의 97.3%가 체험학습 중 발생할 수 있는 민원이나 고소·고발에 대한 부담을 느끼고 있으며 절반 이상인 55.9%는 체험학습의 폐지를 주장할 정도로 부담이 크다고 답했다. 이 수치는 교사들이 느끼는 부담이 단순한 개인적 어려움에 그치지 않고, 현장체험학습의 교육적 가치를 위협하고 있음을 보여준다.교사들이 감당해야 할 업무는 매우 많다. 사전 답사, 차량 및 숙박 업체 계약, 학교운영위원회 심의, 사전 안전교육, 학생 및 인솔자 보험 가입, 학부모 동의서 확보 등 복잡한 절차를 거쳐야 한다. 이러한 과정은 체험학습이 기상 악화 등으로 연기될 경우 모든 절차를 처음부터 다시 준비해야 하므로 교사들의 업무 부담을 가중시킨다. 또한 학생들의 안전을 관리하고 사고를 예방하는 법적 책임이 교사에게 부과되면서 교사들에게 기회보다는 부담으로 인식되기 쉽다.이러한 이유로 최근 많은 학교에서는 비교적 안전 관리가 용이하고 행정 부담이 적은 1일형 현장체험학습을 선호하는 경향이 커졌다. 하지만 이러한 간소화된 체험학습은 학생들에게 충분한 경험을 제공하기 어렵다. 교

[경인칼럼] 디아스포라, 인천 지면기사

대규모 민족이동 기원 일컫는 '디아스포라'인천, 韓 근대이민 출발지로서 특별한 좌표 재외동포 재통합으로 미래 나아가기 위해이스라엘처럼 한국인 '귀환의 법칙' 고려를BC 598년 메소포타미아 지역의 신흥 강국인 칼데아 제국(신바빌로니아)의 왕 네부카드네자르 2세가 유다 왕국을 공격한다. 이듬해 3월 예루살렘을 함락시킨 그는 유다의 왕과 백성들을 칼데아의 수도 바빌론으로 끌고 갔다. 이후 두 차례나 더 가해진 공격으로 수많은 유다 사람들이 또 포로가 되어 바빌론으로 향했다. 그리고 해방될 때까지 60년간 4만5천여명으로 추정되는 억류민들이 메시아를 기다렸다. 이렇게 세 차례에 걸쳐 진행된 유다 백성들의 강제 이주와 억류를 역사는 '바빌론의 유수(幽囚)'라고 부른다. 오늘날 '디아스포라(Diaspora)'라고 일컫는 대규모 민족이동의 기원이다.파종(播種)과 이산(離散)의 뜻을 가진 '디아스포라'가 비단 유대인에게만 국한되는 건 아니다. 16세기 중반부터 19세기까지 자행된 노예무역을 통해 유럽과 아메리카 대륙으로 강제 이주하게 된 아프리카인들의 슬픈 역사가 있고, 19세기부터 동남아시아, 북미, 유럽 등지로 퍼져나가 각 지역에 차이나타운과 같은 중국인 커뮤니티를 형성하게 된 차이니즈 디아스포라가 존재한다. 아이리시 디아스포라는 19세기 중반의 대기근이 가장 큰 원인이 됐다. 1845년부터 7년간 이어진 최악의 기근으로 100만명의 아일랜드인이 굶어 죽거나 질병으로 사망했고, 그만큼의 생존자들이 이민선에 올라 미국, 캐나다, 영국, 호주 등지로 삶의 터전을 옮겼다.어느 민족의 디아스포라인들 간난신고(艱難辛苦)의 역사가 아닌 게 있겠냐마는 한민족의 디아스포라야말로 참으로 눈물겹다. 구한말 국운이 기운 조국을 떠나 만주로, 연해주로, 다시 중앙아시아로 내몰리며 '차오셴쭈(조선족)'와 '까레이스키(고려인)'로 모진 세월을 살아냈다. 징용과 경제적인 이유로 일본으로 건너갔다가 패전 이후에도 '자이니치(在日)'로 남아 차별과 모멸을 견뎌왔다. 해방 이후 '코메리칸(한국계 미국인)'의 꿈

미스터 달팽이(이공명) 지면기사

[오늘의 창] 주인 기다리는 하남 캠프 콜번 개발사업 지면기사

하남시가 연일 미군반환공여지 캠프콜번 도시개발사업 투자자 찾기에 열을 올리고 있다. 캠프콜번 개발사업은 당초 하산곡동 209의 9번지 일원 총 23만3천여㎡를 업무시설·근린생활시설·교육연구시설·도시기반시설용지 등으로 개발하려다 사업의 성공적인 안착과 속도성을 위해 실수요자 중심의 개발 방식으로 변경했다. 이후 시는 이달 초부터 캠프콜번 도시개발사업 투자유치 설명회 개최에 이어 한국부동산개발협회 등을 잇따라 방문해 캠프콜번 도시개발사업의 적극적인 관심과 투자를 요청하고 있는 상황이다.민간은 주한미군공여구역주변지역 등 지원특별법에 의해 인근 부지 가격보다 상대적으로 낮은 가격으로 부지를 매입해 사업을 할 수 있다. 하지만 이런 장점에도 불구 캠프콜번 사업은 현재 투자자들의 적극적인 관심을 끌지 못하고 있다.투자해야할 막대한 사업비(전체 예상사업비 2천900억원)에 비해 현재 가치판단으로 수익성이 크게 떨어진다고 투자자들은 판단하고 있다. 정부는 2022년 성남시 대장동 개발 의혹 사건이 불거진 이후 민관 공동 도시개발사업에서 민간의 이윤율 상한을 민간이 부담하는 총사업비를 기준으로 10% 이내로 제한하는 '도시개발법 시행령' 및 '도시개발업무지침'을 개정했다. 투자자에겐 10%의 수익률로 예상 계획 시기에 맞춰 사업이 성공했을 때나 검토 가능한 조건이다.현재 캠프콜번은 개발제한구역을 해제한 다음 사업을 추진해야 한다. 물론 캠프콜번의 경우 특별법에 의해 개발제한구역 해제가 어렵지는 않을 것으로 전망되고 있다. 투자자 역시 해제 이후 부지 매입 등 본격적 개발이 진행될 때 자금이 투입되어야 하기 때문에 자금 압박에선 자유로울 것으로 예상되고 있다. 다만 부동산 시장 침체가 걸림돌이다. 그러나 3기 신도시 개발과 건설 시장이 살아나는 시기 등 사업추진의 속도 조절을 하게 되면 민간 투자자 역시 적극적인 관심을 보일 것으로 예상된다. /김종찬 지역사회부(하남) 차장 chani@kyeongin.com김종찬 지역사회부(하남) 차장

[사설] 시정연설 대독, 대통령 고립의 시작이면 안된다 지면기사

윤석열 대통령이 4일 국회 시정연설에 결국 불참했다. 한덕수 총리가 본회의장 단상에 올라 28분간 대독했다. 박근혜 정부 시절인 2013년 이후 11년간 이어진 대통령의 시정연설 관행이 깨졌다. 시정연설은 국회의 새해 예산안 심의에 앞서 정부 예산안을 국민에게 설명하고 국회의 협조를 구하는 자리이다. 명태균씨와의 통화 녹음이 공개돼 야권에서 '정권 퇴진' 공세를 벌이는 상황이다. 대통령은 시정연설 포기로 상황을 모면한다는 비판을 받아도 할 말이 없게 됐다.한동훈 국민의힘 대표는 시정연설을 앞두고 "윤 대통령이 국회 시정연설에 직접 나와야 한다"는 의견을 대통령실에 전달했다고 한다. 시정연설 불참이 정부와 여당에 대한 국민 여론을 더 악화시킬 것을 우려했기 때문이다. 이재명 더불어민주당 대표는 4일 공개 최고위원회의에서 "시정연설은 삼권분립의 민주공화국에서 행정부 수반인 대통령이 당연히 해야 할 책임인데, 이를 저버린 것에 대해 도저히 납득하기 어렵다"고 비판했다.'명태균 게이트'로 대통령실과 여당은 하루하루가 폭풍전야다. 한 대표는 4일 윤석열 대통령을 향해 대국민 사과와 대통령실 참모진 전면 개편, 쇄신용 개각을 촉구했다. 이와 함께 김건희 여사의 즉각적인 대외 활동 중단과 특별감찰관 임명을 요구했다. 지난 주말 장외 집회에 돌입한 민주당은 녹취 추가 폭로 카드를 흔들고 있다. 박찬대 원내대표는 "여당의 공식 입장, 대통령의 직접 입장 표명이 어떤지, 김 여사가 입장을 밝힌 건 어떤지 등을 살펴보면서 정무적으로 판단할 것"이라고 '김건희 특검법' 수용을 압박했다.윤 대통령은 총리 대독을 통해 "국제적인 고금리와 고물가, 금융시장의 불확실성이 지속됐고, 주요 국가들의 경기 둔화는 우리의 수출 부진으로 이어졌다"며 "정부 출범 이후 지난 2년 반, 하루도 마음 편한 날이 없을 정도로 나라 안팎의 어려움이 컸다"고 소회를 밝혔다. 직접 밝혔어야 할 국정 소회다. 대독으로 대통령의 진심과 진의가 사라졌다. 대통령의 리더십을 스스로 손상한 것이다. 윤 대통령은 오는 10일 임기 반

[사설] 아라뱃길 명확한 활용방안, 정부가 조속히 마련해야 지면기사

인천시가 경인아라뱃길 활성화를 위한 기본계획 수립에 나선다. 시는 이번 용역을 통해 아라뱃길 일대에 적용할 수 있는 사업을 살펴본다는 방침이다. 뱃길 둔치에 '미디어 파사드'(LED 조명으로 영상을 표현하는 기법)를 도입하거나 '대표 축제'를 기획해 관광객 유치 방안을 찾는다는 게 용역의 목적이라고 한다. 인천시뿐 아니라 경인아라뱃길이 지나는 기초자치단체인 계양구는 뱃길 7㎞ 구간에 '계양아라온'이라는 명칭을 붙이고 자체적인 문화·관광 활성화 사업을 추진하고 있다. 서울시의 경우 아라뱃길과 서해뱃길을 연결하는 프로젝트를 추진하고 있다. 이와 관련해 인천시는 '아라뱃길 르네상스'를 이루겠다며 서울 여의도~덕적도 여객선을 취항시키겠다는 구상이다.경인아라뱃길이 개통한 지 10년이 넘었지만 정부가 명확한 활용 방안을 마련하지 못해 해당 구간에 걸쳐 있는 여러 자치단체들이 제각각으로 관련 사업을 추진하는 행정의 비효율성이 발생하고 있다. 경인아라뱃길 활성화 구상이 지자체별로 이뤄지는 데다 연구와 용역, 계획 수립이 재차 반복되는 형국이다. 큰 틀의 방향성이 없다 보니 결국 활성화 사업 계획은 누더기가 돼 실행조차 못하고 있다.경인아라뱃길은 치수 목적으로 건설 중이던 굴포천 방수로(14.2㎞)를 한강 측으로 3.8㎞ 추가 연결해 만든 국내 최초 내륙운하 시설이다. 하지만 애초 계획과 다르게 내륙 물류 기능은 사실상 상실했고 현재는 '1조원짜리 자전거 도로'라는 오명을 받고 있다.환경부는 해운·물류 분야에서 제 기능을 하지 못한 채 방치돼 있는 경인아라뱃길 문제를 풀겠다며 2018년 공론화위원회를 가동했다. 3년여간 논의 끝에 공론화위원회는 경인아라뱃길의 주운(물류·여객) 기능을 축소하는 방안을 포함해 관광 분야에 무게를 둔 경인아라뱃길의 새로운 역할과 기능을 제시했다.문제는 환경부가 공론화위원회 권고 이행 방안을 찾겠다며 자체적으로 실시한 연구용역에서 주운 기능을 유지해야 한다는 정반대의 결론을 내린 것이다. 경인아라뱃길을 관리하는 주무 부처마저 이렇게 방향성을 잡지 못하다 보니 인천시와 서울시