오피니언

칼럼
[기고] 수원에는 약과가 있었다 지면기사

얼마 전 꼭 가보고 싶었던 '유럽의 지붕' 스위스 융프라우에 다녀왔다. 스위스의 한 아버지가 사랑하는 딸에게 아름다운 알프스의 경치를 보여주기 위해 만들었다는 산악열차를 타고 올라가는 길, 사방이 달력이나 엽서에서 보던 그 풍경이고 한 폭의 그림이었다. 올라가는 산악열차 안에서 승무원이 티켓확인을 하면서 스위스 초콜릿을 한 개씩 주었는데 아름다운 융프라우를 담은 포장지가 고급스러웠다. 세계적인 관광지에서도 그곳에서 만든 초콜릿을 이용해 홍보와 마케팅을 하고 있구나 하는 생각이 들었다.모든 관광에는 볼거리, 먹거리, 즐길거리가 있어야 하고 그 지역의 특산품이나 기념품을 선물로 구입하는 재미도 빠질 수 없는 요소다. 2016년은 '수원화성 방문의 해'로 수원에서는 각종 볼거리와 체험거리, 숙소, 음식업소 등 기반시설을 갖췄고 또한 2018년 올해의 관광도시 육성을 위해 더 많은 준비를 하고 있다. 그러나 2015년 수원방문객 만족도 조사 결과에서 수원의 관광 기반시설에는 만족하는 반면 쇼핑만족도는 가장 낮은 것으로 나타났다. 관광기념품도 부족하지만 특히 경주빵이나 천안호두과자, 일본 화과자 등과 같이 손쉽게 사서 먹고 가져갈 수 있는 특화된 선물용 먹거리가 없다.수원의 음식으로 역사를 자랑하는 수원의 왕갈비나 전통시장 순대, 근래에 유명해진 통닭은 관광객들이 가져가기에는 어려움이 있다.얼마 전부터 화성행궁 인근 화성명과(과자), 효선당(빵) 등에서 개인들이 좋은 재료로 먹거리를 만들어 판매하면서 지역특화를 위해 노력하는 곳이 있다. 그러나 관광 홍보와 마케팅에 한계가 있다. 그 지역과 관련된 역사적 근거와 특색있는 스토리가 필요하다. 수원 약과 ! 다행히도 수원에는 전통의 수원약과가 있었다. 약과는 예로부터 궁중은 물론 서민들의 다과상에도 올랐고 지금도 전통 상차림이나 제사상에 반드시 포함되는 우리의 전통음식으로 약처럼 몸에 좋은 음식이라 하여 붙여진 이름이다. 만드는 방법은 밀가루(쌀가루)를 꿀로 비벼 개어서 저온의 기름에 튀겨낸 후 계피를 넣은 조청(물엿, 꿀)에 담갔다가 꺼내 건조시키는 것

2016-03-02 엄정숙
칼럼
[특별기고] 경기북도 신설, 시대적 당위성을 다시 주창한다 지면기사

최근 4·13 총선을 앞두고 경기북부 주민과 후보자들 사이에 분도론이 또 다시 '뜨거운 감자'로 부상하고 있다.그동안 북부 주민들은 접적 지역이란 이유로 국토 균형개발의 희생양이 되어 왔고 재정자립도를 비롯한 경제적 낙후가 점점 고착화 추세로 상대적 불균형 해소 차원에서 '분도는 시대적 사명'이란 주장을 굽히지 않고 있다.사실 경기 북부지역의 분도 논의는 80년대 중반부터 꾸준히 제기되어 왔으며, 87년 대선 이후 역대 대선과 총선, 광역단체장 선거 때마다 단골 공약으로 등장했다.86년 정부는 경기도를 한강 이남과 이북으로 분할, 경기 북도를 신설하는 방안을 검토했으며 91년 2월 당시 안응모 내무장관은 경기도청을 순시하는 자리에서 한강을 경계로 경기 북도를 신설하는 문제를 실제로 검토했었다고 밝힌바 있다.더욱이 94년 당시 최형우 내무장관 역시 경기도 분할을 포함한 전면적인 행정구역 개편을 추진했으나, 당시 민정계 반발로 무산된 아쉬운 역사가 있다.북부 주민들은 당시 '경기북도 신설범추진위원회'를 구성해 주민투표를 촉구하는 등 반발했었다.그 후 2004년 11월 이해찬 총리와 허성관 행정자치부 장관도 분도의 필요성을 밝힌 바 있다. 특히 그해 3월 북부 정치인들의 주장으로 국회에서 경기 북도 설치 등에 관한 법률안을 발의했으나 토론조차 못한 채 폐기되고 말았다. 그러나 분도에 대한 북부 주민들의 열망은 10여 년 동안 이어져 오고 있다.2014년 4월 의정부 시의회는 경기도 분도 촉구결의안을 채택했으며, 같은 해 경기도의회는 65명의 이름으로 '경기 북도 분도 촉구 결의안'을 국회에 제출한 바 있다.북부 주민들의 이러한 꾸준한 분도 열망에는 충분한 이유가 있다.첫째, 경기 북부는 한반도의 중심에 위치하며 남북통일의 전초기지 역할을 하는 지역임에도 수도권이라는 이유로 불균형한 국토개발정책과 자연 보전권역, 군사시설 보호구역 등 과잉규제로 지금도 낙후지역의 대명사로 남아 있다.일례로 지난해 10월 산업통상자원부가 발표한 자료에는 경기도 31개 시·군 투자 유치 실적에 있어 총 162건에 4

2016-03-02 김문원
칼럼
[기고] 故김광성 의원을 추모하며 지면기사

故 김광성 의원이 지난 1월 갑작스런 심근경색으로 타계한 뒤 경기도 장애인계의 깊은 상실감은 현재까지도 치유되지 않고 있다. 산적한 장애인문제와 목숨처럼 사랑했던 장애인가족들을 위한 제도수립의 과제를 남겨두고 두 눈을 어찌 감을 수 있으셨을지, 생각만 해도 먹먹할 뿐이다. 그가 남긴 발자취를 되새겨보며, 뜻하는 역사적 의미가 무엇인지 알고 또 이어가는 것이 우리 장애인계의 남은 도리이자 숙제가 될 것이다.첫째, 경기도 최초로 장애인당사자 의원에 의한 장애인정책이 수립되었다는 점이다. 장애인당사자라는 정체성을 바탕으로 의정활동을 했고, 현장과의 쉼 없는 교류를 통해 그들의 욕구를 실시간으로 대변함은 물론, 행정편의가 아닌 실지 현장이 원하는 제도를 여러 차례 의견수렴을 통해 마련한 점은 지금까지 경기도 장애인정책 수립 관행을 뒤집는 의미 있는 성과이다. 둘째, 6·4지방선거 당시 장애인비례대표로 경기도의회에 진입한 최초의 케이스라는 점이다. 국회는 이미 장애인비례대표가 선출되고 있다. 총선 때마다 거의 모든 黨에서 장애인을 비례대표 당선권에 공천하고 있는데, 이는 장애인복지가 사회복지 여러 직능 중에서도 가장 우선되어야 할 분야라는 사회적 합의가 이미 이뤄졌다는 것을 웅변한다. 셋째, 장애인당사자 의원의 진정성 있는 활동이 보수적인 의회 내 의원들 간 통합을 촉진하고, 장애인복지에 대한 관심을 유도하는 등 그 자체로 장애인에 대한 사회인식, 장애인식 개선을 동시에 이루었다는 점이다. 장애인계의 사회참여와 제도개선 의지는 의회 내 장애의원에 의해 급격히 활성화 되었다고 해도 과언이 아니다. 넷째, 장애인정책의 수립과 집행에 있어 군더더기가 없어진 점이다. 장애인현장에 대한 밀접한 의견수렴으로 인해, 가장 이슈가 되어야 할 사안이 시의 적절하게 문제제기 되고, 이는 곧이어 정책 방향의 시행착오를 대폭 줄이는 계기가 되었다. 이보다 더 이상 좋을 수가 있을까. 우리는 부득이하게 故김광성 의원을 보낼 수밖에 없었지만, 그가 남긴 흔적과 자산은 오래토록 기억되어야 하며 장애인계와 정치 일선, 도민 모두가 관

2016-03-01 김기호
칼럼
[경인칼럼] 전통시장 닮는 오픈마켓 지면기사

작년 온라인거래 48조… 20년만에 유통산업 지각변동품질과 상관없는 광고비 과다지출 부작용도 증가지속가능성 위해 윤리경영과 시장질서 복원 필요온라인쇼핑의 폭풍 성장이 주목된다. 지난해 온라인매체들을 통한 판매액은 48조원으로 이마트, 롯데마트 등 대형마트의 매출액 40조2천734억원을 능가했다. 전자상거래가 오프라인을 제치고 유통산업의 중심으로 부상한 것이다. 국내에 e커머스 업태가 출현한 지 20년 만에 유통산업의 지각변동이 초래됐다.오픈마켓의 성장세가 특히 두드러졌다. 한국의 오픈마켓 시장규모가 2009년 9조7천억원에서 2014년에는 20조원으로 급신장해 전체 온라인 매출액의 40%를 점한 것이다. 오픈마켓이란 수수료만 지불하면 누구나 온라인상에서 점포를 개설해 소비자에게 상품을 판매하는 온라인장터로 가격이 저렴한 것이 특징이다. 1995년 미국 이베이가 개인과 소규모 판매업체들이 자유롭게 상품을 거래하도록 한 '중개'형 인터넷 플랫폼을 개설한 것이 효시이다. 국내적으론 G마켓, 옥션, 인터파크, 11번가 등이 대표적인 사이트로 이들은 시스템을 제공하는 대가로 상품을 런칭한 상인들로부터 수수료를 받는다. 2000년대 이후 종합인터넷 쇼핑몰보다 오픈마켓이 매출과 수익성 면에서 안정적일 뿐 아니라 장기적인 수익구조를 시현하고 있어 통신판매업태들 중 성장성이 가장 높다. 바쁜 현대생활에다 염가로 구입이 가능해 젊은 층들이 선호하는 것이다. 모바일쇼핑 이용자 수가 크게 증가하고 사용자 연령대 또한 계속 늘어나는 추세여서 이 시장은 더욱 확대될 예정이다. 쿠팡, 티몬, 위메프 등 소셜커머스(SNS) 3인방까지 모바일쇼핑의 덩치를 키우는 중이어서 점입가경이다. 세계최대인 중국의 알리바바가 T-mall에 '한국상품 판매전용관'을 설치하고 미국의 아마존도 국내진출을 서두르고 있어 파이는 더 커질 수밖에 없는 구조이다.오픈마켓의 부작용도 증가하고 있다. 지난해 5월 19일 공정거래위원회는 오픈마켓 사업자들이 입점업체들에 광고비와 부가서비스 사용명목으로 판매수수료의 9배가 넘는 금액을 징수했다고 발표했다.

2016-03-01 이한구
칼럼
[사자성어로 읽는 고전] 살생유택: 산 것을 죽임에 가림이 있어야 한다 지면기사

선거전후면 자주 등장하곤 하는 것이 살생부(殺生簿)이다. 천지가 산 것을 죽게도 하고 없던 것을 낳게도 하는 살생(殺生)은 자연한 도리이다. 천지가 지닌 위대한 德은 바로 낳는 것이라고 '生'의 미덕을 찬탄했지만 하나가 살아나오는 과정은 하나가 죽어가는 과정인 것을 생각해보면 殺生은 동전의 앞뒤 관계와 같다. 살기만 하고 죽지 않는 법은 없으니 중요한 것은 살리고 죽이는 기준이다. 화랑(花郞)의 세속오계(世俗五戒)중 하나인 살생유택(殺生有擇)은 살생 자체를 부인하지 않는다는 점에서 현실적인 계율이다. 그렇지만 가려야 한다는 점을 강조한 측면에서 보면 생명을 함부로 죽이지 말라는 경계이다. 죽이기는 하되 합당한 명분과 기준이 있어야 하는 것이 우리가 사는 세상의 법칙이다. 생태계의 먹이사슬의 흐름을 따른다 해도 어떤 생명이든 생의(生意)을 꺾으려 한다면 사력을 다해 저항하게 되어있는데 정치적 살생은 말할 것이 없다. 이른바 '정치적 살생부'가 있다면 그 기준은 국민과 시민과 지역민의 의사인 민의(民意)가 되어야 한다. 민의를 따라 행하면 명분이 있고 또 큰 허물이 되지 않는다. 그러나 만약 민의가 아니라 칼을 쥐고 있다고 자부하는 측의 사사로운 욕망을 기준으로 행한다면 이는 정글의 먹이사슬보다 나은 것이 없다. 정글에서는 최소한 자기의 배고픔 그 이상으로 헛되이 죽이는 일은 없다. 훌륭한 적을 살려둘 줄 아는 이가 큰 사람이다. 살생에 가림이 있어야 하는 것이다. /철산(哲山) 최정준 (동문서숙 대표)

2016-03-01 철산 최정준
칼럼
[수요광장] 경기북부10개년발전계획 성공을 기원하며 지면기사

최초 종합발전계획 성공하려면비싼 사업대상지 조성원가 내려'장밋빛 사업 전락' 막아야민간참여 유도 할 수 있는시스템과 제도구축 마련하고부처간 사전 협력체계도 필수경기북부지역 하면 대부분의 사람들은 휴전선과 인접한 낙후지역이라는 인식을 가장 많이 하고 있다. 하지만 지금 경기북부지역은 통일시대 기회의 땅으로 거듭나고 있다. 최근 남북관계의 경색으로 인해 차가운 기운이 경기북부지역을 감돌고 있긴 하지만 경기북부가 미래 통일한국을 견인해갈 한반도 번영의 핵심지대라는 비전은 변함이 없다. 이런 시대적 흐름에 따라 경기도가 경기북부발전의 향후 10개년 계획의 마스터플랜을 발표했다. 이 계획에 의하면 '한반도 번영의 중핵지대, 경기북부' 비전 아래 중부권, 서부권, 북부권, 동부권 등 4개 권역으로 구분하였으며, 총 9개 부문 73개 사업(183개 세부사업)에 총사업비 8조5천718억원이 투자될 것으로 전망된다. 물론 이 계획은 법에서 수립하도록 규정한 법정계획은 아니지만 경기북부지역만을 대상으로 하는 최초의 종합발전계획이라는 점에서 남경필 도지사의 경기북부지역에 대한 관심을 충분히 읽을 수 있다. 이 계획대로 된다면 경기북부는 지역민의 삶의 질 향상은 물론이고, 경기침체의 부진에서 헤어나지 못하고 있는 대한민국에 성장동력을 제공할 것으로 보인다. 하지만 10개년이라는 장기적이고 포괄적인 계획을 추진하기 위해서는 적어도 다음과 같은 사전준비가 필요할 것으로 판단된다. 첫째, 계획별 사업대상지의 조성원가를 인하할 다양한 방안을 강구하여야 한다. 양주회천신도시의 초기 조성원가가 826만원에 달했다. 이 가격은 판교신도시 조성원가보다 비싼 가격으로 상상을 초월한 가격이었다. 물론 현재는 다양한 방안을 도입하여 조성원가를 약 600만원대로 인하하였지만 비싼 조성원가는 사업추진의 장애물이 되었다. 경기북부발전계획도 사업대상지의 조성원가가 극도로 상승한다면 사실상 사업은 물 건너가게 될 것이고, 실현되지 못한 장밋빛 계획으로 전락할 수 있다. 따라서 지가상승의 억제, 사업기간 단축을 위한 심의절차의 간소화, 합리적

2016-03-01 최주영
칼럼
[발언대] 수사민원상담센터 확대 운영 '일석이조' 지면기사

민원인은 대부분 경찰서에 고소·고발을 하게 되면 자신이 당한 피해 구제를 받을 수 있다고 믿고 나름대로 고소장을 작성해 경찰서를 방문한다.하지만 막상 담당 수사관이 이 건은 형사가 아닌 민사 사건이라면서 가까운 법원으로 안내를 하면 본인(민원인)은 법률적 지식이 없어 피해구제를 받지 못한다는 생각에 상담 과정서 사소한 시비를 벌이는 사례를 종종 봐왔을 것이다.이는 경찰이 민원인의 딱한 사정을 알아도 민사사건에 개입을 할 수 없으며 사기·횡령 등 경제사범 수사에 집중도가 떨어지기 때문에 변호사 사무실 또는 법원으로 민원 안내를 했을 것이다. 법률지식이 없는 민원인들은 이러한 경찰의 업무처리에 대해 이해를 하면서도 미심쩍은 마음으로 발길을 돌린 적이 있었을 것이고, 피해구제를 받는 데에 많은 시간을 보내고 어려움을 겪었을 것이다. 경찰청 수사국은 이러한 민원인 피해를 최소화하기 위해 지난해 7월 6일 전국 254개 경찰서 가운데 최초로 일산경찰서에 '수사민원상담센터'를 개소해 시범 운영을 한 결과, 현재 민·형사법률을 갖춘 경찰관과 변호사 33명이 합동으로 근무하며, 고소장 작성 이전 단계부터 법률전문가인 변호사와 상담토록 하고 있다.수사민원상담센터는 현직변호사가 상주해 민원인 상담을 통해 형사사건(사기·횡령 등 경제사범)은 수사팀에 인계를 하고, 민사 사안일 경우 분쟁 해결에 적합한 민사절차와 기관을 안내함으로써 신속한 피해 회복이 될 수 있도록 법률자문과 상담서비스를 해주고 있다. 이러한 수사민원상담센터 운영의 효과가 입소문을 타 인근 고양경찰서 등 민원인들도 동 센터를 방문하여 수사 민원 상담을 하고 있다.경기경찰청도 대국민 수사서비스 향상과 정착을 위해 지난 1월 28일 경기중앙변호사협회와 업무협약을 체결하고 지난달 17일부터 도내 8개 경찰서로 수사민원상담센터를 확대 운영하는 동시에 무료법률 상담 지원에 나섰다. 전국 최초로 수사민원상담센터를 시범 운영한 수사과 직원으로 자부심과 긍지는 물론, 경찰 내부 만족도가 바로 대국민 수사서비스 질 향상으로 연계되는 일석이조의 '수사민원상담센터' 확

2016-03-01 채형석
칼럼
[열린마당] 할머니와 세 개의 열쇠? 지면기사

오(吳) 할머니는 하루에 흰 우유를 두 개씩 마십니다. '무엇이든지 물어보세요'가 우유를 드시게 했습니다. 밥 다음으로 이만한 보약이 없다고 믿습니다. 우윳값은 항상 미리 준비해놓습니다. 손 가까운데 두었다가 매일 현금으로 값을 치릅니다. 가정배달 우유는 예나 지금이나 후불제입니다. 어디든 서너 달 치 우윳값을 날로 먹고 달아나는 이가 꼭 있었습니다. 월말이면 대리점 우윳값을 막느라 배달 아줌마는 여기저기 파수변을 얻기도 합니다. 그래서 할머니는 늘 현찰입니다. 당신도 지난 20년간을 우유 아줌마로 사셨기 때문입니다. 짐받이가 튼실한 배달 자전거를 아직도 타고 다닙니다. 손잡이에 간장종지 만한 따르릉 벨도 그대로입니다. 그렁그렁한 기침을 내면서 담배는 손에 놓지 못합니다. 담뱃값이 올라 하루 반 갑으로 줄였습니다. 하지만 여간 힘든 게 아닙니다. 그래서 한가치를 세 번에 나누어 태웁니다. 할머니 꽁초는 당신 손가락 마디마디 옹이를 닮았습니다. 담뱃값을 인상했지만 흡연율이 크게 낮아졌다고 보기는 어렵습니다. 다만 서민들 부담이 늘어난 건 명백한 사실입니다. 뉴스에서 공병 값을 올린다니까 사람들이 함부로 내놓지 않아 공병 줍기도 어렵습니다. 소주병 40원, 맥주병 50원인 공병 보증금이 너무 낮아 회수가 잘되지 않자 각각 100원, 130원으로 올려준다 했습니다. 우리나라 공병 회수율은 선진국에 비해 낮습니다. 특히 재활용 횟수는 평균 8회로 독일의 40회에 비해 20% 수준에 불과합니다. 그런데 무슨 일인지 값은 아직도 그대로입니다. 정초에 가족들로 북적대야 할 할머니의 마루는 공병박스가 차지하고 있습니다. 얼마 전 같이 사는 집에 좀도둑이 들었습니다. 텔레비전 한 대가 없어졌습니다. 그래서 집주인이 고장 난 대문을 다시 했습니다. 이제는 가스 불 말고도 대문 열쇠도 챙겨야 합니다. 그래서 할머니의 열쇠는 세 개입니다. 폐지를 담는 손수레와 자전거, 그리고 대문 열쇠입니다. 옷핀으로 바늘땀을 내어 옷 속에 달고 다닙니다. 윗집에서 닭 국물에 삶은 떡국을 내려보냈습니다. 2층 아주머니는 식당일로 마흔

2016-02-29 정석원
칼럼
[자치단상] 자연보전권역 규제 합리적으로 개선해야 지면기사

'증설·업종추가 불가능' 운영난에 떠나려는 기업들같은 한강생활권 불구 행정구역 따라 일률적 제한국가경쟁력 강화·주민생존 직결된 문제 인식 필요1982년 수도권정비계획(이하 수정법)이 제정되면서 양평군은 전지역(877.78㎢)이 자연보전권역으로 지정돼 대규모 개발·공장 입지제한 등으로 사유 재산권 침해 및 지역발전 저해, 소규모 난개발 등의 문제점을 야기하고 있다. 경제호황을 누리던 1980년대 수도권 성장억제를 목표로 도입된 수정법은 수도권 내 저발전 지역에 대해서도 자연자원 및 녹지 보전을 명분으로 획일적 적용됐다. 1990년에는 환경정책기본법을 시작으로 각종 환경규제가 도입되면서 자연보전권역은 입지·환경규제가 중첩돼 지역 발전에 커다란 장애가 되고 있다. 또한 수정법은 수도권을 과밀억제·성장관리·자연보전의 3개 권역으로 나누어 인구집중 유발시설 등에 대해 엄격히 제한해 왔으나 인구집중 억제목표를 달성 못했고 자연보전권역의 과도한 규제 또한 기업의 투자의욕 및 생산 활동을 제한해 많은 기업이 해외로 이전하기도 했다. 양평군의 경우 전 지역의 자연보전권역 지정과 상수원보호구역, 팔당 상수원 특별대책지역, 수변구역, 개발제한구역, 군사시설보호구역 등 거미줄규제로 기업 등이 들어오려고 해도 들어올 수 없다. 더욱이 수질오염총량제를 하고 있음에도 중첩 규제는 지역 경쟁력을 상실하게 만들고 있다.양평군에는 90여개 남짓한 소규모 기업이 있다. 이 기업들은 각종 규제로 인하여 수도권이 아닌 다른 곳으로 이주할 것이라는 소리를 어렵지 않게 들을 수 있다. 수도권에 입지해 있는 기존 기업들은 원재료 구매 및 협력업체 등이 수도권에 있기 때문에 다른 지역으로 이전할 경우 추가적인 비용이 유발되는 경우가 많으나, 규제로 인하여 더 이상 증설이나 업종 추가 등이 불가능해 운영 자체가 어렵기 때문에 손해를 감수하더라도 이주를 할 수밖에 없다는 말이다. 수정법에 의한 자연보전권역은 한강수계의 수질과 녹지 등 자연환경을 보전할 필요가 있는 지역, 환경정책기본법에 의한 특별대책 지역은 팔당호의 수질을 매우좋음(Ia)등급 수

2016-02-29 김선교
칼럼
[발언대] 신입행원 그리고 또 다른 일자리 지면기사

아직 찬바람이 매서운 바깥과 달리 교육원은 요즘 때아닌 신록이 가득한 느낌이다. 갓 입사한 농협은행 신규직원 교육이 한창이라 여기저기서 터져 나오는 그들의 싱그러운 웃음이 봄을 더욱 재촉하는 듯하다.왜 웃음이 절로 나지 않겠는가. 취준생이라는 혹독한 겨울을 이겨내고 마침내 사회에 첫발을 당당히 내딛는 젊음들이 아닌가. 어설픈 정장에 병아리 이름표를 달고, 움직이는 무엇에나 인사를 해대는 첫 마음의 풋풋함에 나도 모르게 엄마 웃음을 짓는다.한편 부럽기도 하다. 장차 취업을 할 대학생, 그것도 '문송하다'는 문과생 남매의 엄마이다 보니 새내기 직원들의 부모님이 정말 부러운 게 사실이다. 우리네 아이들에게는 갖가지 스펙을 쌓고 지독하게 취업 준비를 해도 사회의 문은 좁고 높기만 한 것이 사실이다.수년 전 가까운 친구들과 함께 도쿄 밤도깨비 여행을 다녀온 적이 있다. 공항에서 시내로 이동하기 위해 전철을 타자마자 하얀 제복 입은 차장과 눈이 마주쳐 깜짝 놀랐던 기억이 난다. 우리나라 전철과 달리 차장석이 전면 유리로 승객과 마주 보게끔 설치되어 있었기 때문이었다. 더 놀란 것은 뒤쪽에도 차장이 탑승하고 있어 전철 문이 열리자 앞과 뒤 두 명의 차장이 승강장에 내려서 승객이 모두 안전하게 내리고 탔는지 직접 눈으로 확인하면서 열차를 운행하고 있던 것이다. 도쿄의 전철이 낡아서 그렇게 운행하는지 몰라도 우리 지하철에서 역무원 얼굴을 못 본지 꽤 오래되었고 전철 운행조차 무인으로 하는 것에 대해 논란이 되고 있을 무렵이라 '전철 운행을 위해 두 사람이 탔다'는 사실이 무척 인상 깊었다. 심지어 검표하는 사람까지 보았으니….각종 첨단 기술이 점점 일자리에서 사람을 대신하고 있다. 자동화를 통해 인건비를 줄여 기업 이익을 늘리는 것만이 과연 정답일까? 사람과 눈 마주치고 얘기하며 사람이 안전을 직접 챙기는 도쿄의 전철 운행은 비경제적이라 옳지 않은 것일까?정부에서는 공공부문까지 경제 논리를 앞세워 고 성과를 재촉하는 것이 현실이다. 인턴사원, 기간제와 같이 취업률만 높이기 위한 일회성 일자리에 소중한 세금을 사

2016-02-29 황선화